供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下國有制造企業(yè)工會工作的改革創(chuàng)新研究

綦冠華

中圖分類號：D412 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-010-02

摘 要 隨著社會的不斷發(fā)展，黨中央越來越重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的戰(zhàn)略方針，這給國有制造企業(yè)，特別是國有制造企業(yè)的工會工作人員提出了更高的要求。為了積極適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢，需要加強國有制造企業(yè)工會干部的建設(shè)工作，有效提升工會人員的職業(yè)素養(yǎng)。本文主要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對國有制造企業(yè)工會的相關(guān)要求、目前國有制造企業(yè)工會組織存在的問題進行分析，探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下實現(xiàn)國有制造企業(yè)工會創(chuàng)新的有效途徑，從而給相關(guān)工作人員提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 國有制造企業(yè) 工會 創(chuàng)新

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對國有制造企業(yè)工會工作提出的要求

（一）對思想教育工作的要求

現(xiàn)階段國有制造企業(yè)的工會人員需要不斷提升自身的政治素養(yǎng)，要積極適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展趨勢，滿足當(dāng)前工會工作的新要求。各級工會組織應(yīng)當(dāng)及時了解職工的思想動態(tài)情況，加強意識形態(tài)把控，精確掌握職工的多元化、多樣化的思想特點，做好相應(yīng)的思想政治教育工作。各級工會組織應(yīng)當(dāng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的思想教育活動，引入更加先進的培訓(xùn)機制，讓工會工作者能夠充分理解黨中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)工作要求，優(yōu)化自身的工作形式，積極推進國有制造企業(yè)深化改革及工運事業(yè)縱深發(fā)展。

（二）對職工職業(yè)素養(yǎng)的要求

國有制造企業(yè)的工會組織應(yīng)當(dāng)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)要求，開展一系列群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，要調(diào)動職工的主觀能動性，積極參與到各類技能提升活動中去，盡可能去除企業(yè)發(fā)展中的多余產(chǎn)能，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工會組織需要通過勞動競賽、“五小”創(chuàng)新、合理化建議等手段不斷提升國有制造企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促使國有制造企業(yè)在現(xiàn)階段的國際市場競爭中保持較高的核心競爭力，要圍繞“當(dāng)好主人翁，建功新時代”主題，提升工會組織職工的技能水平，激發(fā)職工們的創(chuàng)新精神，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事業(yè)的中堅力量。

（三）對工會組織建設(shè)的要求

自黨的十九大以來，黨中央對國有制造企業(yè)的工作給予了高度重視，要在新形勢下強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證國有制造企業(yè)工會組織的政治性、先進性和群眾性。各級工會組織應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)，選聘高素質(zhì)的干部人員進行組織管理，要積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作模式，優(yōu)化線上線下工會工作格局，促使國有制造企業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型升級。

（四）對服務(wù)保障措施的要求

習(xí)近平總書記強調(diào)要堅定落實工會組織的服務(wù)保障政策，要讓廣大職工在工作中收獲幸福感和滿足感，要立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代背景，結(jié)合工會組織工作特點，推出相應(yīng)的服務(wù)保障措施，提高廣大職工的生活福利保障。要及時了解職工現(xiàn)階段的生活和工作需求，充分了解職工的思想動態(tài)變化，完善職工檔案動態(tài)管理制度，從而實現(xiàn)工會組織的長遠發(fā)展。

二、目前國有制造企業(yè)工會組織存在的問題

（一）工會工作不穩(wěn)定

從目前實際情況來看，為了保證國有制造企業(yè)的先進性與適應(yīng)性，需要對其進行深層次的結(jié)構(gòu)改革。一部分高投入、高消耗、高污染的企業(yè)會被迫退出市場，這就會造成一些職工被迫下崗失業(yè)或改變國企員工身份。在這種情況下，國有制造企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在很多的不穩(wěn)定因素，改革勢必會產(chǎn)生一部分弱勢群體和困難職工，加劇了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事業(yè)的難度。

（二）工會工作與改革需求存在矛盾

目前我國部分工會組織的活動安排與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求存在一定的矛盾和沖突，職工的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能存在明顯的滯后性，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的行業(yè)發(fā)展趨勢。盡管一部分國有制造企業(yè)開展了相應(yīng)的勞動技能競賽，促使職工積極提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，但是效果并不理想，職工的實際業(yè)務(wù)水平并沒有得到有效的提升，并且參與積極性較低。這就需要各級工會深入分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)內(nèi)涵，結(jié)合自身的企業(yè)生產(chǎn)情況制定相應(yīng)的激勵機制，保證工會工作內(nèi)容的適應(yīng)性。

（三）對職工的有效幫扶不足

部分國有制造企業(yè)的工會組織在開展工作時，往往會忽視以人為本的工作理念，很多活動偏離了職工的實際需求。工會干部脫離了群眾組織，沒有深入了解當(dāng)前職工群眾的實際困難，沒有給職工群眾提供有效供給，這就會影響廣大職工的工作積極性，難以發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢作用，影響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實際進度。

三、實現(xiàn)國有制造企業(yè)工會組織工作創(chuàng)新的有效途徑

（一）強化思想教育工作，提升工會干部的工作意識

為了有效推動國有制造企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事業(yè)向前發(fā)展，我們各級工會組織及工會干部應(yīng)當(dāng)深入分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)內(nèi)涵，加強對職工群眾的思想教育活動，引入更加先進、前沿的黨政宣傳理論，引導(dǎo)職工在實際的工作中提高政治素養(yǎng)，堅定不移地落實黨政方針。各級工會組織應(yīng)當(dāng)定期開展舉辦專題培訓(xùn)或相關(guān)政策宣貫活動，要促使職工群眾正確理解全面深化改革的相關(guān)內(nèi)容。各級工會干部應(yīng)當(dāng)及時了解并把控職工的思想動態(tài)變化情況，對職工進行思想引領(lǐng)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)理念講解清楚，促使職工將自身的職業(yè)發(fā)展與國家的戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合，從而凝聚各級工會組織的群眾力量，加快改革事業(yè)的步伐。

（二）強化民主管理工作，落實職工的實際權(quán)益

我們各級工會組織要提高民主管理水平，定期召開職工代表大會及職代會聯(lián)席會議，要結(jié)合現(xiàn)階段工會組織的工作要求，建立健全職工代表聯(lián)系群眾制度，要充分保證工會組織工作的先進性與適應(yīng)性。各級工會要充分發(fā)揮職工隊伍的工作優(yōu)勢，堅持走群眾路線，了解廣大人民群眾的實際訴求。各級工會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實際，選拔一批具有杰出貢獻的工會代表并進行相應(yīng)的表彰，發(fā)揮工作模范的引領(lǐng)作用，充分調(diào)動廣大職工的主觀能動性，不斷提升職工們的職業(yè)素養(yǎng)。同時，要完善企業(yè)改革方案。國有制造企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)進一步完善廣大職工群眾的反饋渠道，不斷維護職工群眾的根本權(quán)益，重視職工的社會保障和勞動報酬，確保工會組織的職工能夠真正參與到相關(guān)利益改革措施的制定工作中去，保證集體協(xié)商合同與專項集體合同制定的民主性。另外，要深入開展調(diào)查研究，樹立問題導(dǎo)向意識。各級工會干部應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的工作重點，密切聯(lián)系職工群眾，了解職工的實際想法，努力滿足廣大職工的發(fā)展需求。