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    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚特征的實(shí)證研究

    2019-04-28 08:55:04黃成鄧明亮
    關(guān)鍵詞:化學(xué)原料化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值

    黃成 鄧明亮

    (1.武漢大學(xué) 中國(guó)中部發(fā)展研究院,湖北 武漢 430072;2.武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430072;3.武漢大學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心,湖北 武漢 430072)

    化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754—2017)》,化學(xué)工業(yè)包括化學(xué)礦開(kāi)采,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造,肥料制造,化學(xué)農(nóng)藥制造,涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造,合成材料制造,專用化學(xué)產(chǎn)品制造,橡膠制品,煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備制造,橡膠加工專用設(shè)備制造等行業(yè)。

    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)化學(xué)工業(yè)高密度聚集區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)發(fā)展慣性大,廢水、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的排放嚴(yán)重威脅長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全。2016年,長(zhǎng)江沿線聚集了全國(guó)約46%的化工產(chǎn)能,“化工圍江圍城”問(wèn)題突出。2018年4月,習(xí)近平視察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工企業(yè)搬遷、改造情況,在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展必須正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的關(guān)系,推動(dòng)化學(xué)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    學(xué)術(shù)界關(guān)于化學(xué)工業(yè)發(fā)展的研究成果主要涉及碳排放、能耗效率、綠色發(fā)展、空間布局、安全應(yīng)急管理等維度,空間尺度主要包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域、省域、城市、園區(qū)等。較多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)化學(xué)工業(yè)低碳、綠色、循環(huán)、集聚發(fā)展[1~2],優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局[3~4],以技術(shù)創(chuàng)新支撐重化工行業(yè)轉(zhuǎn)型[5~6],提高能耗效率,降低非期望產(chǎn)出[7]?,F(xiàn)有關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)發(fā)展的研究成果相對(duì)較少,主要從化學(xué)工業(yè)空間布局出發(fā)探討“化工圍江圍城”破解之道,關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚時(shí)空特征的研究尚屬空白。

    一、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)發(fā)展總體概況

    (一)發(fā)展規(guī)模

    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有全國(guó)近半數(shù)化工企業(yè),多項(xiàng)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)占重要地位,是我國(guó)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的主要產(chǎn)地。從工業(yè)產(chǎn)值看,2012年第一季度至2015年第三季度,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)平均產(chǎn)值為5283億元,動(dòng)態(tài)波動(dòng)較小;占全國(guó)比重呈下降趨勢(shì),2012年第一季度至2015年第三季度累計(jì)下降4.6%,見(jiàn)表1。分行業(yè)看,2015年第三季度化學(xué)礦開(kāi)采,纖維素纖維原料及纖維制造,合成纖維制造占全國(guó)的比重均超過(guò)75%,7類產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重超過(guò)50%,橡膠制品業(yè)(34.65%)占比最低。從企業(yè)數(shù)量看,2015年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模以上化工企業(yè)數(shù)量共12587家,占全國(guó)47.49%;2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入41439億元,占全國(guó)46.87%,見(jiàn)表2,表3。

    表1 2012年第一季度~2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值及占全國(guó)的比重

    注:G為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值(億元),P為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)比重(%)。資料來(lái)源:整理自中國(guó)化工信息中心出版的《中國(guó)化學(xué)工業(yè)年鑒》(2013 ~ 2016)相關(guān)資料

    表2 2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)值及占全國(guó)比重

    資料來(lái)源:整理自中國(guó)化工信息中心出版的《中國(guó)化學(xué)工業(yè)年鑒》(2016)相關(guān)資料

    表3 2015年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)量及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入排名

    資料來(lái)源:整理自中國(guó)化工信息中心出版的《中國(guó)化學(xué)工業(yè)年鑒》(2016)相關(guān)資料

    從化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)量看,江蘇省規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)總數(shù)為4069家,居長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省之首,占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的32.33%,是浙江省(排名第二)兩倍以上;云南(367)、重慶(306)、貴州(257)規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。

    從工業(yè)產(chǎn)值看,江蘇省、浙江省化工企業(yè)數(shù)量和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值均較高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯;湖北、安徽、四川、上海四省份化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值位于中上水平,湖南、江西企業(yè)數(shù)較高,但產(chǎn)值較低;云南、重慶、貴州化工企業(yè)數(shù)和產(chǎn)值均較低。

    從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看,2015年江蘇省化學(xué)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(17692億元)最高,占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶42.47%,是浙江省(排名第二)三倍以上,重慶、貴州、云南化學(xué)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入相對(duì)較低,見(jiàn)表4。

    表4 2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值及企業(yè)數(shù)

    資料來(lái)源:整理自中國(guó)化工信息中心出版的《中國(guó)化學(xué)工業(yè)年鑒》(2016)相關(guān)資料

    (二)行業(yè)結(jié)構(gòu)

    根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754—2017)》,化學(xué)工業(yè)涉及5個(gè)行業(yè)大類(非金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè))中的10個(gè)行業(yè)中類。5個(gè)行業(yè)大類中,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最主要的化工產(chǎn)業(yè)類型,2015年產(chǎn)值占比約為68.3%。10個(gè)行業(yè)中類中,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)以基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、合成材料制造、合成纖維制造四類為主,四類產(chǎn)業(yè)2015年第三季度產(chǎn)值之和占比約為67%?;?、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造(6.02%),橡膠制品業(yè)(7.81%),纖維素纖維原料及纖維制造(4.15%),涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造(8.46%),農(nóng)藥制造(5.19%),肥料制造(9.36%)、化學(xué)礦開(kāi)采(1.35%)7類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均低于10%,見(jiàn)表5。

    表5 2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)

    資料來(lái)源:整理自中國(guó)化工信息中心出版的《中國(guó)化學(xué)工業(yè)年鑒》(2016)

    化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)包含基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè),肥料制造業(yè),化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè),涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè),合成材料制造業(yè),專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)。從產(chǎn)出情況來(lái)看,2012年以來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入地區(qū)差異明顯。與全國(guó)平均水平相比,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均值略高于全國(guó)平均水平。從上中下游來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)嚴(yán)格梯度分異特征,下游地區(qū)最高,中游次之,上游地區(qū)相對(duì)較低。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份來(lái)看,江蘇、浙江、湖北化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入領(lǐng)先于其他省份,湖南、四川、江西、上海、安徽處于中等水平,重慶、貴州、云南相對(duì)靠后。動(dòng)態(tài)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度趨緩,見(jiàn)表6。

    表6 2012~2016年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)出情況

    資料來(lái)源:整理自中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版的《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2013 ~ 2017)

    二、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚水平的行業(yè)特征

    (一)測(cè)算方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

    產(chǎn)業(yè)集聚水平測(cè)算方法主要包括區(qū)位熵(LQ)、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)、行業(yè)集中度(CRn指數(shù))、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(HHI)、空間基尼系數(shù)和空間集聚指數(shù)(E-G指數(shù))[8~9]等。筆者采用區(qū)位熵測(cè)算長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚水平。

    (1)

    產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)算指標(biāo)主要涉及工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、從業(yè)人口、銷售收入、產(chǎn)品產(chǎn)量等?;跀?shù)據(jù)可得性和化學(xué)工業(yè)特征,選取工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值指標(biāo)測(cè)算化學(xué)工業(yè)集聚度。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2013~2016);中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主管、中國(guó)化工信息中心出版的《中國(guó)化學(xué)工業(yè)年鑒》(2013~2016)。

    (二)測(cè)算結(jié)果

    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)行業(yè)集聚度整體趨勢(shì)穩(wěn)定。2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚水平大于1,高于全國(guó)平均水平。各省份化學(xué)工業(yè)整體集聚度時(shí)間變化相對(duì)穩(wěn)定,省際差異顯著。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份中,貴州省(2.42)化學(xué)工業(yè)平均行業(yè)集聚度相對(duì)較高,湖南省(0.68)相對(duì)較低,二者相差3.56倍,見(jiàn)表7。

    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)各細(xì)分行業(yè)集聚度較高,不同細(xì)分行業(yè)不同季度化學(xué)工業(yè)行業(yè)集聚度差異較大。2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)細(xì)分行業(yè)集聚度測(cè)算結(jié)果表明,橡膠制品業(yè)集聚水平低于全國(guó)平均水平,其他細(xì)分行業(yè)集聚度均大于全國(guó)平均水平。從不同細(xì)分行業(yè)不同季度化學(xué)工業(yè)行業(yè)集聚度比較看,合成纖維制造業(yè)集聚水平2012年第三季度最高,為1.95;橡膠制品業(yè)集聚水平2015年第三季度最低,為0.81,二者相差2.41倍,見(jiàn)表8。

    表7 2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚水平測(cè)算結(jié)果

    注:為便于表達(dá),用S1,S2,S3,S4表示第一季度、第二季度、第三季度、第四季度

    表8 2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)分行業(yè)集聚水平

    注:為便于表達(dá),用S1,S2,S3,S4表示第一季度、第二季度、第三季度、第四季度。各行業(yè)名稱采用《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754—2017)》提供的行業(yè)代碼表示,代碼B102、B261、B262、B263、B264、B265、B266、B281、B282、B291、B352分別表示的行業(yè)名稱為:化學(xué)礦開(kāi)采,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造,肥料制造,農(nóng)藥制造,涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造,合成材料制造,專用化學(xué)產(chǎn)品制造,纖維素纖維原料及纖維制造,合成纖維制造,橡膠制品,化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造。用B表示化工行業(yè)

    整體而言,2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度(1.36)高于全國(guó)平均水平(1.0),化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造業(yè)集聚水平低于全國(guó)平均水平,其他行業(yè)集聚水平高于全國(guó)平均水平。

    從時(shí)間演化特征來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚度總體保持穩(wěn)定,化學(xué)礦開(kāi)采業(yè)、纖維素纖維原料及纖維制造業(yè)集聚度從2014年第二季度開(kāi)始呈上升趨勢(shì),其他行業(yè)保持穩(wěn)定。

    從行業(yè)集聚度差異看,2012年第一季度至2015年第三季度11個(gè)行業(yè)集聚度平均值關(guān)系為:合成纖維制造(1.90)>化學(xué)礦開(kāi)采(1.74)>農(nóng)藥制造(1.53)>纖維素纖維原料及纖維制造(1.47)=涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造(1.47)>合成材料制造(1.28)>化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造(1.26)>肥料制造(1.19)>基礎(chǔ)化學(xué)原料制造(1.18)>專用化學(xué)產(chǎn)品制造(1.05)>橡膠制品業(yè)(0.88)。

    三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)整體集聚水平的時(shí)空演變特征

    基于集聚水平測(cè)算結(jié)果,從時(shí)間維度和空間維度考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)整體集聚水平的時(shí)空演變特征。

    整體而言,2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚度平均值(1.17)高于全國(guó)平均水平(1.0),其中上海、江蘇、浙江、貴州、云南5省份化學(xué)工業(yè)集聚度高于全國(guó)平均水平,云南、四川、湖南、湖北、江西、安徽化學(xué)工業(yè)集聚度低于全國(guó)平均水平,見(jiàn)表9。

    從時(shí)間演化特征看,2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)整體集聚度保持穩(wěn)定,2015年第二季度開(kāi)始出現(xiàn)小幅下降。上游地區(qū)化學(xué)工業(yè)集聚度波動(dòng)較大,從2015年第二季度開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì),這主要是由于貴州的化學(xué)工業(yè)集聚度在2015年第二季度出現(xiàn)較大幅度下降所致;中游和下游地區(qū)化學(xué)工業(yè)集聚度保持穩(wěn)定,波動(dòng)較小。

    表9 2012年第一季度至2015年第三季度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平

    注:為便于表達(dá),用S1,S2,S3,S4表示第一季度、第二季度、第三季度、第四季度。用M1、M2、M3、M4分別表示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)、中游地區(qū)、下游地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平平均值

    從空間差異來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游和下游地區(qū)化學(xué)工業(yè)平均集聚度較高,分別達(dá)到1.39、1.35。其中,上游的貴州、云南,下游的上海、江蘇、浙江化學(xué)工業(yè)集聚度較高,是上游和下游地區(qū)化學(xué)工業(yè)集聚度較高的主要原因。中游地區(qū)化學(xué)工業(yè)集聚度相對(duì)較低,化學(xué)工業(yè)平均集聚度為0.82,其中江西和湖南化學(xué)工業(yè)集聚度平均值分別為0.71、0.68。

    四、結(jié)語(yǔ)

    (一)研究結(jié)論

    第一,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量等占全國(guó)比較大,是我國(guó)化學(xué)工業(yè)的重要集聚區(qū)。具體而言,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)以基礎(chǔ)化學(xué)原料制造,專用化學(xué)產(chǎn)品制造,合成材料制造,合成纖維制造等4類為主。

    第二,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)集聚度高于全國(guó)平均水平,整體保持穩(wěn)定。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游和下游地區(qū)行業(yè)集聚度較高,中游地區(qū)行業(yè)集聚度較低。動(dòng)態(tài)來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化學(xué)工業(yè)分行業(yè)集聚度整體保持穩(wěn)定,但行業(yè)差異顯著。

    (二)政策建議

    第一,加快破解“化工圍江”“化工圍城”困局,緩解環(huán)境壓力。加快推進(jìn)化工企業(yè)搬轉(zhuǎn)關(guān)改進(jìn)程,強(qiáng)制整改不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),強(qiáng)制關(guān)停整改無(wú)效的企業(yè);積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬離沿江地區(qū),城鎮(zhèn)人口密集地區(qū),引導(dǎo)企業(yè)入園生產(chǎn),集中監(jiān)控管理,集中處理污染物排放;原則上不再新建大規(guī)模有機(jī)化工項(xiàng)目,進(jìn)一步統(tǒng)一收緊現(xiàn)有項(xiàng)目及其擴(kuò)改項(xiàng)目排放標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)化學(xué)工業(yè)綠色發(fā)展。

    第二,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)為重點(diǎn)推進(jìn)化學(xué)工業(yè)集聚發(fā)展提質(zhì)增效。鼓勵(lì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)龍頭企業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)、業(yè)主擴(kuò)張、兼并重組等方式發(fā)展壯大[8]。特別推進(jìn)江西和湖南化工企業(yè)集聚發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,提高園區(qū)的安全和質(zhì)效水平,加快培育安全清潔、綠色低碳、集約集聚、創(chuàng)新高效的化工產(chǎn)業(yè)。

    第三,提升肥料制造、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、橡膠制品業(yè)集聚水平。推動(dòng)肥料制造、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、橡膠制品業(yè)工藝升級(jí)改造、設(shè)備更新。[9]整合一批企業(yè)重組轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

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