“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代支持青年公益的長效機(jī)制探索

李志堅(jiān)

一、研究背景

時(shí)代的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及為青年人參與公益提供了廣闊的空間，越來越多的青年人嘗試通過參與公益服務(wù)來反哺社會(huì)。這些現(xiàn)象令我們欣喜的同時(shí)也引發(fā)我們的思考：青年公益發(fā)展的特點(diǎn)如何？青年公益發(fā)展存在什么樣的困境？我們?nèi)绾胃玫刂С智嗄耆藚⑴c公益？

二、研究方法

本研究主要采用個(gè)案研究，通過深度訪談公益組織骨干及基金會(huì)工作人員了解青年公益發(fā)展特點(diǎn)及其困境；通過查閱資料和參與式觀察了解Y基金會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)+背景下對(duì)青年公益的支持策略以及支持效果。

三、研究發(fā)現(xiàn)

（一）青年公益的特點(diǎn)

（1）青年公益發(fā)展呈年輕化趨勢。在Y基金會(huì)資助的對(duì)象從大學(xué)畢業(yè)創(chuàng)辦的公益機(jī)構(gòu)，逐漸過渡到在校大學(xué)生社團(tuán)，而且越來越多的高中社團(tuán)甚至初中社團(tuán)正在成為資助對(duì)象。

（2）青年公益覆蓋領(lǐng)域廣、形式多樣。Y基金會(huì)資助的項(xiàng)目覆蓋了文化保育、返鄉(xiāng)扶貧、醫(yī)療健康、社會(huì)性別、社會(huì)工作、為老服務(wù)、殘康服務(wù)、鄉(xiāng)村教育等多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目形式包括志愿服務(wù)、網(wǎng)站答題、工作坊、短期支教、宣傳倡導(dǎo)、TED等。

（3）青年公益參與程度參差不齊。從項(xiàng)目看，既有像創(chuàng)行（ENACTUS）、AIESEC、華農(nóng)曙光計(jì)劃等運(yùn)作多年、比較規(guī)范的項(xiàng)目，也有臨時(shí)起意的項(xiàng)目，如華農(nóng)“逃跑計(jì)劃”、赤腳公益等。從個(gè)人看，小部分青年人對(duì)公益有持續(xù)的熱情和關(guān)注，但更多的青年空有熱情，對(duì)公益和項(xiàng)目管理等一知半解。

（4）青年公益項(xiàng)目具有創(chuàng)新性。在Y基金會(huì)資助的不少青年公益項(xiàng)目形式和內(nèi)容新穎。例如“小題大作”項(xiàng)目創(chuàng)建了一個(gè)趣味公益問答網(wǎng)站，網(wǎng)友答對(duì)一定數(shù)量的題目，第三方機(jī)構(gòu)就會(huì)為公益項(xiàng)目提供相應(yīng)數(shù)額的捐贈(zèng)?！瓣柟鈺荨表?xiàng)目在平板電腦搭載資助開發(fā)的“曉書”APP，將優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化資源和全新的教學(xué)體驗(yàn)帶給貧困山區(qū)的師生。

（二）青年公益發(fā)展的阻礙因素

（1）青年公益組織層面。青年公益團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)相對(duì)渙散。大部分團(tuán)隊(duì)是在校學(xué)生社團(tuán)，依靠志愿者來運(yùn)作，結(jié)構(gòu)相對(duì)松散。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人缺乏足夠的團(tuán)隊(duì)管理和組織運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)。青年公益團(tuán)隊(duì)人員不穩(wěn)定。在校公益社團(tuán)每年都要進(jìn)行招新和換屆，換屆后一般只有少數(shù)人會(huì)留下來成為社團(tuán)骨干，而大部分的人都會(huì)流失，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)在社團(tuán)文化和制度傳承等方面存在缺失，沉淀不足。民政注冊(cè)的青年公益機(jī)構(gòu)多數(shù)成立時(shí)間不長，全職人員少且不穩(wěn)定。青年公益組織缺乏經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)生社團(tuán)大部分收入依賴會(huì)員費(fèi)和自籌，而青年學(xué)生本身收入比較低，自籌的費(fèi)用不多。而來自于團(tuán)委等上級(jí)部門的撥款使用限制多且不穩(wěn)定。青年公益組織能力不足。由于青年公益組織的團(tuán)隊(duì)成員社會(huì)閱歷淺，缺乏戰(zhàn)略思想和管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)服務(wù)能力薄弱，導(dǎo)致大部分團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目管理、品牌傳播、籌資、專業(yè)服務(wù)等方面存在能力不足，而缺乏經(jīng)費(fèi)保障、人員流動(dòng)性大也導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)難以建立起應(yīng)有的知識(shí)管理體系和能力培養(yǎng)體系。

（2）青年公益?zhèn)€人層面。青年人對(duì)公益的了解不足。不少青年人在進(jìn)入大學(xué)之前并沒有接觸過公益項(xiàng)目或者公益組織，在進(jìn)入大學(xué)后，主要也是根據(jù)學(xué)校團(tuán)委等學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)的指引參與志愿服務(wù)，對(duì)于公益認(rèn)知主要是停留在義務(wù)支教、扶老助殘、環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)代公益理念、項(xiàng)目管理、公益?zhèn)鞑?、團(tuán)隊(duì)管理與協(xié)作等知之甚少。青年人公益參與信息不足。青年人往往不知道如何找到自己喜歡的項(xiàng)目。在校內(nèi)，青年人參與公益的主要途徑是學(xué)校的傳統(tǒng)公益社團(tuán)如青年志愿者協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)等。在校外，大多數(shù)的公益組織不善于營銷和傳播，導(dǎo)致青年人對(duì)校外公益機(jī)構(gòu)了解不多，也缺乏足夠的信任。青年人參與公益的熱情稍縱即逝。大多數(shù)青年在大一的時(shí)候加入公益社團(tuán)，大部分青年人到了大二大三由于學(xué)業(yè)和公益服務(wù)時(shí)間的沖突或者熱情的散去而逐漸退出公益服務(wù)。

（三）Y基金會(huì)的青年公益支持實(shí)踐

（1）互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)“YU益”為青年人參與提供一站式解決方案。YU益（www.yu-e.org）是Y基金會(huì)開發(fā)，由PC、手機(jī)網(wǎng)頁和微信組成的為青年人參與公益提供一站式整體化解決方案的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。青年人可以在“我要出力”板塊選擇希望參加的公益活動(dòng)；在“我要孵化”板塊參加公益培訓(xùn)等提升自己能力；在“我來支持”板塊將參加活動(dòng)獲得的積分用于兌換公益商品或支持公益組織；在“項(xiàng)目申報(bào)”板塊獲得項(xiàng)目申請(qǐng)資助、審核、階段匯報(bào)等在線一體化項(xiàng)目操作；在“YU TALK”板塊與志同道合的青年公益伙伴進(jìn)行在線交流。

（2）降低門檻，為青年公益團(tuán)隊(duì)提供經(jīng)費(fèi)支持。青年公益組織大多數(shù)尚未進(jìn)行民政注冊(cè)或者商業(yè)注冊(cè)，難以為企業(yè)捐贈(zèng)提供捐贈(zèng)收據(jù)或?yàn)檎徺I服務(wù)經(jīng)費(fèi)提供發(fā)票，因此難以獲得企業(yè)的捐贈(zèng)或者承接政府的購買服務(wù)。Y基金會(huì)采用為青年公益組財(cái)務(wù)托管的方式，為青年公益團(tuán)隊(duì)提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。2013至2016年，Y基金會(huì)共了解、考察及審核的各類項(xiàng)目1000余個(gè)，覆蓋全國23個(gè)地區(qū)，其中資助青年公益項(xiàng)目約210個(gè)，支持青年孵化項(xiàng)71個(gè)，自有項(xiàng)目20個(gè)和合作及專場項(xiàng)目267個(gè)，共支持項(xiàng)目568個(gè)，公益支出超過900萬元。

（3）舉辦自有公益項(xiàng)目，為青年人參與公益提供立體化支持?！芭c人實(shí)習(xí)生計(jì)劃”通過帶領(lǐng)實(shí)習(xí)生考察資助項(xiàng)目、與來訪的公益組織交流等方式為實(shí)習(xí)生搭建立體孵化體系?！癥U CAMP志愿者項(xiàng)目官員計(jì)劃”是由高校大學(xué)生組成的駐校營地，致力于發(fā)掘、推薦高校公益團(tuán)隊(duì)，為其鏈接資源，協(xié)助高校公益項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)已獲資助的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估考察?！癥U沙龍”是主要為公益青年提供直接孵化服務(wù)，引導(dǎo)青年人對(duì)公共利益有所關(guān)注和思考，推動(dòng)青年成長，并力行參與推動(dòng)社會(huì)問題的解決。“YU導(dǎo)師計(jì)劃”是引入行業(yè)內(nèi)外關(guān)心青年、熱心公益的專業(yè)人士成為公益導(dǎo)師，為青年公益組織提供一對(duì)一的陪伴、輔導(dǎo)和支持，幫助青年公益組織提升能力，解決發(fā)展困境?！癥U益記者團(tuán)”組建面向廣大高校青年招募的公益記者團(tuán)，通過新聞技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)采訪培養(yǎng)公益新聞人才。“YU場地計(jì)劃”通過與Hi公益部落、珠海金紫荊咖啡等機(jī)構(gòu)合作，為青年公益團(tuán)隊(duì)舉辦活動(dòng)提供場地支持。

（4）鏈接各界資源，多方合作，挖掘和培育公益青年。Y基金會(huì)通過跟共青團(tuán)珠海市委員會(huì)、廣州市疾控中心、華南師范大學(xué)、廣東省嶺南教育慈善基金會(huì)等多方機(jī)構(gòu)合作，通過開展專場資助、創(chuàng)新大賽等形式，動(dòng)員青年人參與公益服務(wù)，并提供深度支持。

四、分析與思考

（一）集結(jié)各方優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持青年人參與公益活動(dòng)

青年人參與公益及對(duì)有利于改善服務(wù)對(duì)象的福祉，也有利于提升自身的能力與價(jià)值，是一個(gè)雙贏的項(xiàng)目。青年人參與公益的多是三分鐘熱情，雖有創(chuàng)意和沖勁，但能力和章法略顯不足，因此需要各方的支持與引導(dǎo)。學(xué)校、團(tuán)委等官方單位在青年人中具有較高的公信力，可為青年人參與公益提供平臺(tái)和渠道；公益基金會(huì)為青年人參與公益提供資金支持；社會(huì)公益組織為青年人參與公益提供實(shí)踐平臺(tái)和能力建設(shè)支持。

（二）“濕地法則”和“叢林法則”并舉，促進(jìn)青年人深度參與公益

Y益平臺(tái)通過提供資金、實(shí)踐平臺(tái)、交流平臺(tái)為青年?duì)I造公益參與的“濕地”，吸引更多的青年人接觸和參與公益，這是“濕地法則”。青年人為獲取孵化資源需要更多、更深入的參與公益活動(dòng)，就好比叢林中的樹木為了獲得陽光和雨露需要跟其他樹木進(jìn)行競爭，這就是“叢林法則”。YU益平臺(tái)通過現(xiàn)代化的信息手段，跟蹤青年人在平臺(tái)上的公益足跡，通過平臺(tái)積分來決定孵化資源的配置方向?！皾竦胤▌t”和“叢林法則”并舉，既促進(jìn)了青年人廣泛參與公益，也使青年公益領(lǐng)袖可以脫穎而出。

（三）一路向“C”，關(guān)注青年的公益體驗(yàn)和個(gè)人成長

傳統(tǒng)公益支持主要是B2B模式，即公益支持方（B）以公益組織（B）為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，這種方式有利于公益組織成長，但公益組織數(shù)量有限，難以形成規(guī)?；绊?。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展使得B2C成為一種可能和新方向，公益支持方（B）直接為青年人（C）提供支持，提升青年人參與公益服務(wù)的體驗(yàn)，促進(jìn)其成為公益領(lǐng)袖，進(jìn)而帶動(dòng)更多的青年人參與，實(shí)現(xiàn)C2C。以Y基金會(huì)的實(shí)踐為例，在基金會(huì)成立初期，其服務(wù)策略主要是B2B模式，每年支持項(xiàng)目約20個(gè)；建立了YU益平臺(tái)之后，采用B2C的策略，平臺(tái)注冊(cè)用戶有4萬多人，其中97%以上是個(gè)人用戶，青年人對(duì)公益的感知更加直觀，參與更加深入。

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