十年奮發(fā)立潮頭 銳意進(jìn)取從頭越

孫曉霞

2017年，黨的“十九大”報(bào)告首次明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求。為了貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，北京市于2017年底發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件的通知》，加速聚集高端創(chuàng)新要素，大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，以構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新格局?！按髣菟?，勢在必行?！痹跁r(shí)代發(fā)展的滾滾洪流面前，各行各業(yè)都積極思考如何緊跟新理念“指揮棒”的引領(lǐng)，堅(jiān)定信心應(yīng)時(shí)而變，揚(yáng)長補(bǔ)短順勢而為。

在北京的西南，有一片寫就輝煌篇章的土地，它書寫了化工人艱辛求索、自強(qiáng)不息的奮斗史；而這里也是一片蘊(yùn)育無限希望的土地，它正在著力打造國家級新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聚力科技創(chuàng)新，助力首都經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，這里就是北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱“基地”）。在基地成立并運(yùn)行10年之際，本刊記者又一次走進(jìn)了這里。

時(shí)代責(zé)任 歷史使命

基地管理委員會主任杜金全介紹說，基地是在肩負(fù)著重大時(shí)代責(zé)任和歷史使命的背景下成立的。從國際來看，2008年席卷全球的國際金融海嘯帶來了挑戰(zhàn)和困難；從國內(nèi)來說，國務(wù)院振興石化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略帶來了重大機(jī)遇。為了應(yīng)對危機(jī)、把握機(jī)會，充分發(fā)揮中國石化北京燕山分公司（以下簡稱“燕山石化”）的優(yōu)勢，北京市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，經(jīng)科學(xué)論證后果斷地提出與燕山石化進(jìn)行深度合作、建設(shè)北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。于是，2009年11月5日，肩負(fù)著歷史重任的基地正式揭牌成立。

基地運(yùn)行10年來，很好地發(fā)揮了燕山石化的優(yōu)勢，并進(jìn)一步延伸了燕山石化的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。2018年，基地實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值692億元，同比增長12.7%，占比房山區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近70%，其中新材料產(chǎn)值超過260億元；區(qū)域稅收完成102.4億元，占全區(qū)稅收總數(shù)的42.5%。截至目前，累計(jì)入駐基地的重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)66個(gè)，總投資約223億元；已建成投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目合計(jì)56個(gè)，完成投資超過149億元。不難看出，基地的建設(shè)已然成為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要一極。

轉(zhuǎn)型升級 提質(zhì)增效

在不同的發(fā)展階段，城市的發(fā)展定位也不盡相同。北京作為首都，有其特殊的戰(zhàn)略區(qū)位、城市功能和發(fā)展特性，在充分考慮國家宏觀布局的情況下，需要確立自身的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略基點(diǎn)。習(xí)近平總書記在考察北京工作時(shí)對首都核心功能的強(qiáng)調(diào)，賦予了北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的新定位，這也為新時(shí)期北京的城市發(fā)展指明了方向。面對新時(shí)代的發(fā)展需求，面對新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的全新機(jī)遇，基地堅(jiān)持減量發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，聚焦新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建具有特色的高精尖新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

基地多年來發(fā)展所積淀的優(yōu)勢，也是新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利條件。首先，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢?；匦虏牧袭a(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到百億級，燕山石化多年來一直是中國石化科技創(chuàng)新的排頭兵，在高分子材料研發(fā)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢；此外，基地還有著豐富的人才資源、濃厚的工業(yè)氛圍，燕山石化保有一批實(shí)力雄厚的研發(fā)人才和成熟的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人，擁有中國石化北京化工研究院燕山分院、燕山石化樹脂研究所等研究機(jī)構(gòu)，擁有完善的新材料研發(fā)、中試基礎(chǔ)裝置，能夠?yàn)樾虏牧袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的支撐。第二，突出的政策扶持優(yōu)勢?；厥潜本┦幸?guī)劃的新材料產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)，在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)形成一定的品牌效應(yīng)，同時(shí)新材料產(chǎn)業(yè)也是房山區(qū)重點(diǎn)明確發(fā)展的2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在市區(qū)兩級支持下，政策扶持優(yōu)勢突出。第三，明顯的空間拓展優(yōu)勢?；厝詢溆幸欢ǖ漠a(chǎn)業(yè)空間，而燕山石化和東流水工業(yè)區(qū)也存在閑置土地，未來可進(jìn)行“二次開發(fā)”，釋放空間資源。第四，顯著的交通配套優(yōu)勢。基地位于北京西南重要門戶地段，地處京津冀都市圈中心樞紐地帶，由市交、鐵路和航空共同構(gòu)成的高效便捷的交通體系，有利于高端人口和資源要素向基地集聚流動(dòng)。

不過，基地在創(chuàng)新發(fā)展的道路上也存在一定的問題。一方面是燕山地區(qū)的老齡化程度嚴(yán)重，60歲以上老年人口占人口總數(shù)的比例高達(dá)33%，這種情況在削弱了基地的創(chuàng)新能力，導(dǎo)致其創(chuàng)新活力不足；另一方面是基地的視野和思路開放程度尚需加強(qiáng)，需要進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)觀念，統(tǒng)一思想，凝聚共識。

燕山地區(qū)“一城兩業(yè)”的整體規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，不失為基地轉(zhuǎn)型、提質(zhì)的良好契機(jī)?！耙怀莾蓸I(yè)”，即以智慧城市為引領(lǐng)，打造國家級新材料產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)?；貙⒔Y(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

盤活存量 開發(fā)增量

基地新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要打好“2個(gè)拳頭”。具體來說，就是既要做好存量盤活，又要重視增量開發(fā)。

做好存量盤活，就是要做精做優(yōu)一個(gè)優(yōu)勢領(lǐng)域。石化新材料產(chǎn)業(yè)是基地的根本和基礎(chǔ)，基地將充分發(fā)揮這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，未來以著力提升石化新材料的改性升級為發(fā)展宗旨。同時(shí)，基地深知經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密不可分，為此不僅嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，而且花大力氣投入環(huán)境的保護(hù)和治理。在項(xiàng)目準(zhǔn)入方面，基地高度加強(qiáng)項(xiàng)目安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評估，對存在安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的擬入駐項(xiàng)目實(shí)行一票否決制度，從源頭上將一切危險(xiǎn)源和環(huán)境影響因素拒之門外。在環(huán)保治理方面，近5年來，燕山石化持續(xù)加大環(huán)保治理資金的投入力度，累計(jì)投資超過25億元落實(shí)北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，此外還投資8億元開展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合整治工作。

重視增量開發(fā)，就是要做大做強(qiáng)2大特色領(lǐng)域。近年來，基地緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，同時(shí)緊抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金機(jī)遇，積極布局、重點(diǎn)發(fā)展新型顯示材料和新能源材料。在新型顯示材料方面，基地已集聚了八億時(shí)空液晶科技公司（以下簡稱“八億時(shí)空”）、北京燕化集聯(lián)光電技術(shù)有限公司等領(lǐng)軍型企業(yè)，其中八億時(shí)空2018年產(chǎn)值達(dá)到4億元，利潤盈利5000萬元，實(shí)現(xiàn)了很好的上下游帶動(dòng)作用。在新能源材料方面，鋰離子電池材料領(lǐng)域已經(jīng)形成了由北京國能電池科技股份有限公司帶動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)研發(fā)實(shí)力不斷提高；此外，積極培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。燕山石化的尾氣提氫具備很好的成本優(yōu)勢，下一步將配套2022冬奧建設(shè)氫能汽車加氫站，而以北京環(huán)宇京輝京城氣體科技有限公司為代表的企業(yè)，則在超純氫氣制備和運(yùn)氫物流方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢。

除此之外，基地以前瞻的眼光積極進(jìn)行前沿材料領(lǐng)域的培育，如石墨烯為代表的碳納米材料、生物醫(yī)藥材料和3D打印材料等。在生物醫(yī)藥材料、3D打印材料方面，基地形成了分別以北京智博高科生物技術(shù)有限公司、北京燕山石化高科技術(shù)有限責(zé)任公司為代表的領(lǐng)軍企業(yè)，有力地拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)匯聚發(fā)展。杜金全詳細(xì)地介紹了基地在石墨烯領(lǐng)域的一些規(guī)劃布局。在北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的新坐標(biāo)下，基地深刻認(rèn)識到，石墨烯產(chǎn)業(yè)在全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的戰(zhàn)略布局中占有重要地位，它作為北京重點(diǎn)突破的高精尖產(chǎn)業(yè)之一，是未來重點(diǎn)培育的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前，基地承載了房山區(qū)政府和北京石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心共同建設(shè)的石墨烯種子企業(yè)孵化加速器項(xiàng)目，該項(xiàng)目正在加速推進(jìn)中。另外，基地聯(lián)合多家單位，共同設(shè)立石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助推石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來的一段時(shí)間內(nèi)，一批石墨烯相關(guān)企業(yè)將陸續(xù)入駐基地，同時(shí)不少石墨烯材料的專家、科研院所也會陸續(xù)聚集落戶基地，積極地推動(dòng)以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)的基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

《孟子·公孫丑下》中有句曰，“如欲平治天下，當(dāng)今之世，舍我其誰也？”面對北京筑夢科技創(chuàng)新、構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史大課題，站在時(shí)代的新起點(diǎn)，基地將責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)這一重大歷史責(zé)任，奮楫者先，以科技實(shí)力扛起應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)！