夯實(shí)基層黨建 引領(lǐng)教育發(fā)展

李光斌

南漳縣教育局認(rèn)真履行基層黨建主體責(zé)任，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、山區(qū)教育強(qiáng)縣建設(shè)大局，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，精心謀劃部署，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容、改進(jìn)措施、優(yōu)化載體，取得了顯著成效?？h教育局黨組連續(xù)三年被縣委授予“黨建工作優(yōu)勝單位”“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，12個(gè)基層黨組織榮膺“全縣先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，8個(gè)基層黨組織被授予“襄陽市‘五強(qiáng)示范黨組織”，28名黨務(wù)工作者、145名共產(chǎn)黨員受到縣級(jí)以上表彰。

樹立主業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化明責(zé)督責(zé)

注重統(tǒng)籌謀劃。把基層黨建主體責(zé)任和教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，定期研究教育系統(tǒng)基層黨建工作，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“五同步”“五明確”。即把黨建工作與教育質(zhì)量、改革發(fā)展、安全穩(wěn)定等工作同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核;細(xì)化任務(wù)分解，建立工作臺(tái)賬，做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、效果明確、問責(zé)明確。

狠抓責(zé)任落實(shí)。建立健全教育工委——黨委（黨總支）——黨支部三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層簽訂黨建工作責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，將黨建工作責(zé)任壓實(shí)到“每個(gè)基層細(xì)胞”“每個(gè)神經(jīng)末梢”，形成“書記抓，抓書記，一級(jí)抓一級(jí)”的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

完善制度鏈條。堅(jiān)持用制度明責(zé)、用制度管人、用制度理事。制定《基層黨建聯(lián)系包保制度》，由每名班子成員包1至2個(gè)縣直單位和鎮(zhèn)區(qū)，全面負(fù)責(zé)包保黨建工作責(zé)任的督辦落實(shí)。出臺(tái)《南漳縣中小學(xué)黨建工作規(guī)范》，對(duì)中小學(xué)黨組織職責(zé)任務(wù)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容進(jìn)行全方位科學(xué)界定;制定《縣教育局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，將意識(shí)形態(tài)工作納入基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)行嚴(yán)考核、嚴(yán)問責(zé);修訂完善《黨員教育培訓(xùn)制度》，持續(xù)開展全縣中小學(xué)黨組織書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。

強(qiáng)化督查考核。完善黨組織主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步加大黨建工作的考核權(quán)重，突出抓好對(duì)基層黨組織“一把手”履行管黨責(zé)任的考核。在過程監(jiān)管上，實(shí)行季度督查，半年通報(bào)，督查結(jié)果即時(shí)反饋，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改督辦函，限期整改，做到動(dòng)真碰硬、真督實(shí)查。在年度考核上，每年年底對(duì)全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織進(jìn)行黨建工作考核，考核結(jié)果作為干部任用、評(píng)先表模、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

注重示范引領(lǐng)，加強(qiáng)履責(zé)問責(zé)

著眼理論武裝，堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)先?？h委教育工委、縣教育局黨組每月組織開展黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)，常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)每月“支部主題黨日”活動(dòng)，舉辦多場(chǎng)專題輔導(dǎo)報(bào)告及宣講活動(dòng)，引領(lǐng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)總書記系列重要講話精神以及上級(jí)黨委的系列決策部署，著力提升干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。

著眼陣地管控，抓好意識(shí)形態(tài)。牢牢把握教育宣傳主旋律，新聞宣傳用稿、黨委信息采用在全縣社會(huì)發(fā)展部門中遙遙領(lǐng)先。抽調(diào)精干人員組成“教育輿情”處置專班，精準(zhǔn)掌控涉教涉校網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，未發(fā)生一起不良信息傳播。大力開展“網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)校園”活動(dòng)，向師生普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。

著眼作風(fēng)糾偏，保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。對(duì)黨建工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力，弛而不息。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”“作風(fēng)落實(shí)年”明察暗訪，先后對(duì)8個(gè)單位17個(gè)問題進(jìn)行跟蹤督辦整改，形成監(jiān)督問責(zé)的震懾態(tài)勢(shì)。大力進(jìn)行教育領(lǐng)域“精準(zhǔn)扶貧”“有償補(bǔ)課”等專項(xiàng)治理，共查處違紀(jì)黨員干部9人，其中給予開除黨籍開除公職處分1人，黨內(nèi)警告處分7人，行政警告處分1人。約談問責(zé)黨員干部39人（次），責(zé)令書面檢查50人，通報(bào)批評(píng)18人（次）。

狠抓活動(dòng)推進(jìn)，打造重點(diǎn)亮點(diǎn)

提升政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，及時(shí)把十九大精神傳達(dá)到每一名黨員教師，真正做到進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

落實(shí)宣講要求，竭力辦好“新時(shí)代湖北講習(xí)所”?？h委教育工委印發(fā)了《南漳縣教育系統(tǒng)“新時(shí)代湖北講習(xí)所”講習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》，各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，制定了切合實(shí)際的講習(xí)方案，做到有講習(xí)制度、有講習(xí)隊(duì)伍、有講習(xí)內(nèi)容、有講習(xí)活動(dòng)安排。縣委教育工委主要負(fù)責(zé)同志以身示范，先后為機(jī)關(guān)干部、駐村扶貧點(diǎn)開展了十九大精神宣講，全縣教育系統(tǒng)圍繞教育工作熱點(diǎn)共開展講習(xí)活動(dòng)358場(chǎng)（次）。

堅(jiān)持常抓不懈，全力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化開展。把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，以“支部主題黨日”為活動(dòng)載體，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，教育局印發(fā)40個(gè)“兩學(xué)一做”支部活動(dòng)主題。各黨支部在規(guī)范完成規(guī)定動(dòng)作的前提下，先后開展了教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、課題研究、教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)186場(chǎng)（次），彰顯了教育工作特色。所有支部堅(jiān)持一月一次主題黨日活動(dòng)，做到了主題明確、議程規(guī)范、資料齊全。

著眼亮點(diǎn)打造，扎實(shí)推進(jìn)“書記項(xiàng)目”有效實(shí)施。堅(jiān)持把《實(shí)施“三名”工程? 打造“四有”隊(duì)伍》作為“書記項(xiàng)目”深入推進(jìn)，努力建設(shè)一批家門口的“名校、名師、名課堂”，打造一支“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”黨員教師隊(duì)伍。全縣共申報(bào)“書記項(xiàng)目”104個(gè)，其中8個(gè)重點(diǎn)“書記項(xiàng)目”納入縣級(jí)書記項(xiàng)目庫跟蹤管理。截至目前，共成立掛牌5個(gè)黨員名師工作室，打造校園文化特色名校17所、評(píng)選推薦市縣名師140名、打磨省部級(jí)優(yōu)課385節(jié)。

注重特色創(chuàng)新，持續(xù)開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)。持續(xù)把“三評(píng)三創(chuàng)三培養(yǎng)”工作作為教育系統(tǒng)黨建工作的重要抓手，立足繼承創(chuàng)新，挖掘各類骨干，重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)。搭“臺(tái)子”，先后把黨員培養(yǎng)成為骨干教師368名;盯“苗子”，先后把骨干教師培養(yǎng)成為黨員125名;給“位子”，把黨員骨干教師培養(yǎng)成為副校級(jí)以上干部256人。

增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推進(jìn)提能提質(zhì)

注重好榜樣選樹，培育一批先鋒模范。潛心培育、深入挖掘、強(qiáng)力宣傳一線黨員教師先進(jìn)事跡，用榜樣引領(lǐng)人、激勵(lì)人，傳遞正能量。李廟鎮(zhèn)老君店教學(xué)點(diǎn)黨員教師宋德學(xué)入選“中國(guó)好人榜”，肖堰鎮(zhèn)觀音巖教學(xué)點(diǎn)黨員教師王明剛榮獲“湖北省農(nóng)村優(yōu)秀教師”稱號(hào)，東鞏鎮(zhèn)太坪完全小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)王培好被授予“襄陽市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保搴托W(xué)黨支部書記曾秀群、薛坪鎮(zhèn)三景小學(xué)黨員教師張明亮等10名教師榮獲“南漳百杰”稱號(hào)，薛坪鎮(zhèn)遠(yuǎn)景中心小學(xué)黨員教師姜懷英榮獲“2017馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)育人，教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。通過“書記項(xiàng)目”打造、黨員示范引領(lǐng)，全縣教職員工見賢思齊、人心思進(jìn)，自覺做到與時(shí)代相融合、與職責(zé)相符合、與民心相契合，將黨建活力轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)力，推進(jìn)教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，摘取三塊國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌。堅(jiān)持抓黨建、促業(yè)務(wù)，著力推進(jìn)南漳教育高質(zhì)量發(fā)展。僅2018年，縣教育局就先后榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)3項(xiàng)，縣級(jí)以上榮譽(yù)累計(jì)達(dá)55項(xiàng)?！翱h域義務(wù)教育均衡發(fā)展”代表湖北省一次性通過國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;教育督導(dǎo)創(chuàng)新工作，成功躋身“全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”行列;農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育工作榮獲“國(guó)家級(jí)示范縣”獎(jiǎng)牌。