迎難而上 扎實(shí)工作 奮力推進(jìn)孝感教育高質(zhì)量發(fā)展

張忠勝

2019年，孝感市教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，持續(xù)圍繞“推進(jìn)義務(wù)教育一體化發(fā)展、建立現(xiàn)代學(xué)校制度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量”等五大工作重點(diǎn)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，促進(jìn)孝感教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力辦好人民滿意教育，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。

穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中爭先，開創(chuàng)孝感教育新的局面

一是突出“三個(gè)招數(shù)”，黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)要有新成效。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)出實(shí)招，切實(shí)把黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到教育工作全過程、各方面。全面從嚴(yán)治黨出硬招，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)組織建設(shè)出高招。今年是教育部確定的全國教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，要推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋。

二是突出“四個(gè)著力”，義務(wù)教育一體化發(fā)展要有新進(jìn)展。在教育經(jīng)費(fèi)投入上著力。堅(jiān)持政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制， 優(yōu)先解決人民群眾急難愁盼的教育需求，積極爭取地方政府和財(cái)政部門支持，推動(dòng)落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款等各項(xiàng)教育政策，確保教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公示制度。在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上著力。各地要堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重和軟硬件并重，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要做好全面改薄收尾工作。在健康校園專項(xiàng)行動(dòng)上著力。切實(shí)推進(jìn)改水改廁工程、“明廚亮灶”工程，不斷把健康校園專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。在教師均衡配置上著力。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師補(bǔ)充機(jī)制，推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”（市管校聘），推行中小學(xué)學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置。

三是突出“四個(gè)全面”，現(xiàn)代學(xué)校制度建立要有新體系。全面建立完善學(xué)校章程。各地要加強(qiáng)指導(dǎo)督促中小學(xué)建立完善學(xué)校章程，逐步實(shí)現(xiàn)“一校一章程”目標(biāo)。全面實(shí)行全員崗位目標(biāo)責(zé)任管理。各地各學(xué)校要全面修訂、完善、實(shí)行全員崗位目標(biāo)責(zé)任管理辦法，真正做到“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo)”。全面加強(qiáng)校園文化建設(shè)。各學(xué)校要以“一校一品”為目標(biāo)，按照“理念先進(jìn)、內(nèi)容新穎、形式豐富、特色突出、效果顯著、師生認(rèn)同、知行合一”的校園文化建設(shè)思路，建設(shè)符合新時(shí)代要求、具有新時(shí)代特征的校園文化，進(jìn)而提升學(xué)校辦學(xué)特色。全面推進(jìn)家長參與學(xué)校管理。各學(xué)校要建立健全社會(huì)參與學(xué)校管理體系，建立完善學(xué)校家長委員會(huì)，讓家長充分參與學(xué)校決策、管理、監(jiān)督和評價(jià)，形成家庭、社會(huì)與學(xué)校三位一體的良性互動(dòng)機(jī)制。

四是突出“四個(gè)加大”，教師隊(duì)伍建設(shè)要有新作為。加大教師補(bǔ)充力度。按照“缺額全補(bǔ)”的原則及時(shí)足額補(bǔ)充中小學(xué)教師，重點(diǎn)補(bǔ)充體音美緊缺學(xué)科教師。將全市義務(wù)教育學(xué)校教師招聘納入省級招聘平臺，各縣（市、區(qū)）要切實(shí)完成好教師招聘。繼續(xù)組織市直學(xué)校招聘教師，今年將從根本上化解市直學(xué)校代課教師問題。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。加大師德師風(fēng)建設(shè)力度。各地各學(xué)校要加大對政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，不要越底線、觸紅線，要建立師德師風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校師德建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。加大教師待遇落實(shí)力度。各地各學(xué)校要完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)績效工資分配向班主任、一線教師傾斜政策。加大教師繼續(xù)教育力度。要完善國家、省、市、縣、校五級中小學(xué)教師培訓(xùn)體系，繼續(xù)實(shí)施“教師隊(duì)伍能力提升工程”。

五是突出“三個(gè)維度”，學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育要有新舉措。形成共識要有新高度。必須充分認(rèn)識養(yǎng)成教育是落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)、發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)、尊重教育規(guī)律的需要，是一項(xiàng)十分艱巨的、社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要在學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)實(shí)踐中再宣傳、再認(rèn)識、再提高。實(shí)施路徑要有新探索。各地各學(xué)校要積極探索學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的有效途徑，深化中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育工作機(jī)制。評價(jià)體系要有新標(biāo)準(zhǔn)。開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革試點(diǎn)，堅(jiān)持關(guān)注學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注學(xué)生特長潛能發(fā)展，制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的評價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高。

六是突出“五個(gè)堅(jiān)持”，教育教學(xué)質(zhì)量要有新水平。堅(jiān)持規(guī)范招生。堅(jiān)持教學(xué)改革。要把課堂教學(xué)作為主戰(zhàn)場，以科學(xué)的教育質(zhì)量觀念為引領(lǐng)，聚焦教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、教學(xué)反思等環(huán)節(jié)，要圍繞“自主、合作、探究”六字方針，從“知識積累”向“能力提升”轉(zhuǎn)變，開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科中心教研組活動(dòng)，推動(dòng)課程改革、課堂教學(xué)改革，打造高效課堂。堅(jiān)持推進(jìn)教育信息化。制定孝感教育信息化2.0三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021），推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式創(chuàng)新。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，加強(qiáng)中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測，穩(wěn)步推進(jìn)高中階段教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，加強(qiáng)市、縣、校特殊教育資源中心和資源教室建設(shè)，提升殘疾少年兒童受教育水平。堅(jiān)持促進(jìn)民辦教育發(fā)展。鼓勵(lì)支持更多的優(yōu)質(zhì)教育資源入駐孝感。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化機(jī)制，不斷提升教育治理能力

全市教育系統(tǒng)將積極踐行市委市政府倡導(dǎo)的“智圓行簡、實(shí)心實(shí)政”的工作作風(fēng)，不斷提升教育綜合治理能力，讓人民群眾有更高的滿意度和更多的獲得感。

在“學(xué)”上下功夫，提升工作能力。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的教育方針;通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升辦學(xué)理念，用科學(xué)、先進(jìn)的辦學(xué)理念武裝頭腦;通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)操作水平，推動(dòng)教育改革出成效;通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定教育發(fā)展信心，促進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升孝感教育整體質(zhì)量。

在“轉(zhuǎn)”上做文章，提高服務(wù)水平。教育是民生工程。教育服務(wù)職能發(fā)揮得越好，越能贏得黨委、政府的重視，越能贏得人民群眾的肯定，越能贏得社會(huì)各界的支持。

在“穩(wěn)”上求主動(dòng)，確保校園安全。要壓實(shí)意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全輿情引導(dǎo)和輿情監(jiān)測機(jī)制，扎實(shí)做好輿情處置工作。要牢固樹立安全第一的思想意識，時(shí)刻把師生安全放在第一位，落實(shí)責(zé)任，警鐘長鳴。要加強(qiáng)安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門，加強(qiáng)校車安全、食品安全、消防安全、中小學(xué)生欺凌、校園及周邊治安環(huán)境等專項(xiàng)治理，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，要做到有效處置、輿情引導(dǎo)、信息報(bào)送“三管齊下”，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

在“督”上出實(shí)招，推進(jìn)依法治教。要落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，建立市級教育督導(dǎo)評估專家?guī)?，籌建孝感市教育督導(dǎo)與評價(jià)中心，強(qiáng)化督導(dǎo)力量，健全完善督政、督學(xué)和評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系，構(gòu)建校內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

在“扶”上重精準(zhǔn)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。我們必須嚴(yán)格按照中央、省委、市委決策部署，精確瞄準(zhǔn)教育最薄弱區(qū)域和最貧困群體，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有力的政策舉措，使貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育，防止因貧困而失學(xué)、輟學(xué)，阻斷貧困代際傳遞。