付振
摘要:“一帶一路”是習近平主席基于當今世界發(fā)展格局,結合我國實際情況提出的偉大倡議,是適應我國經濟新常態(tài),面對經濟下行壓力的重大舉措。該倡議對加快我國全面對外開放,化解國內產能過剩,為經濟發(fā)展尋找更加富有動力的增長點具有重大意義。本文著重分析了河南省作為“一帶一路”的重要支點的重大優(yōu)勢,分析了河南在面對它的機遇與挑戰(zhàn),并結合河南自身實際,給出河南省在面對歷史機遇富有成效的戰(zhàn)略布局及選擇,為河南的發(fā)展提供策略支撐。
關鍵詞:一帶一路 河南省 優(yōu)勢 經濟發(fā)展
一、緒論
“一帶一路”剛一提出時,就受到國內外的熱烈關注和強烈反響?!耙粠б宦贰笔俏覈鴳獙θ蚪洕鲩L乏力現狀,國內經濟轉型升級之時,順應時代潮流的重大舉措。而作為“一帶一路”重要節(jié)點的河南地處中原腹地, “一帶一路”可謂是為河南的經濟發(fā)展帶來重大利好。
二、“一帶一路”倡議下的區(qū)域定位
(一)“一帶一路”的提出及其重大意義
2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時重提了絲綢之路,使得絲路重生,“一帶一路”作為中國國家層面戰(zhàn)略孕育而生?!?一帶一路”是當今世界上跨度最長的經濟走廊,總共涵蓋44億人口,國內生產總額GDP規(guī)模21萬億元,分別占據了世界人口的 63%和世界經濟總量的29%,是中國區(qū)域發(fā)展的空間擴展,是以基礎設施建設為載體的貿易往來[1]?!耙粠б宦贰北谢ダ糙A的發(fā)展理念,它不是西方世界的零和博弈,而是真真實實的區(qū)域合作,為的是增進沿線國家人民福祉,打造建設政治互信、文化交流、金融合作的人類命運共同體。它的提出,為我國經濟發(fā)展提出了一個新的發(fā)展思路,對實現中華民族偉大復興中國夢具有十分重要的意義。
(二)“一帶一路”倡議背景下我國區(qū)域經濟新格局
由于改革開放初期國家對東部沿海地區(qū)實行資金和政策方面傾斜,使得東部率先發(fā)展,這使得現今我國東西部發(fā)展不均衡,“一帶一路”的提出,能更好地促進我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放,實現我國對外開放區(qū)域經濟轉型,在實現東西互動過程中促進中部心臟地帶的崛起,促進西部地區(qū)的快速發(fā)展,進而形成東西互濟、面向全世界的開放新格局[2]。
中國是世界第一貿易新興大國,長期以來對外貿易運輸依靠海運,很少部分通過公路或者鐵路運輸。海運費用低,但是送達所需的時間比較長,海上運輸不利于貨物的監(jiān)管與查詢;空運所需時間短,但是費用成本比較高,不符合成本效益原則。而我國中西部與鄰國土壤相接,讓陸路運輸成為可能,陸路運輸完美的結合這兩種運輸方式,運費低且速度快?!耙粠б宦贰彼鶐淼馁Q易將通過鐵路高效地運輸到目的地,使得我國中西部地區(qū)擁有了新的經濟增長點。
三、“一帶一路”對河南的機遇與挑戰(zhàn)
(一)“一帶一路”給河南帶來的重大機遇
河南省處于“絲綢之路經濟帶”西向、南向重要的交匯點,因此河南的使命擔當,責任重大。近些年來,河南省大力推進基礎設施建設,公路鐵路網不斷擴大,通信網絡等更加順暢,對外交流與合作更加便利。2013年7月18日,河南省開通了鄭歐國際貨運班列,這標志著鄭州成為了“一帶一路”上的重要節(jié)點?!耙粠б宦贰睒O大地發(fā)揮出河南的區(qū)位優(yōu)勢與交通優(yōu)勢,不斷提升河南的中樞地位,為河南更好發(fā)展注入新的活力[3]。
隨著“一帶一路”的提出,將有利于河南產業(yè)結構的調整,將更好地促進河南的經濟轉型發(fā)展[4]。最近兩年,中國經濟面臨較大下行壓力,投資增速明顯下降,這對河南也不例外,河南雖然積極改變過去主要依靠財政投入和城市融資平臺進行融資的模式,在全省大力推進PPP融資模式,但仍然達不到實際需求。相信隨著“一帶一路”的推出,將極大地遏制投資不景氣勢頭,為推動河南經濟進一步地增長打下基調。
(二)河南所面臨的挑戰(zhàn)與問題
河南在隨著“一帶一路”走出去的同時,也面臨著一些難題。在與世界各國進行貿易、文化交流的時候,由于與周邊各國的制度、經濟發(fā)展和文化具有較大差異,在進行項目合作和溝通時,會面臨較大困難,主要集中在貨幣、海關、金融體系、語言等各方面。隨著中國經濟的不斷發(fā)展,發(fā)達國家愈來愈頻繁的使用反傾銷反補貼手段來打擊我國的出口貿易,這嚴重地限制了我國國際貿易的發(fā)展,使得我國經濟遭受了巨大的損失。這說明我國在擴大對外開放合作的同時,也面臨著諸多困難,在“一帶一路”的實施中,河南對外展開經濟合作存在著很大難度。
四、“一帶一路”下河南的戰(zhàn)略布局及選擇
(一)優(yōu)化產業(yè)結構,突出河南的比較優(yōu)勢
河南擁有充裕的勞動人口、豐饒的農業(yè)資源、豐富的礦產資源以及獨特的地理位置,形成了河南在全國范圍內的經典內陸型產業(yè)分工體系。從第一產業(yè)看,河南是糧食主產區(qū)。中亞地區(qū)雖然也是糧食生產區(qū),盛產小麥,但是食品加工能力不強,每年需要進口大量糧食。因此河南可以與這些國家加強合作,輸出自己優(yōu)秀的糧食綜合生產能力,培育當地的農業(yè)技術,推廣農業(yè)機械,融入當地生產消費供應鏈。從第二產業(yè)看,2018年,河南省全部工業(yè)增加值22034.83億元,比上年增長7.2%。河南加快產業(yè)結構調整,大力提升企業(yè)競爭力,培養(yǎng)高素質技術工人,注重企業(yè)科研投入,大規(guī)模引進高科技企業(yè),形成具有比較優(yōu)勢的產業(yè)鏈。從第三產業(yè)看,河南文化源遠流長,華夏文明、少林功夫名震四方,在與周邊國家進行文化交流時河南具有堅實的基礎。因此河南應牢牢把握歷史機遇,加快文化產業(yè)、數字動漫等第三產業(yè)的走出去,形成獨特的中原文化優(yōu)勢。
(二)發(fā)揮交通樞紐地位,加速航空港建設
河南是承東啟西、貫通南北的交通樞紐,擁有公路、鐵路、航空、水運等一體化的交通運輸體系,具有天然的區(qū)位優(yōu)勢。鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)成為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經濟發(fā)展先行區(qū),以鄭州為中心一個半小時航程可覆蓋全國2/3的主要城市和3/5的人口;以鄭州新鄭機場為核心,開辟航線,加大貨運吞吐量,完善航空服務布局,早日成為國際航空綜合樞紐,構造出覆蓋世界各國的航空貨運網絡和連接世界各國經濟體的空中絲綢之路。河南扼守中國交通大動脈,應積極探索鐵路運輸新路線,通過歐亞大陸橋,真正地將河南經濟與歐洲經濟融為一體;充分利用航空港特殊優(yōu)勢,發(fā)展航空經濟,抓住航空產業(yè)能夠帶動就業(yè)機會的機遇,鼓勵發(fā)展高端制造業(yè),建設現代化航空都城。
(三)緊抓自貿區(qū)設立機遇,完善對外開放平臺
2017年4月1日,中國(河南)自由貿易試驗區(qū)正式掛牌成立。這將有利于我國東西部優(yōu)勢互補,實現資源要素順暢流動,擴大河南與世界各地區(qū)貿易往來,進一步挖掘河南發(fā)展?jié)摿?。河南作為中國內陸地區(qū),但可以緊抓自身擁有平臺??诎妒菍ν忾_放的平臺,是高效對外開放的象征,自2014年以來河南省相繼獲批肉類、食品藥品、糧食、水果等進口指定口岸,河南已成為我國內陸地區(qū)功能性口岸最多的省份。河南應緊緊抓住現有口岸,加大貿易輸送,打造優(yōu)質的服務和高效協調的機制,為河南在未來的內陸大口岸建設定下軟實力基礎。“一帶一路”的實施將推動河南與周邊國家的合作,促使河南更多地參與到國際分工和區(qū)域合作之中,將河南自身優(yōu)勢和國內外產業(yè)相結合,彌補河南作為內陸地區(qū)的不足,加快河南的發(fā)展。
五、結論
駝鈴聲遠,宏圖再起,面對新形勢下的世界格局,“一帶一路”奏響了時代的最強音,為中國和世界帶來了發(fā)展機遇。在經濟全球化的背景下,務實合作才是主流,互利共贏的觀念將為我們帶來更加美好的未來。河南作為“一帶一路”的支點,應以更加飽滿熱情的態(tài)度,以更加自信、務實、開放的姿態(tài)融入到“一帶一路”建設之中,續(xù)寫河南經濟發(fā)展更加華美絢麗的篇章。
參考文獻:
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[2]高佳琳.外匯儲備與“一帶一路”戰(zhàn)略的相互影響[D].外交學院碩士學位論文,2015:38-39.
[3]楊屹.2015年河南省國民經濟和社會發(fā)展統計公報[J].中商情報網,2016-02-28.
[4]楊希玲.河南省參與 “一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)勢和問題研究[J].現代營銷,2015:170-171.
(作者單位:西北大學經濟管理學院)