“中非合作論壇”框架下加快甘肅高職院校教育國(guó)際化步伐

自中非合作論壇成立至今，中非教育合作已經(jīng)發(fā)展成為多層次、多領(lǐng)域、多形式的教育交流與合作，職業(yè)教育更是其中重要的合作內(nèi)容;甘肅高職院校應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，積極開展與非洲的職業(yè)教育交流，增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，為雙方今后進(jìn)一步的合作奠定基礎(chǔ)。

中非合作論壇（以下簡(jiǎn)稱“論壇”）自2000年成立以來，雙方教育合作成效顯著。2015年12月，中非論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過的《約翰內(nèi)斯堡行動(dòng)計(jì)劃2016-2018》又明確指出，中方將大力支持非洲國(guó)家改造或新建更多的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施，為非洲培養(yǎng)更多的職業(yè)技術(shù)人才，其中包括設(shè)立一批區(qū)域職業(yè)教育中心和若干能力建設(shè)學(xué)院。面對(duì)中非職業(yè)教育合作的契機(jī)，甘肅高職院校應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，積極開展對(duì)非職業(yè)教育交流與合作，提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，加快甘肅高職教育國(guó)際化步伐。

一、“論壇”框架下甘肅高職院校與非洲教育合作的基礎(chǔ)

（一）發(fā)達(dá)省份高職院校與非洲的深度合作

自論壇成立以來，教育部與商務(wù)部合作先后在國(guó)內(nèi)高校建立了10個(gè)國(guó)家教育援助非洲基地，參與此項(xiàng)工作的高校達(dá)50多所。國(guó)內(nèi)越來越多的高職院校都參與到與非洲的合作項(xiàng)目中來，尤其是沿海發(fā)達(dá)省份的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校與非洲教育的深度合作，為提升我國(guó)高校國(guó)際化水平，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)，探索中國(guó)高等職業(yè)教育國(guó)際化的海外發(fā)展，起到了積極的引領(lǐng)和示范作用。

寧波職院作為全國(guó)唯一的“中國(guó)職業(yè)技術(shù)援外基地”和“一帶一路”職業(yè)教育研究基地，從2018年10月中旬浙江省國(guó)際化特色高校建設(shè)中期調(diào)研獲悉，學(xué)校先后選派59批158名教師到海外任教，交流生258人次，學(xué)校通過合作開發(fā)職教課程，深化海外辦學(xué)，對(duì)接服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施海外短期課程，積極打造國(guó)際化師資隊(duì)伍和建立國(guó)際化教學(xué)體系，拓展產(chǎn)教融合發(fā)展。除此之外，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2013年以來，已經(jīng)與盧旺達(dá)在國(guó)際教育等方面開展了積極合作。2018年7月21日，國(guó)家主席習(xí)近平在盧旺達(dá)《新時(shí)代報(bào)》發(fā)表題為《中盧友誼情比山高》的署名文章，文章中提到“穆桑澤職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為盧旺達(dá)北方省最大的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心”，穆桑澤職業(yè)技術(shù)學(xué)校就是該校在盧旺達(dá)設(shè)立的海外分校。作者從浙江教育廳網(wǎng)站獲悉，浙江省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)已達(dá)14所，其中非獨(dú)立設(shè)置中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)12所，除寧波職院和金華職院外，浙江旅游職院、浙江紡織服裝職院等都在為建設(shè)國(guó)際化特色高校單位而努力，也為甘肅等內(nèi)陸不發(fā)達(dá)省份的國(guó)際教育交流與合作提供了難得的經(jīng)驗(yàn)。

（二）來自中央地方政策的大力支持

自2000年以來，因中非合作論壇峰會(huì)始終保證在資金與政治上對(duì)非洲的教育提供支持，尤其盧旺達(dá)、坦桑尼亞等國(guó)政府還通過提供全額獎(jiǎng)學(xué)金等形式支持本國(guó)學(xué)生到中國(guó)留學(xué)，因此，來中國(guó)的非洲留學(xué)生人數(shù)倍增。從2003年的2000人增加到2015年的近50000人，緊隨非洲留學(xué)生人數(shù)超過95000人的法國(guó)，中國(guó)已成為非洲學(xué)生留學(xué)的第二大目的國(guó)。

甘肅地處內(nèi)陸，由于地理位置和經(jīng)濟(jì)條件所限，留學(xué)生工作起步相對(duì)較晚，2005年前全省只有22名留學(xué)生，這一情況在2012年就有了迅速的改觀。令人可喜的是2016年9月，教育部與甘肅省人民政府簽署了開展“一帶一路”教育行動(dòng)合作備忘錄，重點(diǎn)指導(dǎo)甘肅省制定特色鮮明的教育對(duì)外開放戰(zhàn)略規(guī)劃，支持打造“留學(xué)甘肅”品牌。省人民政府還每年撥出500萬元，設(shè)立“甘肅省絲綢之路專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金”，用于資助“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生來甘肅高校學(xué)習(xí)。從2017年10月開始，省內(nèi)各高職院校已陸續(xù)迎來了首批來自巴基斯坦、老撾、吉爾吉斯斯坦、德國(guó)等“一帶一路”沿線國(guó)家的留學(xué)生。據(jù)甘肅省教育廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前甘肅各高校已有1510名留學(xué)生。隨著中非教育、人文交流的進(jìn)一步深入，會(huì)有更多的非洲留學(xué)生到甘肅高校生活與學(xué)習(xí)。

二、“論壇”框架下加快甘肅高職院校與非洲教育的合作步伐

2009年《沙姆沙伊赫行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》首次提出“中非高校20+20合作計(jì)劃”，在“一對(duì)一”的合作計(jì)劃中，中非高校的合作，完全立足自身需求，簽署合作協(xié)議，中國(guó)教育部除提供政策上的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)上的支持外，并不干涉中非高校合作的具體措施，充分體現(xiàn)了從政府主導(dǎo)到高校自主的合作發(fā)展模式。隨著中非教育合作方式從單向援助轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向合作的改變，中非雙方更大范圍、更多層次教育交流合作的前景會(huì)更加廣闊。

（一）請(qǐng)進(jìn)來合作辦學(xué)

基于非洲經(jīng)濟(jì)、教育水平、國(guó)情等實(shí)際情況，甘肅高職教育與非洲開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)可謂得天獨(dú)厚。甘肅省目前有高職院校24所，其中不少職院辦學(xué)特色鮮明，許多專業(yè)極具辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的道路橋梁工程專業(yè)，蘭州資源環(huán)境職院大氣探測(cè)專業(yè)，蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院石油化工專業(yè)，酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院風(fēng)力發(fā)電工程專業(yè)以及甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)普查、鉆探技術(shù)、工程測(cè)量技術(shù)等專業(yè)在國(guó)內(nèi)都有一定的知名度，這些特色專業(yè)高職院?？梢月?lián)合寧波職院、金華職院等國(guó)內(nèi)有影響力的辦學(xué)機(jī)構(gòu)嘗試對(duì)留學(xué)生進(jìn)行多層次、多形式的聯(lián)合人才培養(yǎng)和學(xué)歷生培養(yǎng)工作。通過這種聯(lián)合培養(yǎng)形式，既可提升省內(nèi)院校內(nèi)涵建設(shè)，又可探索甘肅省職業(yè)教育國(guó)際化合作試點(diǎn)并積累經(jīng)驗(yàn)，為擴(kuò)大甘肅高職院校的影響力打下基礎(chǔ)。

2018年高職教育服務(wù)“一帶一路”暨西部高職教育發(fā)展研討會(huì)在酒泉召開，對(duì)口支援，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，加強(qiáng)國(guó)際合作辦學(xué)，探索絲路合作模式成為此次會(huì)議的關(guān)鍵詞。天津職業(yè)大學(xué)、寧波職院等12所東部院校主動(dòng)作為，助力西部高職院校發(fā)展，與酒泉職院等9所西部院校簽署了對(duì)口支援協(xié)議。酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約，甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院也和金華職院達(dá)成了合作意向，甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮地質(zhì)、物探專業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，每年對(duì)金華職院的盧旺達(dá)政府委托培養(yǎng)的留學(xué)生實(shí)行聯(lián)合人才培養(yǎng)，為盧旺達(dá)輸送地質(zhì)類人才。

（二）走出去培訓(xùn)就業(yè)

通過與非洲國(guó)家的教育互動(dòng)促進(jìn)我國(guó)教育能力的提升，實(shí)現(xiàn)我國(guó)自身的教育發(fā)展，也是中非教育合作的重要政策目標(biāo)。除吸引更多非洲留學(xué)生來華學(xué)習(xí)外，截至2005年，中國(guó)還向33個(gè)非洲國(guó)家派遣了530多名專業(yè)教師，在非洲25個(gè)國(guó)家舉辦了近60個(gè)“高等教育科學(xué)研究項(xiàng)目”，在21個(gè)國(guó)家實(shí)施了43個(gè)項(xiàng)目，共建立了23個(gè)較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室。甘肅高職業(yè)院校也應(yīng)該“走出去”，與寧波職院、金華職院等國(guó)內(nèi)知名院校結(jié)對(duì)，優(yōu)化外教與留學(xué)生管理，開展專業(yè)教師交流培訓(xùn)、拓寬對(duì)外交流渠道，擴(kuò)展學(xué)校辦學(xué)空間;同時(shí)積極參與發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育項(xiàng)目研究、國(guó)別研究、非洲文化和教育管理體制、課程體系研究，中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量比較研究等方面的研究，并選派教師到非洲參與相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)同相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业暮献髋c交流，打造國(guó)際化師資隊(duì)伍，加快學(xué)校教育國(guó)際化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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