組織行為學原理對民營企業(yè)基層組織建設的啟示

本文以黨章為依據(jù)，運用組織行為學理論。思考了民營企業(yè)黨的基層組織建設的基本任務問題，初步認為《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的基層組織建設的基本任務與組織行為學理論存在相關性，分別對應于組織行為學理論的培育組織文化、優(yōu)化黨員素質(zhì)，培養(yǎng)組織人格，提升黨員價值取向。擴大黨組織規(guī)模、加強黨的團隊建設，確保黨組織的純潔性，開展組織變革八個方面，其為提高民營企業(yè)黨的基層組織建設科學化水平提供了新的視角。 《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱《黨章》）規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。因此，切實加強黨的基層組織建設，是加強新時代黨的建設的核心任務之一。民營企業(yè)是伴隨改革開放應運而生的企業(yè)組織形式，盡管在經(jīng)營主體上有自己的特點，但就企業(yè)內(nèi)部運作組織方式來說，其與一般意義的企業(yè)是相同的。因此，黨的建設的一般要求就與民營企業(yè)基層組織建設存在相關性。習近平指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。”這是對繼中共十七屆四中全會他強調(diào)“提高黨的建設科學化水平”命題的提高深化。在此，“科學”作為一個名詞，指的是應用范疇、定律、定理等思維形式反映現(xiàn)實世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識體系;作為一個形容詞，引申開來，指的是按照客觀規(guī)律的要求，遵循健全合理的程序，正確地認識事物，分析事物，處理各項事務的精神和方式。故提高黨的建設科學化水平，就是探索黨的建設的客觀規(guī)律以加強黨的建設。對此，組織行為學理論能夠給我們諸多啟示，尤其是在加強黨的基層組織建設方面，更具鮮明針對性。

第一，黨的基層組織的任務在于培育組織文化，優(yōu)化黨組織成員的素質(zhì)結構。《黨章》規(guī)定黨的基層組織的基本任務首要之點是：組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學習科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、理論和業(yè)務知識。組織行為學認為，任何組織在其發(fā)展過程中，必然選擇和形成獨特的組織文化，這些組織文化深刻地影響著組織的運作和組織成員的行為。沙因認為：“組織文化是按特定組織在處理適應外部環(huán)境和內(nèi)部整合過程中出現(xiàn)的種種問題時的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)或發(fā)展起來的基本假設和規(guī)范。這些規(guī)范運行良好，相當有效，因此被用作教導新成員觀察、思考和感受有關問題的正確方式?！秉h以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南，這一組織文化，是其組織成員“觀察、思考和感受有關問題的正確方式”的行動指南。因此，教育和引導民營企業(yè)黨員努力學習和自覺踐行這一組織文化，便是黨的基層組織建設的神圣使命和重大職責。而且，這對非公有制企業(yè)更具特殊意義，那就是“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，引導非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。”

第二，黨的基層組織的任務在于培養(yǎng)組織人格，提升黨員的價值趨向?！饵h章》規(guī)定：黨的基層組織的基本任務還包括對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。組織行為學告訴我們，組織成員在組織文化的教育熏陶下，都要形成特定的組織人格，從而遵從組織倫理，并體現(xiàn)出特定的態(tài)度與價值觀。實踐表明，態(tài)度對于人的行為影響具有很重要的作用，它不僅會影響人的知覺和判斷，還會影響人的工作和學習的速度與效率。故“要深入開展以‘守法誠信、堅定信心’為重點的理想信念教育實踐活動，始終熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，積極踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范，在推動實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐中譜寫人生事業(yè)的華彩篇章?！倍鴥r值觀不僅決定著個體追求的目標，而且制約著個體的是非判斷，故“理想是共產(chǎn)黨人的精神之鈣”。這都是在基層黨組織的教育、訓練之下形成的，這種組織人格就是中國共產(chǎn)黨組織的組織人格，即打上中國共產(chǎn)黨組織文化色彩的態(tài)度和價值觀。即“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有覺悟的先鋒戰(zhàn)士?！贝它c，對民營企業(yè)黨員而言，沒有任何例外。

第三，黨的基層組織的任務在于擴充黨組織規(guī)模，加強黨的團隊建設?！饵h章》規(guī)定：黨的基層組織的基本任務包括密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員，黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權力和利益，做好群眾的思想政治工作。充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。團隊是現(xiàn)代組織中廣泛采用的組織結構，其基本特征是：①可知曉性。團隊的規(guī)模應控制在每個成員都有能彼此熟悉、相互了解、達到能夠影響團隊作用的程度，故《黨章》規(guī)定“凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織”。②高度的凝聚力。團隊必須圍繞其文化，共同的目標理想、興趣愛好、與人相處、幫助他人或社會解決問題或困難的愿望等因素，把大家團結在一起。黨的基層組織就是通過“黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義”而把黨員個體團結在一起的。③明晰的組織和方法?！饵h章》規(guī)定“黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設定黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會?！雹芙∪囊?guī)章?！饵h章》就是中國共產(chǎn)黨組織建設的最高規(guī)章。⑤兼容性。即團隊能夠接受并且樂意接受有關機構，并且與之建立良好的合作關系，開展機構內(nèi)與外的凝聚。在這些方面，民營企業(yè)與其他黨組織和黨員在要求上是統(tǒng)一同一的。

第四，黨的基層組織的任務在于監(jiān)護組織成員的行為，確保黨組織的純潔性，并適時開展組織變革?！饵h章》規(guī)定：黨的基層組織要監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種犯法犯罪行為做斗爭。這些，實際上是監(jiān)護黨員個人行為的正確性，確保黨的基層組織的純潔性。此點，與組織行為學的組織變革問題有關。目前，就中國共產(chǎn)黨組織內(nèi)部而言，其問題突出表現(xiàn)在面臨“四種危險”“四種考驗”，這就要求黨的基層組織要及時適應這種變化，消除“危險”經(jīng)受“考驗”。具體來說包括民營企業(yè)在內(nèi)的黨組織和黨員存在的主要問題是：一是少數(shù)黨員宗旨觀念淡薄，理想信念動搖，思想狀況與黨的先進性純潔性要求不相適應，致使一些黨員的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了變化，不能始終按照黨組織的要求，對照自己的言行嚴格要求自己，把自己等同于普通群眾，甚至于不如群眾。二是少數(shù)基層黨支部班子軟弱渙散，忽視黨員的思想建設，管理混亂，組織不健全，有的地方忽視陣地建設，形同虛設，尤其沒有對流動黨員、外出黨員進行跟進管理。三是黨員發(fā)展與黨組織帶頭人的培養(yǎng)不得力，使黨的基層工作缺少一大批優(yōu)秀人才支持。四是基層黨的干部也缺乏帶領群眾致富和處理復雜問題的能力，領導干部的素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要。這些，都是黨的基層組織發(fā)生變革的內(nèi)在依據(jù)，并且只能通過組織變革過程才能加以解決。故習近平指出：“一切非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士，要發(fā)揚勞動創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，回饋社會，造福人民，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者?！?/p>