“一帶一路”背景下太倉港口競爭力研究

費曉丹

摘要：“一帶一路”倡議的提出，為太倉港港口的發(fā)展帶來了機會和挑戰(zhàn)，激烈的市場競爭和日益增長的內(nèi)外貿(mào)易對港口的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。太倉港應(yīng)分析自身的優(yōu)勢和存在的問題，抓住機遇，提升港口競爭力。

關(guān)鍵詞：一帶一路;太倉港;競爭力

中圖分類號：F752.8 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A

“一帶一路”是“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，從2013年提出至今已經(jīng)6年，“一帶一路”倡議的提出和實施，為太倉港的發(fā)展帶來了機會和挑戰(zhàn)，激烈的市場競爭和日益增長的內(nèi)外貿(mào)易對太倉港口的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。目前，全國各地的港口都在積極研究如何提升港口競爭力，掀起了一輪又一輪的港口建設(shè)高潮，在這種形勢下，作為一個處在縣級市、開始運營僅僅20多年的港口，太倉港應(yīng)該抓住機遇和挑戰(zhàn)，分析港口發(fā)展過程中遇到的優(yōu)勢和劣勢，提升太倉港的港口競爭力。

1 太倉港口發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過20多年的建設(shè)發(fā)展，太倉港初步具備了較為雄厚的港口發(fā)展基礎(chǔ)，太倉港處在長江和東海的交匯點，擁有良好的深水航道，優(yōu)惠的海港政策，實力雄厚且范圍廣闊的腹地經(jīng)濟，這些重要的優(yōu)勢使得太倉港在激烈的競爭中迅速崛起，從一個小港演變?yōu)椤敖K第一外貿(mào)大港”，擁有江蘇沿江集裝箱運輸?shù)膬?nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運樞紐、近洋直達集散中心和遠洋中轉(zhuǎn)基地這樣的美名。2018年，太倉港的集裝箱吞吐量突破500萬標箱，排名位列全省第一位、全國第十位，這些都為太倉港的進一步發(fā)展積累了雄厚的基礎(chǔ)。

2 ? 太倉港口競爭力分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 政策支持

作為“江尾海頭第一港”的太倉港是各類船舶進出長江的必經(jīng)之路，是我國沿海沿江主要港口和綜合運輸體系的重要樞紐，是上海國際航運中心的重要組成部分。太倉港口重點服務(wù)于江蘇省及長江沿線其他地區(qū)，以集裝箱干線運輸和鐵礦石、煤炭中轉(zhuǎn)運輸為主，相應(yīng)開展石油化工品中轉(zhuǎn)儲運，并兼顧太倉市臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)[1]。國家和江蘇省高度重視太倉港，國家將太倉港定位為上海國際航運中心重要組成部分、集裝箱干線港、江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港，江蘇省委省政府要求將太倉港建成江蘇沿江集裝箱運輸?shù)膬?nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運樞紐、近洋直達集散中心、遠洋中轉(zhuǎn)基地，擔負起“承東啟西”聯(lián)通長江經(jīng)濟帶的重任。

2.1.2 地理位置優(yōu)越

太倉港處在長江與東中國海的“江海T字形交匯點”，擁有江海聯(lián)運的獨特優(yōu)勢，具有長江下游最優(yōu)越的深水岸線，擁有38.8公里長江岸線，以及-12.5米深水航道，是一個天然良港。太倉港能夠提供24小時通行的航道，碼頭前沿自然水深達到12米，能夠滿足7萬噸級船舶全天候出入，同時兼顧滿足第五代、第六代大型遠洋集裝箱船，10萬噸級滿載散貨船及20萬噸級減載散貨船乘潮進出的要求。

2.1.3 交通優(yōu)勢

太倉港擁有完善的陸路集疏運網(wǎng)絡(luò)，交通便捷。204國道、312國道、338省道、339省道、常臺高速、京滬高速、滬蓉高速、沈海高速、滬宜高速、常嘉高速、錫太一級公路、沿江公路、太倉港疏港高速等縱橫相連，構(gòu)成輻射長江三角洲主要經(jīng)濟區(qū)域的高等級公路網(wǎng)絡(luò)。蘇通長江大橋使港口與江蘇北部工業(yè)區(qū)直接相連。即將建成的滬通鐵路將會貫穿太倉港區(qū)，并規(guī)劃建設(shè)太倉港支線直達碼頭作業(yè)區(qū)。

2.2 劣勢分析

2.2.1 太倉港貿(mào)易形式相對單一

太倉港相較于周邊其他干線港口來說，具有明顯的優(yōu)勢，如擁有深水航道、處在江海交匯的節(jié)點等。近年來，太倉港充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，港口業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，已經(jīng)成了長江沿線江海聯(lián)運的第一大港，形成了以金屬礦石、煤炭、集裝箱為主要貨種的江蘇第一大港。但是，太倉港的貿(mào)易主體主要是大宗商品，這些商品特點是附加值低。此外，在貿(mào)易形式中，太倉港主要以對外貿(mào)易為主，內(nèi)貿(mào)的業(yè)務(wù)量相對較少，貿(mào)易形式相對單一，遇到國際經(jīng)濟大幅波動的時候，港口業(yè)務(wù)量會受到較大的沖擊。

2.2.2 腹地經(jīng)濟雖然廣泛，但是競爭激烈

太倉擁有江海河聯(lián)運的天然地理優(yōu)勢，腹地經(jīng)濟輻射范圍廣泛，腹地經(jīng)濟區(qū)域包括沿長江經(jīng)濟帶、經(jīng)濟發(fā)達的蘇錫常等[2]，但是在這些區(qū)域范圍內(nèi)除了太倉港，還有上海港、寧波—舟山港等干線港，競爭異常激烈。

2.2.3 臨港產(chǎn)業(yè)沒有形成有機、有序的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)

港口因其生產(chǎn)和經(jīng)營活動產(chǎn)生了大量的人員、物資、信息、資金的流動，這就使得港口成為集生產(chǎn)、經(jīng)營、商貿(mào)、旅游等功能為一體的特殊區(qū)域，從而派生了一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了“臨港產(chǎn)業(yè)”。臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往能夠?qū)λ诘貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到引領(lǐng)和帶動作用，能夠促進依托港口的各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也能夠為港口的正常運營提供必要的條件和港航相關(guān)服務(wù)。但是太倉港的臨港相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如相關(guān)的各種倉儲等和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)未形成一個有機、有序的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，港城集聚擴散效應(yīng)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，沒有形成港口、產(chǎn)業(yè)和城市良性互動、互相促進的效果。

3 太倉港口競爭力提升研究

3.1 重視與上海港的合作，繼續(xù)推行滬太通關(guān)通檢一體化便利措施

2014年，太倉港口管委會與上海國際港務(wù)集團股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩港將在做大江海中轉(zhuǎn)平臺、加快對接上海自由貿(mào)易試驗區(qū)等方面加強交流聯(lián)動，加快推進長三角港口一體化步伐，全方位助推太倉與上海融合發(fā)展。自太倉港與上海港開展戰(zhàn)略合作以來，雙方推動實現(xiàn)了滬太通關(guān)通檢一體化便利措施（簡稱“滬太通”），太倉港逐步參與上海國際航運中心分工，確立江海中轉(zhuǎn)樞紐港地位。

經(jīng)過近4年的培育和發(fā)展，“滬太通”模式漸入佳境，它將太倉港作為上海港的港口延伸，建立了滬太二點合一的通關(guān)模式。據(jù)太倉港口管委會統(tǒng)計，2019年第一季度，太倉港“滬太通”業(yè)務(wù)累計完成7629標箱，同比增長223.7%，環(huán)比增長66.1%，其中3月完成3343標箱，繼2019年1月突破單月2000標箱以后，再次刷新單月破3000標箱記錄，創(chuàng)歷史新高。至2019年4月28日，“滬太通”完成11 788標箱，已超越去年全年總量。這一模式大大簡化了貨物的出口手續(xù);壓縮了通關(guān)時間，實現(xiàn)兩港物流運輸體系對接;節(jié)約了物流成本，激發(fā)了市場活力;受到了很多企業(yè)的歡迎。接下來，太倉港應(yīng)該繼續(xù)推行滬太通關(guān)通檢一體化便利措施，強化滬太兩地經(jīng)貿(mào)往來和商貿(mào)物流聯(lián)系，促進長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

3.2 充分發(fā)揮航道優(yōu)勢，加強與長江沿線港口的合作，拓展江河海聯(lián)運水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)

太倉港處在長江入?？?，擁有長江這一天然航道，應(yīng)該加強與長江沿線港口的合作，提高港口業(yè)務(wù)量。例如，最近南京港與太倉港的“寧太穿巴”開通，將南京港、太倉港融為一體，讓太倉港近洋航線自然延伸到南京港，成為推進江蘇省長江區(qū)域港航一體化發(fā)展，實現(xiàn)長江區(qū)域港航資源統(tǒng)籌布局、業(yè)務(wù)協(xié)同的有力支撐。此外，太倉港港務(wù)集團有限公司與金壇區(qū)金城港投資建設(shè)有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，開通了金壇港至太倉港內(nèi)支線班輪。最近，又開通了“張?zhí)┌汀钡刃聵I(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)的開拓，有力地促進了太倉港業(yè)務(wù)量的發(fā)展壯大。目前，太倉港長江支線總數(shù)增至83條，覆蓋長江經(jīng)濟帶50個港口。

此外，太倉港擁有楊林塘航道，流經(jīng)太倉和昆山兩市，航道沿線與茆沙塘、金雞河、吳塘河、鹽鐵塘、南石頭塘交叉，連接了太倉港，是服務(wù)太倉港進出口貨物集疏運的重要水路通道。楊林塘航道整治工程目前已經(jīng)順利完工，經(jīng)過整治，楊林塘航道面貌煥然一新，成了一條可通航1000噸級船舶的高等級航道，一條大運量、低能耗、綠色環(huán)保的水上通道，聯(lián)通了太倉港與蘇南內(nèi)河網(wǎng)，改善了太倉港貨物集疏運形式較為單一的局面，太倉港貨物可通過“水水中轉(zhuǎn)集疏運模式”運到內(nèi)地。

3.3 大力發(fā)展港口經(jīng)濟，構(gòu)建港產(chǎn)城一體化發(fā)展模式

港口是貨物海陸聯(lián)運的主要樞紐，港口的快速發(fā)展，可以促使港口城市基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，太倉港應(yīng)該以臨港產(chǎn)業(yè)及潛在市場為切入點，發(fā)展公路、航空等運輸業(yè)務(wù)，實現(xiàn)多式聯(lián)運，應(yīng)該積極引進有實力且有合作意愿的大型港航企業(yè)，延長港口產(chǎn)業(yè)鏈，為大型港航企業(yè)的入駐提供稅收財政、土地租金等方面的政策支持[3]。太倉港應(yīng)該積極吸引臨港產(chǎn)業(yè)，并輻射擴散到周邊區(qū)域，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮港城的集聚擴散效應(yīng)，構(gòu)建港產(chǎn)城一體化發(fā)展模式。

3.4 發(fā)展港口物流，打造臨港現(xiàn)代物貿(mào)基地，拓展增值服務(wù)

當前，港口的競爭已經(jīng)從以價格為主導(dǎo)的競爭過渡到以質(zhì)量和服務(wù)為主導(dǎo)的競爭，太倉港需要積極發(fā)展港口物流，打造臨港現(xiàn)代物貿(mào)基地，拓展增值服務(wù)，實現(xiàn)港口資源的合理配置[4]。太倉港需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引進和培育更多的大宗商品交易服務(wù)平臺，創(chuàng)新發(fā)展平臺經(jīng)濟。在這一思想的指導(dǎo)下，太倉已聚集了耐克、斯凱奇、蘇寧物流等一批全球頂尖“大咖”。2018年，太倉物貿(mào)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破千億元。憑借著港口優(yōu)勢，太倉港應(yīng)該朝著建設(shè)一流現(xiàn)代港口物流園區(qū)的目標發(fā)展，打造太倉港江海聯(lián)運國際物流園，著重發(fā)展大宗商品貿(mào)易、國際商品展銷等開放型產(chǎn)業(yè)，拓展國際物流服務(wù)，發(fā)展跨境電子商務(wù)。

參考文獻

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[2] 曹炳汝，樊鑫.港口物流與腹地經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究：以太倉港為例[J].地理與地理信息科學(xué)，2019，35（5）：126-132.

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[4] 楊楊，錢初穎.太倉市產(chǎn)業(yè)布局研究[J].江蘇科技信息，2019，36（23）：15-19.