“一村萬樹”綠色期權(quán)讓“葉子”變“票子”

田新元

Green Options of “Ten Thousand Treesin One Village” Turn Leaves into Notes

185家企業(yè)、600多位個人出資認(rèn)購衢州市柯城區(qū)的“一村萬樹”綠色期權(quán)，總金額超過了1000萬元，有效打通了“一村萬樹”的資源、資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)換通道，鄉(xiāng)村越來越美，農(nóng)民的口袋也越來越鼓。

“現(xiàn)在，走在村里到處都是綠色，村子變美了！樹長大了以后還會有收益，挺好的。”浙江衢州市柯城區(qū)九華鄉(xiāng)范村的村民鄭玨梅說，政府的政策好，老百姓也跟著享福。

她所說的政策指的是柯城區(qū)獨創(chuàng)的“‘一村萬樹綠色期權(quán)”：企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及社會團(tuán)體，可付費認(rèn)購“資產(chǎn)包”，每份含有100株珍貴彩色樹木，3萬元認(rèn)購5年周期，5萬元認(rèn)購10年周期，到期后獲得50株樹木的處置權(quán)。

截至目前，已有185家企業(yè)、600多位個人出資認(rèn)購柯城區(qū)的“一村萬樹”綠色期權(quán)，總金額超過了1000萬元，有效打通了“一村萬樹”的資源、資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)換通道，鄉(xiāng)村越來越美，農(nóng)民的口袋也越來越鼓。

“一村萬樹”生態(tài)價值巨大

作為美麗浙江建設(shè)重要生態(tài)屏障的柯城區(qū)，于2017年在全省首創(chuàng)“一村萬樹”行動。該行動利用農(nóng)村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地“五塊地”進(jìn)行見縫插綠，一個村一般以一種樹為主，主要選擇珍貴樹種、彩色樹種進(jìn)行種植，種植規(guī)模達(dá)到村均萬棵以上，戶均10棵以上。柯城區(qū)委書記徐利水表示，“一村萬樹”種出了風(fēng)景、種出了財富、種出了文化，種出了鄉(xiāng)村“精氣神”。

據(jù)悉，“一村萬樹”行動主要解決農(nóng)村綠化中遇到的難題。第一，過去盡管平原綠化工作“年年抓”，但是在鄉(xiāng)村卻“年年種樹不見樹”。第二，雖然近年來鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了很大變化，但是從建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的美麗鄉(xiāng)村角度看，缺乏特色，“千村一面”成為通病。

柯城區(qū)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了“一村萬樹”全域綠化規(guī)劃和建設(shè)總體規(guī)劃，并與全域土地綜合整治、美麗庭院建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)規(guī)劃做好銜接開始推進(jìn)。

目前柯城區(qū)“一村萬樹”項目累計種下浙江楠、櫸樹、香榧樹等珍貴樹苗101萬余株，打造了71個示范村，不僅有效美化了環(huán)境，還盤活土地近萬畝。

經(jīng)過核算，2018年在柯城區(qū)“一村萬樹”項目區(qū)域范圍內(nèi)一共產(chǎn)生80.22億元GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值），其中氣候調(diào)節(jié)、水土涵養(yǎng)、水土保持、洪水調(diào)蓄等總價值63.23億元。

“一直以來，沒有一個很好的指標(biāo)體系來反映生態(tài)系統(tǒng)為人類社會創(chuàng)造的價值，GEP讓‘綠水青山變成金山銀山有了最直觀的指標(biāo)體系?！闭憬髮W(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授楊武說，隨著“一村萬樹”林木的生長和林分質(zhì)量的提高，GEP產(chǎn)值也將不斷提升，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)潛力巨大。

“一村萬樹”不僅生態(tài)效益巨大，也能帶來直接經(jīng)濟(jì)效益。溝溪鄉(xiāng)五十都村種植了青錢柳，創(chuàng)建起青錢柳茶基地，并以集體經(jīng)濟(jì)控股，鄉(xiāng)賢、村民自愿入股的形式，成立了衢州點街農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，建立了制茶廠。2018年，青錢柳茶產(chǎn)量達(dá)到1500多斤，兩年共計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值近100萬元，讓村里摘掉了“薄弱村”的帽子。

“一村萬樹”得到浙江省委、省政府的肯定，也得到基層群眾的好評與社會各界的支持?！墩憬「咚酵七M(jìn)國土綠化美化行動計劃（2018—2022年）》將“一村萬樹”模式作為一項重要內(nèi)容在全省推廣。

綠色期權(quán)模式可以復(fù)制

綠水青山就是金山銀山。可是，種樹是個長期的過程。前期投入較大，資金回籠周期較長。村中滿目的葉子何時能變成票子？如何能調(diào)動起村民的積極性？

抓住衢州成為國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的機(jī)遇，柯城區(qū)謀劃了“一村萬樹”綠色期權(quán)新模式。目前共推出兩種認(rèn)購模式，其中A類適用于企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體，以100株珍貴彩色樹木為1個資產(chǎn)包，5年或10年為一個資產(chǎn)包認(rèn)購周期，認(rèn)購企業(yè)支付3萬元或5萬元費用認(rèn)購1個資產(chǎn)包，到期后可獲得“一村萬樹”每份資產(chǎn)包中共50株珍貴彩色樹木的處置權(quán)。B類主要面向家庭和個人及特定群體。

“有創(chuàng)意、有意義！”注資90萬、認(rèn)領(lǐng)了3000棵樹的余杭商會會長羅偉坦言，以前商會只有單純輸出式的扶貧，而這個半公益性質(zhì)的綠色期權(quán)產(chǎn)品，如果運作合理，能在幾年后給企業(yè)以豐厚的回報，這是他之前從沒有遇到過的合作方式。

“綠色期權(quán)已經(jīng)從一開始的企業(yè)認(rèn)購擴(kuò)大到了個人認(rèn)購，它為鄉(xiāng)村生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展提供了一種新思路，催生了綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)?！笨鲁菂^(qū)林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

村民是最大的受益者。除了資產(chǎn)包占股，一些村民在家附近以打零工的方式種樹、護(hù)樹，一天也能有百余元的收入。此外，綠樹成蔭的鄉(xiāng)村環(huán)境，還促進(jìn)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等發(fā)展。

“這瞬間點燃了村民種樹護(hù)樹的熱情?！狈洞妩h支部書記吳梅仙感慨地說，綠色期權(quán)帶來直接收益，扭轉(zhuǎn)了村民的思想觀念：植樹造林、美化環(huán)境，以前是負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在是生產(chǎn)力。

業(yè)內(nèi)人士表示，“一村萬樹”綠色期權(quán)的模式，完全可以在農(nóng)業(yè)上復(fù)制，如葡萄柚、代代果、胡柚、桃樹、梨樹等，都可以作為認(rèn)購對象，它們都具有很大的經(jīng)濟(jì)價值。另外，可以把一棵小樹苗作為一個單位，發(fā)動學(xué)校師生來認(rèn)購，推出“我與小樹共成長”認(rèn)購，樹長大了還可以搬到自己家門口種，讓孩子從小樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。

目前浙江省正在全面實施“一村萬樹”三年行動，充分利用農(nóng)村房前屋后空地、邊角地等，發(fā)展珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種，鼓勵多種形式盤活綠色資產(chǎn)，構(gòu)建覆蓋全面、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鄉(xiāng)村綠化體系。

科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化

由國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司主持召開的全國鄉(xiāng)村綠化美化座談會在衢州柯城召開，來自全國31個省（區(qū)、市）林業(yè)和草原部門主管鄉(xiāng)村綠化的處長代表參加會議。

“無樹不成村，沒有綠色的村莊，不可能宜居?！眹伊謽I(yè)和草原局副局長劉東生說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，林業(yè)地位獨特，作用十分重要?！爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字方針都與林業(yè)緊密相關(guān)。在產(chǎn)業(yè)興旺方面，林業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，能夠?qū)⑧l(xiāng)村自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢，變綠水青山為金山銀山。在生態(tài)宜居方面，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的題中應(yīng)有之義。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，發(fā)展林業(yè)、植綠護(hù)綠也是培養(yǎng)生態(tài)文明理念、弘揚(yáng)傳統(tǒng)生態(tài)文化的過程，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會治理。在生活富裕方面，發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，可有效增加農(nóng)民收入。

鄉(xiāng)村綠化美化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地要按照中央決策部署，認(rèn)真落實《鄉(xiāng)村綠化美化行動方案》，全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，積極發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，為持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，必須堅持量力而行循序漸進(jìn)，不搞一刀切。一是要合理確定發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)本地實際，科學(xué)確定村莊綠化覆蓋率目標(biāo)。二是合理確定任務(wù)，東南部地區(qū)重點做好鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護(hù)，突出加強(qiáng)身邊增綠、見縫插綠，提升鄉(xiāng)村森林景觀質(zhì)量;中西部地區(qū)要保護(hù)、增綠和提質(zhì)并重，優(yōu)先開展村莊周圍及山體綠化;西北地區(qū)要堅持保護(hù)優(yōu)先，落實以水定綠的原則，喬灌草結(jié)合，筑牢村莊周邊綠色生態(tài)屏障。三是循序漸進(jìn)實施，充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展變化趨勢和投入保障，突出重點，先易后難，先點后面，分步有序推進(jìn)，杜絕形象工程、政績工程。

北京林業(yè)大學(xué)副校長、美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興研究創(chuàng)新聯(lián)盟負(fù)責(zé)人李雄認(rèn)為，林業(yè)是鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)最重要的物質(zhì)和空間載體，具備全方位支撐鄉(xiāng)村振興的科技能力，也是踐行綠水青山就是金山銀山的最重要途徑。