淺議建設(shè)與煤炭企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的新型員工隊伍

林蕓

【摘 要】 永安煤業(yè)公司員工隊伍建設(shè)存在的問題有：一線缺員且構(gòu)成不夠合理，主體專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重，黨務(wù)政工隊伍出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，團隊凝聚力和創(chuàng)造力有待提升?；诖耍摴镜闹饕O(shè)想和做法是：突出團隊建設(shè)，強化組織保障;優(yōu)化成才機制，保障智力支撐;依靠待遇留人，激發(fā)員工潛能;完善激勵機制，提升工作效率;造就兵頭將尾，建強一線隊伍;突出文化引領(lǐng)，傳承“礦工”精神。

【關(guān)鍵詞】 新時代;煤炭企業(yè);改革發(fā)展;員工隊伍建設(shè)

十九大報告中提出“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”，這為建設(shè)新時代的新型員工隊伍指明了方向。反觀近幾年，隨著國家去煤炭產(chǎn)能政策的不斷深入推進，煤礦逐步關(guān)閉退出，煤炭行業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級以適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這新形勢下，煤炭企業(yè)一方面需要減員提效，消化產(chǎn)能減少帶來的成本壓力，另一方面又需要培養(yǎng)具有高素質(zhì)的人才隊伍來滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。本文以永安煤業(yè)公司為例，就如何在新時代建設(shè)一支與煤炭企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的新型員工隊伍進行探討。

一、永安煤業(yè)公司的現(xiàn)狀及員工隊伍建設(shè)存在的問題

永安煤業(yè)公司是福建省能源集團有限責(zé)任公司的全資子公司，根據(jù)福能集團省內(nèi)煤礦戰(zhàn)略退出的工作部署，該公司近年內(nèi)先后關(guān)閉關(guān)停了5對礦井，在崗員工從6800多人減少到3500人。目前在員工隊伍建設(shè)上主要存在的問題有四個方面。

1、一線缺員且構(gòu)成不夠合理

該公司以煤為主業(yè)，但目前一線在崗員工僅占在崗總?cè)藬?shù)的45%，缺員近百人。且一線人員中35周歲以下的僅占11%，35-45周歲的占36%，45周歲以上的則占到53%，同時隨著煤炭企業(yè)改造升級，大力推廣運用機械化、半機械化采煤，對一線員工知識水平、業(yè)務(wù)技能提出更高要求。

2、主體專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重

由于煤礦持續(xù)關(guān)閉退出，一批相對年青的主體專業(yè)技術(shù)人員離開礦山發(fā)展，導(dǎo)致技術(shù)人員相對緊缺。目前，全公司各專業(yè)技術(shù)人員僅占在崗總?cè)藬?shù)的11%，而且45周歲以上的占到41%。

3、黨務(wù)政工隊伍出現(xiàn)斷層現(xiàn)象

在當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨建工作的重要性尤為突出，但該公司目前專兼職政工人員約90人左右，其中有三分之一以上是兼職的，且年齡40周歲以上的占到83%，而且大多數(shù)基層礦井采掘、機運支部書記文化水平較低，制約了黨支部作用的發(fā)揮。

4、團隊凝聚力和創(chuàng)造力有待提升

礦井關(guān)閉退出和劃線內(nèi)退政策給員工的工作和學(xué)習(xí)積極性造成一定的影響，特別是即將關(guān)閉礦井的部分職工將注意力過早集中于分流安置，對當(dāng)前工作敷衍了事。

二、建設(shè)煤炭企業(yè)新型員工隊伍的幾點設(shè)想和建議

永安煤業(yè)公司努力把建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的著力點放在干部隊伍、技術(shù)專業(yè)隊伍和一線隊伍這“三支隊伍”建設(shè)上，在建設(shè)一支與煤炭企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的新型員工隊伍方面，該公司的主要設(shè)想和做法如下：

1、突出團隊建設(shè)，強化組織保障

企業(yè)的管理團隊是企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量，要堅持探索激勵約束并重的新機制，培養(yǎng)一批對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)干事、作風(fēng)過硬的管理人員隊伍，建設(shè)一支想干事、會干事、好共事、干成事、不出事的管理人員隊伍。該公司堅持黨管干部原則，堅決保證黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，著力培育一支敢拼善贏的管理人員隊伍。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，突出政治標準，提拔重用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。注重管理團隊合力發(fā)揮，通過請進來、送出去的方式加強管理隊伍培訓(xùn)，重點提高管理人員分析形勢、運用政策、組織協(xié)調(diào)的能力，通過增強團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進管理團隊目標一致、分工明確、互相補臺，發(fā)揮好全體管理人員的中流砥柱作用。

2、優(yōu)化成才機制，保障智力支撐

首先要針對企業(yè)改革發(fā)展的需求，及時補充生產(chǎn)、財務(wù)等技術(shù)人才。該公司針對主體專業(yè)技術(shù)人員緊缺的問題及時恢復(fù)了主體專業(yè)技術(shù)人員職稱津貼制度，并與35周歲以下合同到期專業(yè)技術(shù)人員續(xù)簽無固定期勞動合同，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動提供強有力的人才保障。其次是堅持在人事制度改革上做文章，努力營造目標清楚、任務(wù)明確、氛圍良好、獎罰分明的工作環(huán)境，為人才的成長打造公正公平、風(fēng)清氣正的環(huán)境。該公司在礦井持續(xù)關(guān)閉退出的情況下，于2017年和2018年內(nèi)分別舉行兩次中層管理崗位公開競聘，讓20余名優(yōu)秀的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干走上中層管理崗位，既為管理團隊輸送了新鮮血液，也讓廣大員工對個人發(fā)展前景重塑信心。第三是努力打造一專多能的復(fù)合型人才。要超前謀劃人才儲備工作，積極組織各種培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)面，如提前在專業(yè)技術(shù)人員隊伍中培養(yǎng)年輕的黨務(wù)政工人才等，確保有充足的人才資源填補崗位需缺。

3、依靠待遇留人，激發(fā)員工潛能

通過不斷增強廣大員工的幸福感，讓員工在共享企業(yè)發(fā)展成果中凝聚內(nèi)生動力，激發(fā)自身的主動性和創(chuàng)造性，從而更好地助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展。該公司從用好用足國家政策優(yōu)惠方面入手，堅持落實好國家煤礦去產(chǎn)能獎補政策，力所能及解決歷史遺留問題，開展棚戶區(qū)改造項目等，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，適時調(diào)整住房公積金、五險一金、職工參加保險等政策，實施企業(yè)年金制度，讓廣大職工享受到企業(yè)改革紅利。堅持一切政策福利向一線隊伍傾斜，努力給予一線隊伍更多的關(guān)愛，從事業(yè)、待遇、感情等多方面采取措施，確保人員招得來、留得住。同時，堅持廣泛開展勞動競賽、技能比武、合理化建議征集等活動，為提升全員技能水平、發(fā)動員工為企業(yè)獻智獻力等創(chuàng)建平臺。

4、完善激勵機制，提升工作效率

實施KPI關(guān)鍵績效考核能有效引導(dǎo)員工的注意力方向，將員工的精力從日常瑣事中解脫出來，從而更加關(guān)注企業(yè)的整體業(yè)績指標、二級單位及部門重要工作領(lǐng)域、個人關(guān)鍵工作任務(wù)。通過分級分層、科學(xué)合理的設(shè)置考核指標，可以提高員工工作的計劃性和積極性，促進個人目標、部門目標和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致，實現(xiàn)個人與組織共同發(fā)展。而且這一考核還具有客觀公正地評價員工的工作業(yè)績、工作能力與表現(xiàn)，肯定和體現(xiàn)員工的價值，實現(xiàn)個人收入與績效緊密掛勾;為上下級之間、員工之間搭建積極有效的溝通機制，增進相互交流與理解;為企業(yè)員工的晉升、評先評優(yōu)、崗位或薪酬調(diào)整提供可靠依據(jù);促進企業(yè)各項規(guī)章制度和管理決策的有效落實等多種優(yōu)點。該公司自2015年以來，配合薪酬制度改革，大力推行了KPI關(guān)鍵績效指標考核辦法，期間不斷改進優(yōu)化考核辦法，聘請專家舉行專題講座，增強考核的嚴肅性和可操作性，嚴格獎優(yōu)罰劣，明顯提升全員對企業(yè)經(jīng)營管理效率的關(guān)注度，在很大程度上提高了員工工作積極性和工作效率。

5、造就兵頭將尾，建強一線隊伍

區(qū)隊班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)管理的終端環(huán)節(jié)，強化區(qū)隊班組建設(shè)是提升一線隊伍素質(zhì)的落腳點。近三年來，該公司根據(jù)福建煤監(jiān)局的部署，以仙亭煤礦為試點在一、二線班組中開展了“三無”區(qū)隊班組建設(shè)，通過在“三無”區(qū)隊班組建設(shè)中實行班組包保考核，有效增強了班組的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在促進班組安全生產(chǎn)的同時，還有效調(diào)動了班員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、提高采掘工效的積極性，而安全生產(chǎn)氛圍和員工收入的提高又進一步地促進了一線隊伍的穩(wěn)定，實現(xiàn)良性循環(huán)。同時該公司針對“兵熊熊一個，將熊熊一窩”的實際，牢牢抓住班組長這個“牛鼻子”，通過搭建平臺讓班組長上臺進行安全培訓(xùn)授課、主持班前會等方式提高班組長綜合素質(zhì)，并以點帶面推進全員素質(zhì)提升。該公司下一步還將在所有生產(chǎn)礦井中推廣“三無”區(qū)隊班組建設(shè)，全面建強一線隊伍。

6、突出文化引領(lǐng)，傳承“礦工”精神

企業(yè)文化是培養(yǎng)員工人生價值觀和社會價值觀的土壤，企業(yè)文化建設(shè)也是建設(shè)新型員工隊伍的一項重要內(nèi)容。該公司將福能品牌文化建設(shè)與公司執(zhí)行文化、安全生產(chǎn)標準化“三位一體”建設(shè)有機融合，努力營造“福相伴、能永遠”的“福能”文化和“高標準、嚴要求、重質(zhì)量、創(chuàng)效率”的“永煤”執(zhí)行力文化。讓每一位員工成為企業(yè)文化的代言人和傳播者，傳遞福能文化正能量，為企業(yè)健康和諧發(fā)展提供精神動力。同時積極奏響宣傳輿論主旋律，弘揚傳承“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗”的礦工精神，及時總結(jié)挖掘企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營中的亮點經(jīng)驗、好人好事，鼓舞人心、增強斗志，營造比學(xué)趕超的輿論氛圍。注重在員工隊伍中選樹、培育“勞?！?、“工匠”，然后再通過他們的精神輻射，引導(dǎo)、帶動廣大員工的勞動熱情。

建設(shè)一支與煤炭企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的新型員工隊伍是不可能一蹴而就，需要煤炭企業(yè)結(jié)合各自改革發(fā)展的特點和需求，不斷探索，深化研究。

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【作者簡介】

林 蕓（1978.11—）女，福建閩候人，大專學(xué)歷，政工師，現(xiàn)任永安煤業(yè)有限責(zé)任公司工會女工主任，研究方向：企業(yè)思想政治工作.