儒家文化與東盟方式的契合論析

賴征世 吳世韶

摘 要：成“仁”求“和”的儒家文化，強調安“序”求“和”、崇尚理性、積極有為，與東盟方式在由現(xiàn)實秩序到價值追求、以協(xié)調包容促進大局發(fā)展、多方互動促進務實合作等方面相契合。充分運用儒家文化與東盟方式的契合，以求同存異的和合觀建構中國與東盟共同身份，以靈活協(xié)調的大局觀建構中國與東盟共同利益，以積極參與的務實觀促進中國與東盟共同行動，有利于進一步深化中國與東盟合作。

關鍵詞：儒家文化;東盟方式;契合

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2019.06.014

[中圖分類號]B222;D814.1 ? ?[文獻標識碼]A [文章編號]1009-0339（2019）06-0072-07

中國高度重視東盟在中國周邊外交中的地位，東盟亦對中國—東盟關系充分認可。然而事實上，中國與東盟的深入合作仍受到多方因素影響與制約。加強中國與東盟在多方領域共有意識的建構，有利于中國與東盟向更緊密伙伴關系發(fā)展。儒家文化對中國外交實踐影響深遠，東盟方式則作為東南亞國家處理國家關系的重要運用，二者都在很大程度影響著本國家和地區(qū)處理對外關系的思維方式。探尋儒家文化與東盟方式的契合，建構中國與東盟合作的共同文化、共同身份、共同利益，有利于構建更加緊密的中國—東盟命運共同體。

一、儒家文化及其發(fā)展

（一）成“仁”求“和”的儒家文化

儒家文化是以儒家思想為指導的文化流派，是中國傳統(tǒng)文化的核心組成部分[1]。“仁”是儒家文化體系的重要內容?？鬃诱J為“仁”是人內在的道德自覺，具有人的最本質規(guī)定性。儒家文化隨著時代發(fā)展內涵亦不斷豐富，形成了以“仁”為價值核心，以“中庸之道”為處事原則，以“隆禮重法”為治理方法，從而達到維系社會安定和平秩序并最終實現(xiàn)和諧的文化體系。儒家文化提倡“仁者愛人”，倡導仁義禮智信、溫良恭儉讓作為個人的行為準則，主張和諧互利、和以處世的價值目標，體現(xiàn)了深刻的人文關懷。同時，儒家文化奉行“中庸之道”，尋求“中和”以及適“度”，展現(xiàn)了“不偏不倚”的道德操守與處事原則。儒家文化的“中庸”具有協(xié)調融合之意蘊，體現(xiàn)了較為深刻的理性精神。

儒家文化不僅具有“重整體、重系統(tǒng)、重關系”的大局觀，還具有“重實用、重國計民生”的實踐觀[2]14。儒家文化描繪了理想社會藍圖的同時，亦提供了具體實踐的方法論指導。儒家文化比較平易合理，平和而有理性，不走向偏激和迷狂[2]170。儒家文化所倡導的“大同社會”并非空中樓閣，其主張個人與家國的積極實踐以達到“天下大同”的理想藍圖。在社會政治領域，儒家文化致力于實現(xiàn)“大道之行，天下為公”理想社會。國家內部提倡構建和諧社會，國家間通過“協(xié)和萬邦”來達到“天下一家”的境界。在國家間交往時，儒家文化奉行“公道”而非“私道”，主張基于基本的道義并照顧他國利益需求，建構國家間友好關系。深受儒家文化“和合”思想影響的中國古代王朝實行適當?shù)暮陀H政策以及邊境互市政策促進國家和平與社會穩(wěn)定，同時，不強迫周邊國家接受中華文化，對于主動要求學習借鑒者，則采取積極幫助的方針策略。東北亞以及東南亞的古代王朝均在不同程度上受到儒家文化影響。

（二）儒家文化在東南亞的傳播

中國與東南亞國家山水相連、隔海相望，儒家文化在東南亞地區(qū)的傳播歷史悠久。儒家文化很早以前就已傳入越南，再通過越南向東南亞其他地區(qū)擴散傳播。古代越南民眾通過在儒家書院學習、參加科舉考試等方式，或是以官方使節(jié)往來的方式逐漸受到了儒家文化的影響。儒家文化與先進技術、貿易產品一道，經由打通的貿易通道，以及來往經商的華僑華人的使者作用，得以在東南亞地區(qū)得到傳播。儒家文化對東南亞文化的形成與發(fā)展產生重要影響，不僅體現(xiàn)在文字借鑒、衣食住行上，在東南亞民眾的民族特性形成方面亦有影響。第二次世界大戰(zhàn)以后，東南亞國家與新中國的關系被賦予了意識形態(tài)的面紗，儒家文化在東南亞地區(qū)的傳播遭遇挫折。冷戰(zhàn)結束后國際形勢風云變幻，中國與東盟從建立對話關系到建立戰(zhàn)略伙伴關系再到建立中國—東盟自貿區(qū)，中國與東盟國家聯(lián)系越來越密切。在當代，儒家文化在東南亞地區(qū)的傳播途徑更加多元化。隨著中國與東盟國家的合作愈加緊密，以文化產品作為承載物的儒家文化隨著經貿合作傳播到東盟國家，使得東盟國家的民眾以豐富新穎的方式領略儒家文化魅力。此外，隨著中國影響力逐漸增強，中國也越來越重視對外文化交流，中國政府所實行的優(yōu)惠留學政策也吸引眾多東南亞地區(qū)留學生前往中國學習漢語與中國文化?？鬃訉W院在東南亞地區(qū)的設立與發(fā)展，不僅提供了東南亞民眾學習漢語的機會，也為促進儒家文化傳播提供平臺。在當代，儒家文化與東南亞文化之間互動，有利于促進中國與東南亞國家文化深入交流。

二、東盟方式及其發(fā)展

（一）靈活關切各方利益的東盟方式

學界并沒有在嚴格理論框架內對東盟方式下完整定義，一般認為，東盟方式是東盟領導人或組織機構人員長期互動形成的共識，是東盟文化的組成部分。結合學界對東盟方式的既有經驗并以建構主義的文化概念為邏輯起點，筆者認為，東盟方式是東南亞國家在認同東盟原則的基礎上在國家間交往中采取非正式運作方式的合作文化。

東盟方式以靈活協(xié)調與處理各方矛盾為核心，其外在表現(xiàn)為非正式的一系列安排。東盟方式作為東盟的合作文化，其形成符合東盟共同關切。東南亞國家在第二次世界大戰(zhàn)后的民族獨立運動中形成維護國家主權獨立、維護地區(qū)和平環(huán)境的共同觀念，這為早期東盟地區(qū)意識的醞釀與形成具有重要意義。東南亞眾多國家雖取得了國家獨立，但該地區(qū)人種、族群、宗教、政治體制復雜而多元，地區(qū)矛盾仍比較突出。因此，東盟建立之初就具有維護主權、維護本地區(qū)和平以使東南亞地區(qū)免于卷入大國漩渦的共同關切，這種關切逐漸發(fā)展為包括相互尊重主權平等、互不干涉內政、和平解決爭端等在內的東盟原則。東盟方式是東盟原則在具體實踐過程中的靈活性運用，有利于維護東盟成員國的政治安全以及東南亞地區(qū)和平穩(wěn)定。至20世紀八九十年代，區(qū)域經濟合作逐漸成為東盟國家合作新引擎。東盟成員國具有發(fā)展本國經濟，促進東盟內部經濟要素流通、協(xié)調內部經濟發(fā)展的共同需求。東盟自由貿易區(qū)的建立促進了東盟內部投資、勞動力以及產品流通，并有利于服務業(yè)旅游業(yè)等行業(yè)發(fā)展。區(qū)域與次區(qū)域合作機制相繼建立與開展，東盟成員國的整體經濟發(fā)展水平大幅提升。同時，東盟方式亦在和平、自由和中立區(qū)以及無核區(qū)倡議的提出，和平解決柬埔寨問題、成立東盟地區(qū)論壇以及打擊國際恐怖主義等政治安全合作方面發(fā)揮了重要角色。因此，東盟方式符合東盟成員國的共同關切，東盟方式與東盟發(fā)展相互促進。

東盟方式基于東盟成員國的互動形成了利于國家利益基礎上的、加強區(qū)域協(xié)調與維護地區(qū)和平的共有意識，并在此共識上增強其地區(qū)意識及東盟成員身份意識，進而促進了東盟加強一致對外、促進東盟務實化發(fā)展以推進東盟一體化進程。

（二）東盟方式與東盟同步發(fā)展

東盟方式源于1967年東南亞五國政府部長的“高爾夫休閑”。印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及泰國的部長們以早晨打高爾夫、下午開會、晚上舉行非正式晚宴的方式達成了建立東南亞國家聯(lián)盟以應對內外威脅的共識[3]。東盟早期決策人之一的印度尼西亞將軍阿里·莫爾托波（Ali Moertupo）首先使用東盟方式作為特定術語，其認為東盟方式以協(xié)商為特征，且成為東盟成功之關鍵[4]。隨著東盟系列原則的確立，東盟方式亦得以在成員國交往中實踐。從緩解馬來西亞與印度尼西亞沖突，到清除馬來西亞與菲律賓的沙巴爭端，再到和平解決柬埔寨問題，東盟從五國擴員為十國，到如今的東盟一體化進程不斷推進，再到提出東亞一體化，東盟方式都具有重要影響力。區(qū)內國家的系列爭端考驗著東盟作為地區(qū)組織的治理能力，東盟方式作為東盟原則的具體運作方式也在實踐中得到豐富。

東盟方式不僅在協(xié)調域內國家的相關利益方面具有重要作用，而且在東盟與域外大國建設自由貿易區(qū)、區(qū)域與次區(qū)域合作平臺中亦作為國家間合作的默契與共同規(guī)范。此外，東盟方式作為發(fā)展中國家的區(qū)域合作實踐模式，符合東盟作為發(fā)展中國家居多的地區(qū)區(qū)情，因此一定程度上東盟方式的“柔性合作”成為諸多發(fā)展中國家區(qū)域合作實踐的借鑒方案。東盟方式隨著東盟的發(fā)展而不斷豐富，并致力于提升東盟整體國際影響力。

三、儒家文化與東盟方式的契合

（一）安“序”求“和”：由現(xiàn)實秩序到價值追求

儒家文化與東盟方式都重視對和諧的追求。儒家文化不僅注重在人際交往中踐行“仁”的標準，且在國與國交往中亦強調“和為貴”的天下觀，儒家思想和諧論包括天人和諧、社會和諧、家庭和諧、群己和諧[5]， 群己和諧亦包涵了國與國間相處和諧。儒家文化強調“以和為貴”，強調治國需要以和作為價值標準。 “克明俊德，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協(xié)和萬邦，黎民于變時雍”，成為了后世中國人處理國際關系的指導性方針。儒家文化主張以德治教化來影響周邊諸族，不贊成憑借武力征伐，如子夏提出“四海之內皆兄弟也”的觀點，荀子亦提出“四海之內若一家”，強調國與國之間友好相通，安定和平[6]。儒家文化倡導的“大同社會”以肯定差別為前提，強調“和而不同”?！昂汀币笾黧w間相互理解、溝通，以化解緊張、抑制沖突以及主體間的協(xié)力合作。中國不僅以“和而不同”對待中華民族的多元文化，也以“和而不同”“求同存異”的和合觀對待其他國家與地區(qū)的文化。習近平在亞洲文明對話大會開幕式上強調，文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。要深化不同文明的交流互鑒，共建亞洲命運共同體[7]。

和諧需要政治、經濟、文化以及生態(tài)多領域的可持續(xù)合作與發(fā)展，因而保障地區(qū)和平是實現(xiàn)終極和諧的初步目標。東盟強調要建構東盟政治安全、經濟可持續(xù)發(fā)展、社會文化共同體則印證與凸顯了其對區(qū)域和諧的追求。但和諧畢竟難以一蹴而就，往往存在諸多阻礙因素。因而通過追求和平的穩(wěn)定秩序來逐步實現(xiàn)多方位和諧就顯得尤為重要。

儒家文化與東盟方式都強調維系秩序來逐漸實現(xiàn)終極和諧。儒家文化推崇“大一統(tǒng)”，希望擁有強大執(zhí)行力的中央保障政治清明與社會秩序穩(wěn)定。儒家文化亦重視禮樂教化在社會秩序建構中的作用，通過守禮來實現(xiàn)守序，守序來實現(xiàn)終極和諧。同時儒家也認為法是社會穩(wěn)定和諧的最后保障，因而儒家文化強調“隆禮重法”，通過禮法來踐行“仁”，實現(xiàn)“和諧”的終極價值。以東盟方式作為區(qū)域合作實踐模式的東盟亦十分重視營造和平安全的地區(qū)環(huán)境。菲律賓與馬來西亞存在沙巴州的主權爭議，經過東盟其他成員國從中協(xié)調，雙方擱置了爭議。東盟區(qū)域論壇給區(qū)域國家提供了一個開展安全對話的平臺，減少猜忌、化解沖突[8]?！稏|盟憲章》確定的主要目標就包括維護和促進地區(qū)和平、安全和穩(wěn)定，進一步強化以和平為導向的價值觀[9]。對于其他國家發(fā)生的事件，東盟運用靈活的東盟方式采取具體策略。例如東盟最初對反對馬科斯政權事件僅僅表現(xiàn)了溫和的關切，東盟也沒有對泰國軍事鎮(zhèn)壓親民主示威者做出回應，東盟在接受越南和緬甸作為其成員國時也不管越南的政治體制以及緬甸的政權合法性問題[10]。這些都釋放出東盟在地區(qū)事務中采取嚴格中立態(tài)度的信號。東盟通過運用東盟方式有原則地處理地區(qū)爭端與沖突，進而達到維護地區(qū)和平秩序的目的。儒家文化與東盟方式都強調求同存異，具有合作而非對抗的和合文化基因。

（二）崇尚理性：以協(xié)調包容促進大局發(fā)展

儒家文化蘊含“天人和諧”的宇宙觀與家國觀，體現(xiàn)了儒家文化豐富的大局觀?！捌埨麌疑酪裕M因禍福避趨之”“舍小家，保大家”等，亦充分凸顯了深受儒家文化影響的仁人義士為民族與國家的發(fā)展而奉獻自己的整體大局思維。東盟方式亦強調集體決策、協(xié)商一致、對外一致，這種大局觀、整體觀致使東盟在具體實踐中不采取極端方式對待東盟成員國間糾紛與矛盾，如在馬來西亞與印度尼西亞之間的領海爭端以及馬來西亞、新加坡和印度尼西亞之間的馬六甲海峽通航權等問題上，東盟都發(fā)揮了極力調和矛盾的作用，使得事態(tài)不向極端化發(fā)展。東盟在實踐中采取在會議召開輪值國制度以及采取按照字母排序進行人員選派的方式，也采取集體表決的方式。東盟的組織機構具有聯(lián)系松散、缺乏決策核心的特點，這從制度上保證了成員國的絕對平等地位[11]239，既尊重了各國主權與話語權，也能制衡各國力量，同時亦能維護弱小國家基本關切。面對域外大國在東南亞的政治博弈，東盟成員國不是清一色的“選邊站”，而是采取大國間實力制衡的策略，東盟認為這能達到東盟成員國的利益效益最大化目的。

儒家文化與東盟方式都推崇“不極端”的理性思維，協(xié)調一致是儒家文化與東盟方式實現(xiàn)“不極端不偏激”的重要手段。處理事務時儒家文化奉行中庸之道?！爸杏怪疄榈乱?，其至矣乎！”君子處于公心，居中調和各種矛盾，尋找各方皆可接受的中間道路，這就叫做行中庸之道[2]79。同樣，協(xié)調一致原則也貫穿東盟成員國互動的始終。處理國家間爭端時，東盟方式起到靈活協(xié)商、團結成員的作用，對于成員國間的主權領土爭端，東盟不采取極端化方式而是呼吁雙方保持冷靜克制并倡議協(xié)商解決?！皷|盟的成立使成員國之間原來存在的或新產生的緊張關系得以緩解，從而未發(fā)展成沖突”[11]3。對于國家間的合作議題，東盟主張以私下交流協(xié)商等非正式模式而非經過嚴格投票程序以現(xiàn)場表決的手段進行裁決。東盟沒有建立具體的決策制度，協(xié)議的達成多是由東盟各國的領導人事先進行私下的磋商。東盟方式對差異給予包容協(xié)調的態(tài)度，進而促進成員國之間和平共處、一致對外。

（三）積極有為：多方互動促進務實合作

儒家文化推崇“積極作為”的價值觀，主張發(fā)揮個體積極作用建構美好理想社會。東盟頗具靈活性的諸多非正式安排體現(xiàn)了東盟對積極參與地區(qū)整合與構建東南亞安全秩序的實際努力。東盟成立之初即作為東盟成員國在面對域外大國博弈時維持地區(qū)安全和平秩序的屏障。東盟成員國的擴員反映東盟影響力日益增強的同時也體現(xiàn)了東盟對地區(qū)秩序的積極作為。隨著區(qū)域一體化浪潮對東盟經濟影響逐漸加深，東盟積極設立東盟自由貿易區(qū)，囊括投資、共同關稅等優(yōu)惠政策的合作框架也紛紛達成。東盟積極發(fā)展與域外大國的關系，東盟提出的“東南亞地區(qū)論壇”“亞歐會議”等合作模式得到域外大國的廣泛響應，中國與日本等東亞國家亦支持在東盟主導的合作框架下提高東亞一體化水平。東盟在美國與中國之間推行的“大國平衡”看似是不作為的表現(xiàn)，實際上卻因符合現(xiàn)階段東盟成員國的利益需求，為東盟帶來巨大現(xiàn)實利益。

儒家文化與東盟方式均重視發(fā)揮個體的作用。儒家文化強調人的能動性作用，主張個體積極參與社會治理，通過“修身齊家治國”實現(xiàn)“內圣外王”之理想理念，強調個體在各自崗位上“各得其所”，維系穩(wěn)定和諧的社會秩序。東盟方式主要通過東盟領導人之間的互動得以開展，東盟的成立與發(fā)展離不開東盟成員國領導人的積極付出與參與。東盟國家領導人保持著良好的私人關系，東盟最初的成立即是五國外長通過“高爾夫外交”努力的結果。東盟的私人外交有利于建立信任、加強互動，促進協(xié)議達成與會議順利開展。

儒家文化與東盟方式均強調國家間互動。儒家文化注重國家間禮尚往來，主張“和合”的儒家內涵代之以武力討伐方式的互動，深受儒家文化影響的中國古代王朝以“朝貢體系”來實現(xiàn)地區(qū)秩序和平管理。儒家文化強調對國家使節(jié)往來實行高規(guī)格禮遇，推崇國家間的友好相處并主張積極幫助弱小國家。在“海上絲綢之路”貿易通道拓展過程中，中國古代王朝與東南亞古國不僅經濟貿易互通有無，且在文化與先進科技交流方面也展現(xiàn)了儒家文化兼收并蓄的理念。東盟方式的形成與發(fā)展是東盟成員國間積極互動參與之結果。經濟合作成為東盟開展合作的最重要領域，而近年來政治安全與文化交流方面合作發(fā)展勢頭迅猛。東盟成員國不僅積極參與區(qū)域內合作機制與次區(qū)域合作機制，亦積極嘗試構建自身的（不包含域外國家）次區(qū)域合作機制。東盟在國際上“廣交好友”亦促使東盟的國際影響力不斷提升。

儒家文化與東盟方式均強調地方與民間的互動交流?！皣辉谟诿裣嘤H”，儒家文化具有濃烈的“以民為本”意識，強調人際和諧對國家間交往的重要影響，其倡導民眾增強交流互動進而推動國家間交往，實現(xiàn)“天下大同”的理想社會。東盟共同體目標的實現(xiàn)離不開成員國民眾普遍參與。東盟通過實行系列優(yōu)惠政策促進成員國間的投資便利化、簽證便利化。東盟成員國間通過政府間以及民間的良性互動，使得東盟成員國間在政治、經濟、文化、宗教以及民族差異上有了更為包容的認知，也促使東盟在政治安全、經濟可持續(xù)發(fā)展以及社會人文交流等方面取得長足的進展。

梳理儒家文化與東盟方式的契合、深挖其契合的內在機理、凝練其文化契合的價值內核，對推動中國與東盟合作向縱深發(fā)展具有重要意義。

四、以儒家文化與東盟方式的契合推動中國與東盟合作

中國—東盟命運共同體的建構離不開共有意識的培育，共有意識的培育則需回歸文化領域尋找兩者的共同元素。筆者從建構主義解讀雙方契合，并以身份——利益——行動邏輯展望中國與東盟的合作。

（一）以求同存異的和合觀建構中國與東盟共同身份

儒家文化與東盟方式都具有包容差異、追求和而不同的理念，深受儒家文化影響的中國與深受東盟方式影響的東盟可以此建構具有共同價值追求的共有文化。這種共有的和合文化有利于中國與東盟國家建構朋友關系。

中國在國土面積和人口數(shù)量上是東盟十國之和的兩倍之多，幅員遼闊的中國是東盟國家搬不走的鄰居。中國的各式武器裝備更多以自主研發(fā)為主，而東盟國家的武器裝備基本依靠進口。因此東盟國家最為忌憚中國強大之后實行霸權主義進而威脅東盟國家安全。歷史上東盟國家也對共產主義意識形態(tài)的中國存在偏見，視中國為敵人。冷戰(zhàn)結束后，中國與東盟的聯(lián)系逐漸密切，雙方的合作也逐漸增多。不同于蘇聯(lián)后期的沙文主義，中國堅持走中國特色社會主義發(fā)展道路，這促使東盟國家進一步了解社會主義中國。1997年金融危機席卷東南亞地區(qū)，中國及時伸出援手，同時中國在邁入現(xiàn)代化過程中并沒有宣稱霸權，而是幫助東盟國家加強基礎設施建設，包括興修水電、修建鐵路與高鐵、建立學校等一系列工程，東盟也充分認識到中國的誠意。

東盟對中國的認知隨著中國與東盟聯(lián)系愈加緊密而得到改觀。東盟對中國的評價也越來越客觀正面。如今，東盟在多個場合堅持一個中國原則、認同中國倡導的和平共處五項原則，并稱贊中國是負責任的大國，中國與東盟的朋友與伙伴關系得到雙方確認與深化。新時期，中國與東盟可在追求和平發(fā)展的“和合觀”基礎上尋求更多的利益契合。

（二）以靈活協(xié)調的大局觀建構中國與東盟共同利益

儒家文化與東盟方式都十分注重通過協(xié)調來兼顧各方利益。中國與東盟可在多個場合重申共同主張，把共有意識上升為共有文化，并在此共有文化基礎上協(xié)調各方利益，促進各方利益關切的最大化實現(xiàn)。無論在政治合作、經濟合作還是社會人文合作領域，中國與東盟都可以以靈活協(xié)調的大局思維建構共有利益。

在政治安全領域，維護地區(qū)安全與世界和平是中國與東盟共同的利益需求。中國與東盟國家在多個場合強調依據國際法相互尊重彼此獨立、主權和領土完整，及不干涉他國內政原則。中國在積極建構與維護熱愛和平的大國形象，表示維護東盟在不斷演變的區(qū)域架構中的中心地位[12]。然而，政治安全領域的具體合作過程紛繁復雜，牽涉多方敏感利益，這就需要中國與東盟加強相互協(xié)調，以理性思維方式處理事務。中國與東盟以追求和平和諧作為共識，堅持以“擱置爭議，共同開發(fā)”原則化解爭端，減少分歧，共同商討制定南海行為準則，不僅有利于地區(qū)和平發(fā)展進程，也有利于構建處理爭端的和平典范。中國與東盟可充分利用維系地區(qū)穩(wěn)定和平秩序與實現(xiàn)和諧發(fā)展的共同需求推動雙方開展更深層次的政治安全領域合作交流。

在經濟合作領域，中國與東盟可堅持共商共建共享原則促進經濟互利共贏。中國與東盟關系已成為東盟同對話伙伴關系中最富內涵、最具活力的一組關系，發(fā)展前景廣闊。中國—東盟自貿區(qū)深度發(fā)展、中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關系的不斷深化都需要雙方協(xié)商合作。一方面，中國與東盟在區(qū)域合作與次區(qū)域合作可在協(xié)商一致基礎上繼續(xù)增進共識。中國與東盟以務實合作、互利共贏為出發(fā)點，以共商、共建、共享為原則促進21世紀海上絲綢之路藍圖的落實。中國可在政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通以及民心相通五大內容上與東盟開展多層次、多渠道溝通。中國在加強與東盟各國發(fā)展規(guī)劃有效對接時，也需注意照顧當?shù)仫L俗文化習慣，兼顧各方利益關切。另一方面，中國與東盟可對成功舉辦的活動項目予以進一步肯定，積極協(xié)商進而推廣其項目模式。中國—東盟系列活動年的制定、中國—東盟博覽會等創(chuàng)新活動的策劃都在尋求利益契合點和最大公約數(shù)。當雙方在諸如知識產權、關稅等問題存在糾紛時，也可以靈活協(xié)商的共有意識把雙方的分歧置于合理區(qū)間商討，防止演變?yōu)檫^于極端的貿易爭端。

在社會人文交流領域，中國與東盟可通過協(xié)商交流促進文明互鑒。在日新月異的信息化時代，人們的交流需求早已超出一國或地區(qū)范圍。東盟以包容差異來促進東盟的文化一體化。東盟的社會文化一體化進程在近年來快速推進，東盟國家也在經濟全球化浪潮以及地區(qū)發(fā)展中愈加開放。東盟在促進東盟成員國文化交流同時，也致力于加強同域外國家的文化交流。儒家文化在東盟國家華僑華人的信仰組成中占有重要地位，而華人則在東盟國家的經濟發(fā)展中占有重要地位。東盟國家的儒商發(fā)揚立己立人、達己達人的精神艱苦奮斗、誠信經營，為東盟國家創(chuàng)造了巨大的經濟財富。東盟國家很多民眾與中國民眾在思維方式、風俗習慣方面具有趨同性。因此中國與東盟的合作交流有一定的文化基礎，眾多中國公民前往東盟國家經商旅游，中國也成為東盟國家留學生的心儀目的地。增進文化交流是中國與東盟國家的共同利益。然而，中國與東盟國家的文化異彩紛呈，在雙方文化交流過程中需要以文化包容互鑒的大局觀充分理解尊重各自文化與風俗。中國與東盟可以以靈活協(xié)商原則作為合作基礎，實現(xiàn)不同文明間的交流互鑒，促進文化交流。

（三）以積極參與的務實觀促進中國與東盟共同行動

中國與東盟可在諸多共同利益基礎上加強務實合作。一方面，在政府間交往中，中國可明確表明立場，堅決貫徹和平發(fā)展路線，尊重東盟在東南亞地區(qū)發(fā)展之中心地位，更加務實地展開與東盟國家的合作，東盟也可給予中國更多信任與支持。另一方面，在民間交往中，中國與東盟可加強地方高校、地方城市單位、民間團體以及民眾多維互動。充分調動多主體參與中國—東盟命運共同體建設之積極性，促進“國交民更親”真正實現(xiàn)。

在政府間互動方面。在政治安全合作領域，東盟積極推進東盟政治一體化進程，中國可通過與東盟的機制性合作以及非正式領導人外交與東盟國家進行政策溝通，爭取東盟理解、支持中國發(fā)展中國特色社會主義道路。中國與東盟國家堅持政治互信推動經濟互信與文化互信，妥善管控、處理雙方在政治、經濟領域的分歧。當前“南海行為準則”的磋商與制定駛入快車道，在共同維護南海穩(wěn)定和開展海上合作過程中，中國與東盟國家之間相互信任明顯增強，對彼此關系的預期也更為積極正面[13]。在經濟合作領域，促進中國與東盟向更緊密關系邁進?？杉訌娀ヂ?lián)網經濟在聯(lián)動中國與東盟國家中的作用，以電子商務的數(shù)字化模式促進中國與東盟國家在第一產業(yè)的合作升級。同時，繼續(xù)加強基礎設施建設的合作，促進中國優(yōu)質的基礎設施在東盟國家落地，促進高新技術特別是大數(shù)據等信息技術的共享。在社會文化合作領域，逐步把政府主導的文化交流項目轉為民間主體主導的多元多渠道文化交流。

在民間互動方面。充分利用中國—東盟博覽會“南寧渠道”的優(yōu)勢與廣西、云南、海南以及廣東等地區(qū)面向西南、東南的“戰(zhàn)略支點”地位，積極發(fā)展與東盟國家的關系。充分發(fā)揮南寧領事館區(qū)、孔子學院、華僑華人商會、中國駐東盟各國文化中心的優(yōu)勢，促進中國與東盟的務實合作。在經濟合作領域，抓緊旅游城市合作與中國—東盟旅游數(shù)字平臺的有機銜接，建設有創(chuàng)新力與精神內涵的文化旅游項目，提升旅游城市智能化以及資源便利化水平;實現(xiàn)簽證、出游、互聯(lián)網購物的真正便利化，提高文化旅游的體驗值與滿意度;擴大喜聞樂見的文化藝術與文化產業(yè)的合作交流，創(chuàng)新文化產品。在社會文化合作領域，促進衛(wèi)生領域務實合作、促進醫(yī)藥助民，充分重視民心相通的力量;加強人才交流，堅定落實已有良好機制，為中國與東盟在相關領域人才培訓提供政策、資金支持;支持與鼓勵中國與東盟高校學生與學者進行互動式調研、考察、訪學以及留學，培養(yǎng)綜合型的跨國交流人才以及復合型的跨語言跨文化研究人才;建設中國—東盟學術資源共享與智能數(shù)字化平臺，實現(xiàn)網絡公開課共享，堅持學術常態(tài)化、多元化;此外，可創(chuàng)造一批喜聞樂見的大眾文化產品，提高文化產品宣傳效應，促進優(yōu)質影視、資源共享;推動媒體網的建設，緊跟時代脈搏，推出與時俱進的傳媒產品，推動中國與東盟國家信息交流務實化與便捷化。

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責任編輯：任淮南