游戲內(nèi)涵在我國學(xué)前教育法規(guī)中的歷史演變及其啟示

楊恩慧 邱學(xué)青

[摘 要] 對游戲內(nèi)涵的理解是游戲研究的邏輯起點。學(xué)前教育法規(guī)的規(guī)范性、強(qiáng)制性等特點決定了它們對游戲理念和實踐起著普遍的規(guī)范和指引作用。從1904年至今，我國學(xué)前教育法規(guī)對游戲內(nèi)涵的理解在時代精神、對外交流等因素的影響下，經(jīng)歷了從“體育運動”到“課程活動”“體育活動”再到“基本活動”的演變歷程，呈現(xiàn)出從移植模仿到本土探索、從拘泥外在行為到關(guān)注內(nèi)在精神的特點。為增強(qiáng)法規(guī)制定的科學(xué)性，保障游戲價值的充分實現(xiàn)，教育部門在制定有關(guān)游戲的法規(guī)條文時應(yīng)注意澄清基本問題，制定游戲指南，珍視傳統(tǒng)游戲；實踐工作者則應(yīng)深入把握游戲內(nèi)涵，厘清游戲與課程的關(guān)系，注重游戲精神的滲透。

[關(guān)鍵詞] 教育法規(guī)；學(xué)前教育法規(guī)；游戲內(nèi)涵；游戲指南

教育法規(guī)是對人們的教育行為具有法律約束力的一系列行為規(guī)則的總和，主要包括有關(guān)教育的法律、法令、規(guī)章、條例等規(guī)范性文件。[1]它是一定社會統(tǒng)治階級教育意志的反映，是國家按照法定程序制定或認(rèn)可的、并以國家強(qiáng)制力保證實施的教育行為規(guī)則。[2]作為教育法規(guī)的具體化，學(xué)前教育法規(guī)是由國家行政機(jī)關(guān)制定的有關(guān)學(xué)前教育的各類規(guī)范性文件的總體。[3]與教育法規(guī)一致，學(xué)前教育法規(guī)同樣滿足法律的強(qiáng)制性規(guī)范作用的要求，具有鮮明的強(qiáng)制性、規(guī)范性和指引性，即以國家力量為后盾，協(xié)調(diào)學(xué)前教育內(nèi)、外部關(guān)系，從而對學(xué)前教育行為起普遍強(qiáng)制性規(guī)范作用。

鑒于學(xué)前教育法規(guī)所具有的特殊性，陸續(xù)涌現(xiàn)出一些對學(xué)前教育法規(guī)或者立足學(xué)前教育法規(guī)視角所做的研究。其中，也出現(xiàn)了一些從學(xué)前教育法規(guī)視角探究兒童游戲問題的研究。黃人頌對《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》中的游戲類型進(jìn)行了研究；[4]盧樂山研究了《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》中所體現(xiàn)出的游戲?qū)嵸|(zhì)；[5]在其基礎(chǔ)上，劉焱對《幼兒園工作規(guī)程（草案）》《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》和《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》三部學(xué)前教育法規(guī)中的游戲?qū)嵸|(zhì)進(jìn)行了研究；[6]蔡迎旗、楊莉君等研究者則對《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等法規(guī)文件中所反映出的游戲地位問題進(jìn)行了闡述；[7][8]王玲艷探析了從《城市幼兒園工作條例》到《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》游戲價值的演變過程；[9]華愛華、杜繼剛等研究者從學(xué)前教育法規(guī)的視角探究了“以游戲為基本活動”理念的演變歷程；[10][11]邱學(xué)青、何潔在探究兒童觀的歷史演變時闡述了學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲觀的變化；[12]楊恩慧從學(xué)前教育法規(guī)的角度對游戲從“保育教導(dǎo)四條目之首”到“基本活動”的演變過程、特點、動因、啟示等進(jìn)行了全面探究。[13]這些研究均是從學(xué)前教育法規(guī)的視角分析游戲問題，然而從時間取向上來說，這些研究大多以新中國成立后作為研究起點，對新中國成立前清政府時期和民國政府時期的關(guān)注相對較少；從問題取向上來說，這些研究涉及了對游戲觀、游戲地位、游戲價值、游戲本質(zhì)等較宏觀問題的研究，然而對“什么是游戲”這一游戲發(fā)生學(xué)基本問題卻鮮少提及，而這一問題往往又是構(gòu)成游戲觀、決定游戲本質(zhì)、彰顯游戲價值的核心問題。

本文以游戲類型和游戲形式為切入點，以時間發(fā)展為縱軸，以不同時代的社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化狀況為背景，以1904年至今歷屆政府頒布的學(xué)前教育法規(guī)為主要研究對象，從游戲形式和游戲類型兩個角度深入探究學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵的演變歷程，分析游戲內(nèi)涵的演變特征及其啟示。

一、學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵的演變過程

（一）蒙養(yǎng)院（園）時期（1903～1921年）：游戲是一種類型單一的體育運動

清末，在教育領(lǐng)域，清政府提出了“廢除科舉，育才興學(xué)”的主張，并醞釀建立新的教育體系和教育組織制度。而此時正值近代中日關(guān)系史上充滿和諧合作的“黃金十年”，[14]在權(quán)衡中日兩國地理、文字、風(fēng)俗等各方面因素后，清政府最終確立起“取法日本”的留學(xué)及外交政策。正是在這樣的社會背景下，以日本《幼兒園保育及設(shè)備規(guī)程》（1899年）為藍(lán)本制定的《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》（1904年）得以頒布。

1. 游戲類型：隨意游戲與同人游戲。

作為我國第一部學(xué)前教育法規(guī)，《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》（以下簡稱《章程》）將游戲作為蒙養(yǎng)院保育教導(dǎo)四條目之首。同時，該《章程》根據(jù)游戲參與人數(shù)的多寡對游戲進(jìn)行了分類，指出游戲包括隨意游戲和同人游戲兩種形式。其中，“隨意游戲者使幼兒各自運動”，而“同人游戲者合眾幼兒為諸種之運動。”

2. 游戲形式：一種體育運動。

游戲是一種運動，或各自運動，或合眾運動。這里作為游戲注腳的 “運動”一詞，側(cè)重指體育運動?！督F(xiàn)代詞源》在解釋游戲即為體育運動之意時，引用了《上海鄉(xiāng)土志》（1907年，李維清著）中的描述：各學(xué)校中于春秋二季開運動會，中學(xué)校之運動，專主劇烈；小學(xué)校之運動，專主游戲。還援引了孫佐譯著《生理衛(wèi)生新教科書》（1907年）中的介紹：體育之法可別為體操與游戲二種。一些學(xué)前教育地方性法規(guī)也承襲了這一觀點。如《湖南蒙養(yǎng)院教科說略》（1905年）指出，“游戲保姆領(lǐng)袖之，或在課堂，或在室外，以有趣之動作寓自然之規(guī)則，蓋活潑其生趣而又暗調(diào)和其性情也”。并解釋，“以上為體育之始基也”，明確將游戲界定為體育的基礎(chǔ)。

此外，在清末學(xué)制建立過程中扮演重要角色的羅振玉，其根據(jù)日本考察見聞所著的《扶桑兩月記》是清末壬寅學(xué)制和癸卯學(xué)制制定過程中的重要參考藍(lán)本。[15]書中，羅振玉在介紹東京女子師范學(xué)校附屬幼兒園時指出，“此園為本校（筆者注：東京女子師范學(xué)校）生徒練習(xí)幼兒保育之所，……其保育課目為游戲（即體操之預(yù)備科）、唱歌、談話、手技四者”。[16]

而嚴(yán)仁清在回憶嚴(yán)氏蒙養(yǎng)院幼兒教育實踐狀況時也談到了當(dāng)時游戲開展的狀況，“游戲有帶表演性的游戲，如貓捉老鼠、老鷹捉小雞、池子里的蛤蟆、大貓的兒子。競賽游戲有拔河、聽琴搶圓圈、投籃競賽、套圈、頂豆囊賽跑等”。[17]

北洋軍閥政府主政時期，一方面推行“尊孔復(fù)古”逆流，另一方面沿襲清末日本模式。在此情形下建立起來的學(xué)前教育的蒙養(yǎng)園制度顯示，其各項工作均是對蒙養(yǎng)院時期的因襲。正如《國民學(xué)校令施行細(xì)則》（1915年頒布，1916年、1920年修正）所規(guī)定的，蒙養(yǎng)園保育之項目仍為游戲、唱歌、談話、手技，唯一不同的是將“歌謠”改稱了“唱歌”，而官辦的蒙養(yǎng)園實質(zhì)上沒有多大變化。[18]

綜上可知，在蒙養(yǎng)院（園）時期的學(xué)前教育法規(guī)視野中，游戲就是一種主要由大肌肉動作參與的體育活動。而對游戲內(nèi)涵的這一理解是清政府“拿來主義”的產(chǎn)物，也是清政府“食洋不化”的結(jié)果。

（二）幼稚園時期（1922～1951年）：游戲是一種多樣的自發(fā)性課程活動

20世紀(jì)20年代以后，伴隨蔡元培、胡適、蔣夢麟、陳鶴琴等大批留學(xué)歐美學(xué)生歸國，以及杜威、羅素等教育家來華講學(xué)，實用主義教育思想逐漸進(jìn)入中國，成為“新學(xué)制”（即“壬戌學(xué)制”）的指導(dǎo)思想，同時也成為《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》（1932年頒布，1936年修訂）、《幼稚園設(shè)置辦法》（1943年）等學(xué)前教育法規(guī)文件的指導(dǎo)思想。在這一教育思想指導(dǎo)下，學(xué)前教育法規(guī)視野中對游戲內(nèi)涵的界定打破了蒙養(yǎng)院（園）時期將游戲視為一種體育運動的觀點，轉(zhuǎn)而從“兒童本位”的觀點出發(fā)來理解游戲。

1. 游戲形式：自發(fā)的課程活動。

在陳鶴琴領(lǐng)導(dǎo)下制定的《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》是我國近代學(xué)前教育史上第一部學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)，它對我國30、40年代直至新中國成立后幼兒園課程產(chǎn)生了重要影響。[19]該標(biāo)準(zhǔn)打破傳統(tǒng)的以學(xué)科劃分課程的方式，轉(zhuǎn)而以兒童的生活活動來組織課程內(nèi)容，[20]將幼稚園的課程相對劃分為音樂、故事和兒歌、游戲、社會和常識、手工、靜息，以及餐點七項。關(guān)于課程的內(nèi)涵，陳鶴琴曾指出，“課程所包舉者，不僅限于人生日常行事所需之主要事實原則與方法，亦應(yīng)兼及事實或活動之本身”。[21]趙寄石先生在其著作中也指出，《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》 的中心思想是把課程看作“當(dāng)時當(dāng)?shù)貎和园l(fā)的活動”“讓兒童自由去做”。[22]也即是說，課程成了兒童自發(fā)的活動。因此，作為課程內(nèi)容之一的游戲也自然成了兒童自發(fā)活動的一項。而且游戲這種自發(fā)活動，其發(fā)生不僅需要力量、反射動作、連合動作的參與，同時也離不開兒童好動天性的參與，以及一定智慧的支持，“總體來說，游戲是一種復(fù)雜的活動”。[23]

2. 游戲類型：類型多樣且民間游戲受到關(guān)注。

作為《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》制定的主要指導(dǎo)者，陳鶴琴在其著作中對游戲的類型也進(jìn)行了詳細(xì)的劃分和闡述。他指出，游戲包括發(fā)展身體的游戲、發(fā)展社交的游戲、發(fā)展言語的游戲等五種類型。[24]

受陳鶴琴游戲思想的影響，《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》中對游戲類型的劃分相比上一時期得到了極大的豐富。該標(biāo)準(zhǔn)指出游戲包含有計數(shù)游戲、故事表演游戲、唱歌表情游戲、節(jié)奏游戲、舞蹈游戲、視聽觸覺等感覺游戲，應(yīng)用簡單用具的游戲，模擬游戲，民間游戲等各種游戲類型。尤其值得注意的是，本時期民間游戲備受關(guān)注，成為重要的游戲類型之一。

與蒙養(yǎng)院（園）時期截然不同，本時期學(xué)前教育法規(guī)視野中對游戲內(nèi)涵的理解不再將其視為一種身體運動，而是將其視作一種有利于兒童身體、社交、動作、言語、人生觀等各方面發(fā)展的多樣性、自發(fā)性課程活動。

（三）幼兒園發(fā)展初期（1949～1966年）：游戲是一種具有多重教學(xué)價值的體育活動

1949年，中華人民共和國成立，為鞏固革命政權(quán)，加快社會主義建設(shè)，我國政府與蘇聯(lián)等社會主義國家建立友好同盟關(guān)系，實行 “一邊倒”外交政策。在教育領(lǐng)域，確立起了“以老解放區(qū)教育經(jīng)驗為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗，借助蘇聯(lián)經(jīng)驗，建設(shè)新民主主義教育”的發(fā)展方針。在這樣的背景下，奠定了新中國學(xué)前教育基本格局的兩份重要法規(guī)文件——《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》（1952年）及《幼兒園暫行教學(xué)綱要（草案）》（1952年）頒布了。[25]此外，以蘇聯(lián)《幼兒園教養(yǎng)員工作指南》（1938年）為藍(lán)本制定的《幼兒園教育工作指南（初稿）》（1954年）也于1957年下發(fā)各地使用。學(xué)前教育法規(guī)視野中對游戲內(nèi)涵的理解也深深烙上了蘇聯(lián)模式的印記。

1. 游戲形式：附屬的體育活動。

本時期，《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》作為我國學(xué)前教育的綱領(lǐng)性文件，它將游戲置于體育教養(yǎng)活動項目之下予以說明，“體育包括日常生活、衛(wèi)生習(xí)慣、體操、游戲、舞蹈、律動等”。同時期，教育部印發(fā)的《幼兒園暫行教學(xué)綱要（草案）》也明確指出，“因為體育的目的和主要任務(wù)，是增進(jìn)幼兒的健康、鍛煉幼兒的體格、發(fā)展幼兒的動作，內(nèi)容包括日常生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣、游戲、體操、律動等”。《幼兒園暫行教學(xué)綱要（草案）》同樣也將游戲置于《幼兒園體育教學(xué)綱要》中進(jìn)行具體說明。《幼兒園教育工作指南（初稿）》試圖糾正游戲與體育活動之間的類屬誤區(qū)，將游戲從體育中分離出來單獨作為幼兒園的一項教養(yǎng)活動項目，并強(qiáng)調(diào)，“幼兒園的全部教育任務(wù)是通過各種活動實現(xiàn)的。幼兒園的主導(dǎo)活動是游戲”。但是由于《幼兒園教育工作指南（初稿）》并未真正施行，故其效力有限。

2. 游戲類型：消遣游戲成為獨立的游戲類別。

從形式上來說，雖然本時期將游戲定位為一種體育活動，但從類型上說，它卻完全掙脫了體育的禁錮，呈現(xiàn)出十分豐富的活動類型：活動性游戲、創(chuàng)造性游戲、教育性游戲與消遣性游戲。而在每一種類型之下，又包含了多種更具體的游戲類型，如模仿游戲、建筑游戲、民間游戲、軍事游戲、語言游戲、棋類游戲等。

此外，還需要注意的是，此時游戲類型的劃分方式相比幼稚園時期也發(fā)生了根本性變化。幼稚園時期，依據(jù)游戲的發(fā)展價值，游戲被劃分為發(fā)展身體的游戲、發(fā)展社交的游戲、發(fā)展言語的游戲、發(fā)展手的游戲和發(fā)展人生觀的游戲。而本時期，游戲被相對劃分為活動游戲、創(chuàng)造游戲、教育游戲、消遣游戲。這一分類方式表面上看是對游戲豐富性的關(guān)注，實則是對游戲教育價值的強(qiáng)調(diào)。因為，從游戲的特征來說，任何一種游戲都應(yīng)具有愉悅性、消遣性等本體屬性，而這里卻將消遣游戲從教育游戲、創(chuàng)造游戲、活動游戲中獨立出來，這恰能在一定程度上反映出對游戲作為教育教學(xué)媒介或載體意蘊的偏向。

（四）幼兒園發(fā)展新時期（1976年至今）：游戲是一種活動也是一種精神

隨著1976年“四人幫”的粉碎及1978年黨的十一屆三中全會的召開，黨和國家的工作重心重新轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這一時期，我國學(xué)前教育積極開展與世界各國的教育文化交流活動，廣泛吸收其學(xué)前教育理念和實踐經(jīng)驗，同時，立足國情，不斷進(jìn)行本土化探索。伴隨這一進(jìn)程，學(xué)前教育法規(guī)視野中對游戲內(nèi)涵的理解也逐漸呈現(xiàn)出鮮明的中國化色彩。

1. 游戲形式：集內(nèi)容與手段于一體的基本活動。

1979年，教育部頒布的《城市幼兒園工作條例（試行草案）》首次提出了“游戲是幼兒的基本活動，是向幼兒進(jìn)行初步的全面發(fā)展教育的重要手段”。隨后，《幼兒園教育綱要（試行草案）》（1981年）進(jìn)一步指出，“由于幼兒生理、心理發(fā)展的特點，幼兒最喜愛游戲，因此游戲成為幼兒生活中的基本活動。在游戲中，幼兒最易接受教育，游戲在幼兒園整個教育工作中占有極為重要的地位，是進(jìn)行體、智、德、美全面發(fā)展教育的有力手段”。繼而，《幼兒園工作規(guī)程（試行）》（1989年）、《幼兒園管理條例》（1989年）、《幼兒園工作規(guī)程》（1996年）、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2001年）、《幼兒園工作規(guī)程》（2016年）等法規(guī)文件也相繼提出了“游戲是向幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式”，要“以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中”。

對游戲內(nèi)涵的定位不再僅僅是體育運動、課程活動或體育活動，游戲成了幼兒的基本活動，同時也是對幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要手段。

2. 游戲類型：游戲活動與游戲性活動共存。

游戲活動是指行為層面的游戲，即把游戲視為由特定的行為或行為系列組成的一種活動類型或形式，[26]它可從動作、表情、語言等外顯行為因素來判斷。而游戲性活動則指精神層面的游戲，即游戲作為一種精神特質(zhì)而表現(xiàn)出的一種精神狀態(tài)或取向，[27]這類活動不具有游戲的外在行為特征，但卻具有游戲的內(nèi)在本質(zhì)屬性（如愉悅性、自主性、虛構(gòu)性等）。本時期我國學(xué)前教育法規(guī)視野中對游戲內(nèi)涵的理解逐漸超越實體游戲的概念，開始關(guān)注到各類活動中表現(xiàn)出的游戲精神。

在實體性的游戲活動方面，游戲類型和分類維度漸趨穩(wěn)定。如，《城市幼兒園工作條例（試行草案）》（1979年）指出，“游戲包括創(chuàng)造型游戲（角色游戲、建筑游戲、表演游戲）、體育游戲、智力游戲、音樂游戲等”。《幼兒園教育綱要（試行草案）》（1981年）進(jìn)一步指出，“幼兒園的游戲可分為創(chuàng)造性游戲（角色游戲、結(jié)構(gòu)游戲、表演游戲）、體育游戲、智力游戲、音樂游戲和娛樂游戲等”。這一分類方式，在很大程度上是對幼兒園發(fā)展初期的承襲。而這種游戲分類方式，也構(gòu)成了我國依據(jù)游戲教育功能進(jìn)行游戲類型劃分的基礎(chǔ)。

在游戲性活動方面，幼兒園教育活動自身的愉悅性、趣味性，以及活動主體自身的參與性、自主性愈發(fā)受到關(guān)注。例如，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2001年）指出，“幼兒園的教育活動，是教師以多種形式有目的、有計劃地引導(dǎo)幼兒生動、活潑、主動活動的教育過程”，“教育活動內(nèi)容的組織應(yīng)充分考慮幼兒的學(xué)習(xí)特點和認(rèn)識規(guī)律，各領(lǐng)域的內(nèi)容要有機(jī)聯(lián)系，相互滲透，注重綜合性、趣味性、活動性，寓教育于生活、游戲之中”。《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（2012年）開篇也指出，“珍視游戲和生活的獨特價值，創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要，嚴(yán)禁‘揠苗助長式的超前教育和強(qiáng)化訓(xùn)練”。

綜上，本時期在廣泛的國際文化交流與學(xué)習(xí)中、在不斷的本土化探索和實踐中，學(xué)前教育法規(guī)視野中的游戲不再僅是行為層面的活動，同時也是一種精神層面的活動特質(zhì)。

二、學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵演變的特點

（一）演變脈絡(luò)：從移植模仿到本土探索

縱觀蒙養(yǎng)院（園）時期至今，我國學(xué)前教育法規(guī)視野中對游戲內(nèi)涵的理解在國家性質(zhì)、時代精神、政府留學(xué)和外交政策、主流教育思想等因素的影響下經(jīng)歷了從“體育運動”“課程活動”“體育活動”到“基本活動”的演變歷程。其中，蒙養(yǎng)院（園）時期將游戲界定為一種體育運動是對日本《幼兒園保育及設(shè)備規(guī)程》的移植和照搬；幼稚園時期將游戲理解為一種自發(fā)性課程活動，是在歐美進(jìn)步主義教育理論影響下進(jìn)行本土化探索的成果；幼兒園發(fā)展初期視游戲為一種具有多重教學(xué)價值的體育活動，是“全盤蘇化”背景下，對蘇聯(lián)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒；幼兒園發(fā)展新時期，游戲不僅指具體的活動還指活動的精神旨取，這是在廣泛的國際文化交流中不斷自我探索和更新的產(chǎn)物。

（二）演變趨勢：從拘泥外在行為到關(guān)注內(nèi)在精神

游戲既是一種活動，也是一種精神。無論是蒙養(yǎng)院（園）時期作為“體育運動”的游戲、幼稚園時期作為“課程活動”的游戲，還是幼兒園發(fā)展初期作為“體育活動”的游戲，究其實質(zhì)均是從行為層面來界定游戲。幼兒園發(fā)展新時期，對游戲內(nèi)涵的理解拓展到了對活動主體情感體驗的關(guān)注上，強(qiáng)調(diào)活動本身具有的愉悅性、自主性、操作性、體驗性等屬性，這集中反映了游戲精神的關(guān)注。

三、學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵演變的啟示

（一）對學(xué)前教育法規(guī)中游戲條文厘定的啟示

1. 澄清基本問題，強(qiáng)化理念引導(dǎo)。

在宏觀層面上澄清有關(guān)游戲的基本問題，是做好方向引導(dǎo)和價值調(diào)控的必要舉措。其中，尤其重要的是要澄清“游戲是什么”，明確游戲的法規(guī)定位。對“游戲是什么”這一游戲發(fā)生學(xué)基本問題的觀點，不僅關(guān)涉到游戲的法規(guī)地位，更會直接影響到實踐層面大眾的游戲觀，以及游戲的豐富性。因此，在厘定有關(guān)游戲的法規(guī)條文時，需要明確游戲的定位，澄清游戲的隸屬關(guān)系及其在法規(guī)文本中的位置；此外，還需要關(guān)注游戲類型的劃分，不僅要關(guān)注行為層面的游戲種類，也要關(guān)注游戲精神的滲透，增強(qiáng)各類活動中的游戲?qū)傩浴?/p>

2. 制定游戲指南，指導(dǎo)實踐落實。

以法規(guī)理念為指導(dǎo)，制定一份可操作的“學(xué)前兒童游戲指南”勢在必行。在“學(xué)前兒童游戲指南”制定時應(yīng)重點關(guān)注游戲與幼兒身心發(fā)展關(guān)系，不同年齡階段幼兒的身心發(fā)展特點與游戲水平，游戲類型及不同類型游戲的價值、實施要點和注意事項，游戲前各方面的資源準(zhǔn)備，游戲過程中教師和幼兒的角色，教師進(jìn)行游戲觀察和指導(dǎo)的常見方法，游戲總結(jié)要點和方法，游戲評估的要點等具體問題。

3. 珍視傳統(tǒng)游戲，發(fā)揚民族文化。

我國是一個擁有燦爛、輝煌游戲文化的國家，各種類型的傳統(tǒng)游戲異彩紛呈。然而，在各個時期的學(xué)前教育法規(guī)中，傳統(tǒng)民間游戲并未得到足夠的關(guān)注。在新時期的學(xué)前教育法的制定中，我們需要提升對傳統(tǒng)民間游戲的關(guān)注，將民間優(yōu)秀傳統(tǒng)游戲有選擇地納入到幼兒園教育中。這既是對游戲內(nèi)涵和類型的豐富和拓展，更是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚。

（二）對學(xué)前教育研究和實踐的啟示

1. 深入把握游戲內(nèi)涵，豐富游戲的內(nèi)容及形式。

對游戲內(nèi)涵的理解直接關(guān)系到實踐中游戲組織的形式、類型和內(nèi)容。對游戲內(nèi)涵理解的窄化，必定會造成實踐中游戲形式、類型、內(nèi)容的單一化。只有深入理解游戲的內(nèi)涵，將游戲與幼兒身心各方面的發(fā)展緊密相連，同時綜合考慮不同游戲類型的發(fā)展和教育價值，靈活組織并協(xié)調(diào)安排各種游戲類型，寓教育于各項活動之中，才能實現(xiàn)幼兒全面、和諧、統(tǒng)一發(fā)展。

2. 厘清游戲與課程的關(guān)系，充分挖掘游戲的課程價值。

在游戲與課程關(guān)系問題上主要存在兩種觀點：一是將游戲視為課程內(nèi)容；二是將游戲作為課程實施的方式與手段。當(dāng)游戲成為課程內(nèi)容時，它就很容易成為教學(xué)的科目，被賦予學(xué)科教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)，而游戲的過程則被看作是傳授這些外在知識技能的過程。[28]當(dāng)游戲成為課程的實施方式與手段時，它就又很容易被過分地“工具化”，成為杜威眼中的“糖衣”，意在借助游戲“樂”的特性讓幼兒吞下知識的苦果。[29]在深入推進(jìn)“課程游戲化”項目的當(dāng)下，為克服“課程游戲化”落實中存在的游戲與教學(xué)關(guān)系模糊、游戲組織方式不當(dāng)、游戲化課程構(gòu)建缺乏方向和目的等問題，[30]推進(jìn)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，迫切需要厘清游戲與課程的關(guān)系，深入挖掘游戲的課程價值。游戲可以是課程內(nèi)容，也可以是課程生成源。游戲可以是課程實施手段，也可以是有效的課程評價方式。

3. 把握游戲的精神實質(zhì)，將“游戲性”滲透一日生活。

游戲的精神是一種積極主動、全情投入的精神；一種超越功利、輕松快樂的精神；一種認(rèn)真嚴(yán)肅、毫不含糊的精神；一種自由自主、愉悅創(chuàng)造的精神。在具體實施中應(yīng)注意以下兩點：首先，注意活動的主體是幼兒。教師要尊重幼兒的需要和興趣，給予幼兒自由選擇、自我調(diào)節(jié)、自主發(fā)展的時間、空間和條件。同時，教師要充分發(fā)揮支持者、觀察者、合作者、引導(dǎo)者的作用，為幼兒的自主發(fā)展提供鷹架。其次，注重活動的過程性體驗。因此，教師要通過營造寬松自由的心理氛圍，創(chuàng)設(shè)“有準(zhǔn)備的”環(huán)境和材料，保障幼兒自主活動的時間、空間等方式以最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要。

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