農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：農(nóng)產(chǎn)品價格仍以“穩(wěn)”字當(dāng)頭

新的一年，重點(diǎn)大宗農(nóng)產(chǎn)品走勢如何？既是億萬農(nóng)民的關(guān)注點(diǎn)，也是期貨現(xiàn)貨市場的熱點(diǎn)。在貿(mào)易保護(hù)主義的背景下，大豆供需關(guān)系會怎樣？非洲豬瘟對生豬市場影響幾何？新一輪玉米去庫存有何進(jìn)展？在2019年1月16日的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂對熱點(diǎn)問題逐一解答。

國產(chǎn)大豆供給增強(qiáng)

2018年12月以來中美經(jīng)貿(mào)摩擦放緩，市場預(yù)期我國將恢復(fù)從美國采購大豆。唐珂分析，我國大豆進(jìn)口依存度比較高，要從全球視角來看國內(nèi)大豆市場形勢。目前，新一年度的南美大豆播種進(jìn)展順利，阿根廷大豆生產(chǎn)恢復(fù)，預(yù)計比2018年度增產(chǎn)約1 700萬t。美國大豆庫存大幅增加，預(yù)計全球大豆供需關(guān)系保持寬松。在此背景下，2019年我國進(jìn)口大豆在總量上是有保障的，具有穩(wěn)定的市場運(yùn)行基礎(chǔ)。當(dāng)然，也不排除2019年3月南美大豆大量上市之前，市場有炒作南美天氣變化導(dǎo)致國際大豆價格大幅波動的風(fēng)險。

數(shù)據(jù)顯示，2018年我國大豆及豆油、豆粕市場運(yùn)行基本平穩(wěn)。2018年美國大豆進(jìn)口關(guān)稅提高、進(jìn)口量大幅減少，政府、企業(yè)等各方積極應(yīng)對，市場主體大量采購巴西等國大豆，有效緩解了供應(yīng)壓力，并通過主動推廣低蛋白飼料配方、拓寬蛋白粕來源，降低了下游豆粕需求。2018年，國內(nèi)大豆市場運(yùn)行基本平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大幅波動。進(jìn)口大豆價格由2018年1月3.34元/kg升至11月3.54元/kg，漲幅約6%，12月又回落至3.42元/kg。

對國產(chǎn)大豆來說，隨著國家對大豆生產(chǎn)支持力度的加大，2019年播種面積有望繼續(xù)增加，國產(chǎn)大豆供給能力穩(wěn)步提升，與進(jìn)口大豆價格的聯(lián)動性有可能增強(qiáng)?！拔磥韼讉€月是東北大豆主產(chǎn)區(qū)春耕備種的關(guān)鍵期，我們將密切跟蹤國內(nèi)外生產(chǎn)和市場變化，及時發(fā)布供需價格信息，推動盡早出臺有關(guān)支持政策，引導(dǎo)好生產(chǎn)和市場預(yù)期?！碧歧嬲f。

非洲豬瘟影響有限

2018年，豬肉價格總體波動不大，非洲豬瘟對市場影響有限。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2018年豬肉批發(fā)市場均價為18.7元/kg，同比跌12.1%。8月非洲豬瘟發(fā)生后，受活豬跨省禁運(yùn)政策影響，區(qū)域間供需出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，產(chǎn)區(qū)跌、銷區(qū)漲;隨著各地改“調(diào)豬”為“調(diào)肉”，流通渠道逐漸通暢，產(chǎn)銷區(qū)豬價分化趨緩。豬肉價格總體呈現(xiàn)“上半年下跌、下半年季節(jié)性回升、非洲豬瘟發(fā)生后產(chǎn)銷區(qū)有所分化”。

當(dāng)前生豬供應(yīng)是否有保障？唐珂表示，預(yù)計在春節(jié)前，生豬價格將保持穩(wěn)中略降，市場供應(yīng)充足。據(jù)監(jiān)測，2019年1月第2周全國活豬平均價格13.65元/kg，比前一周下降1.6%，連續(xù)4周下跌，同比下降11.2%;豬肉價格23.55元/kg，比前一周下降0.9%，同比下降7.7%。2018年12月，全國肥豬平均出欄體質(zhì)量處于歷史較高水平，表明主產(chǎn)區(qū)仍存在壓欄的現(xiàn)象;定點(diǎn)監(jiān)測集貿(mào)市場豬肉交易量同比下降14.4%，消費(fèi)需求偏弱?？傮w來看，市場供需相對寬松。因為疫情防控需要，部分地區(qū)仍然需要嚴(yán)格控制生豬及其產(chǎn)品的流動，不排除部分銷區(qū)價格有所上漲的可能性。

“總體來說，2019年下半年豬價將看好，所以養(yǎng)殖場戶應(yīng)適時補(bǔ)欄。建議廣大養(yǎng)殖場戶在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加補(bǔ)欄。各地將落實保障生產(chǎn)供給、暢通種豬和仔豬調(diào)運(yùn)的相關(guān)政策，解決增養(yǎng)補(bǔ)欄的后顧之憂?！碧歧嬲f，據(jù)監(jiān)測2018年12月全國生豬存欄同比下降4.8%;能繁母豬存欄同比下降8.3%，連續(xù)3個月跌幅超過5%的預(yù)警線，表明2019年下半年生豬上市量偏少，豬價上漲的可能性較大。

玉米去庫存進(jìn)入尾聲

玉米是糧食行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。2018年，玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期，市場價格穩(wěn)中有漲。受下游需求快速增長和種植面積調(diào)減影響，2018年我國玉米產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，庫存消化進(jìn)度加快，臨儲拍賣累計成交突破1億t。2018年玉米價格穩(wěn)中有升，新玉米上市后收購價普遍走高，山東、河北部分地區(qū)企業(yè)掛牌價超過了2元/kg。但由于庫存依然處于較高水平，玉米價格沒有出現(xiàn)暴漲。

專家分析，隨著東北地區(qū)玉米深加工產(chǎn)能的陸續(xù)投產(chǎn)，我國玉米需求將繼續(xù)增加，產(chǎn)需存在一定缺口。臨儲玉米將保持較快的消化節(jié)奏，因此2019年很可能是這一輪玉米去庫存的尾聲，期末庫存有望恢復(fù)到正常水平。在供需關(guān)系趨緊、價格上漲的預(yù)期之下，2019年也可能是近年來我國玉米生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增的轉(zhuǎn)折之年，玉米種植面積將有所恢復(fù)。綜合來看，雖然臨儲玉米消化偏快，但當(dāng)前玉米庫存依然處于較高水平，全年價格缺乏大幅上漲的基礎(chǔ)。

“最低收購價政策是農(nóng)民的‘定心丸’?！碧歧姹硎荆?019年我國將繼續(xù)完善稻谷和小麥最低收購價政策。小麥的最低收購價已經(jīng)公布，小幅下調(diào)0.06元/kg;稻谷最低收購價將于春節(jié)前后公布，預(yù)計以穩(wěn)為主。在政策支持下，口糧生產(chǎn)和市場有望繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，稻谷、小麥的走勢可能有所差異。稻谷的庫存水平依然比較高，供需關(guān)系階段性寬松，市場價格存在一定的下行壓力;小麥經(jīng)歷了上年的產(chǎn)量、質(zhì)量下降之后，供需趨于基本平衡，預(yù)計2019年庫存消化進(jìn)度加快，價格將弱中趨穩(wěn)。

近年來，隨著最低收購價政策的完善，口糧市場出現(xiàn)了積極變化，市場化收購比例不斷提高，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的特征日益顯現(xiàn)。唐珂建議廣大農(nóng)民要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，“種好糧”“賣好糧”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和專用麥。

（來源：http：//www.farmer.com.cn/xwpd/jjsn/201901/t20190117_1428306.htm "2019-01-17）