園林工程的成本預算控制對策探究

葉淑緞

摘 要 對于一個園林工程來說，工程成本控制是非常重要的環(huán)節(jié)。工程造價是工程項目實施中必須重視的利益問題，當工程造價超出成本預算時如何處理是在工程項目建設中必須分析的問題?；诖?，闡述了園林工程成本預算控制的重要性，介紹了園林工程成本構(gòu)成及其內(nèi)容，分析了園林工程造價超成本預算的原因，提出了處理園林工程造價超預算的對策。

關(guān)鍵詞 園林工程;工程造價;超預算

中圖分類號：TU986.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.36.019

園林工程是當前極具發(fā)展前景的工程項目。而園林工程造價能夠更好地整合各項資源進行園林工程項目建設。利用園林工程造價將工程建設事先進行預算，保證總體投資，更為有效地進行工程建造，是園林工程造價的意義和價值所在。因此，保證工程項目造價的合理性是工程造價的最主要的內(nèi)容?；诖耍瑥膱@林工程造價成本預算控制的重要性出發(fā)，分析園林工程造價超預算的原因，探究工程造價超預算的控制對策。

1 園林工程成本預算控制的重要性

園林工程非常復雜，涉及到各個方面，從事工程造價工作的園林造價工程師要意識到園林工程成本預算控制的重要性。園林工程成本控制工作的重要性主要包括以下2方面。

1.1 能夠促使園林工程更好地開展

做好園林工程成本預算和控制工作，才能夠讓整個園林項目更好地進行。園林工程和其他工程一樣，做工程造價時要設想工程開展過程中可能出現(xiàn)的問題，全面地實施造價預算和控制工作，才能讓整個園林工程更好地開展[1]。因此，在進行工程造價前，要考慮到整個項目的設計變更和返工的情況，如果園林工程中設計變更或是返工將直接增加園林工程建設的成本。

1.2 對整個工程項目建設有直接影響

在園林工程項目實施過程中，成本預算控制工作是指導工程項目在較短時間內(nèi)降低資金成本，保證資金更好利用的關(guān)鍵。如果沒有進行科學的成本預算控制，整個工程項目的資金流動就會出現(xiàn)很大問題，會擠壓其他基礎設施建設的資金成本，影響到整個園林工程的效果。

2 園林工程成本構(gòu)成及內(nèi)容

2.1 直接成本

2.1.1 材料費

在進行園林施工時用到的主要材料是修建園林整體結(jié)構(gòu)的建筑材料，包括水泥、鋼筋、配件等。在實際工程實施過程中，還需要購買樹種，施用農(nóng)用有機肥、化肥等，在種植過程中還需要用到灌溉器械。購買建筑材料、樹種、肥料以及灌溉器械等產(chǎn)生的費用都屬于材料費[2]。

2.1.2 人工費

要進行施工就必須用到人工，雇傭土地綠化的養(yǎng)護人員、綠植的種植人員以及施工人員等產(chǎn)生的費用都屬于人工費。

2.1.3 設施費

園林工程建設用到的很多綠植都是大型綠植，需要用機器進行吊裝運輸，會產(chǎn)生運輸費用，同時還包含對綠植的日常養(yǎng)護機器產(chǎn)生的費用，這些費用都屬于措施費。

2.2 間接成本

2.2.1 管理費

一般來說，企業(yè)在進行園林工程施工的過程中還會產(chǎn)生很多管理費用，包括企業(yè)的財產(chǎn)保險費用、工作人員在施工現(xiàn)場辦公的費用、員工由于施工出差需要用到的差旅費用、員工在施工期間拿到的工資以及使用固定資源的費用[3]。此外，企業(yè)由于工程產(chǎn)生的利潤以及企業(yè)需繳納的稅金也屬于企業(yè)的管理費用。

2.2.2 規(guī)費

在對園林工程進行施工時，需要對工程進行處理，保障該園林工程能夠被正常使用，其中產(chǎn)生的費用屬于規(guī)費。其中除了其他實際情況的較低規(guī)費外，還包括整體工程的排污處理費用、社會保障費用以及施工人員的工傷保險和意外傷害保險費用。

3 園林工程造價超成本預算的原因

3.1 材料市場價格不穩(wěn)定（不可控制因素）

材料屬于固定成本，材料的市場價格會隨著時間的變化而變化，會導致工程項目中用到的材料成本有時高，有時低，不能較為準確地控制成本，如果按照市場歷史上最高的價格來估算的話，總的投資資金較高;如果按照較低的價格進行估算，超預算的可能性就會增大。而且園林工程施工的工期較長，水泥、沙子等地方性材料可變因素較大，很可能受到當?shù)厝藶橐蛩赜绊憣е聝r格發(fā)生變化，植物幼苗的價格也存在著類似的問題，且這種情況不可避免。作為工程造價人員，在這種情況下，也無法進行較為準確的評估。所以實際工程實施過程中，如果出現(xiàn)材料市場價格上漲的情況，必然會造成工程超預算的現(xiàn)象。

3.2 工程項目管理能力差

工程項目管理的主體是工程項目管理人員，管理人員的能力對于施工整體建設項目成本的控制非常重要，但是當前從事園林工程項目管理的人員對于園林工程項目管理并不了解。管理工作需要在不斷學習和提升管理水平方面努力，而當前的土建項目管理人員很多都欠缺工作經(jīng)驗或者缺乏管理資本控制能力。園林工程項目管理涉及到經(jīng)濟、管理、園林等多個學科，如果管理人員沒有相應的管理經(jīng)驗，也沒有工程項目經(jīng)驗，缺乏資金管理和成本控制能力，就會對項目管理水平的提升有非常大的影響，也會導致出現(xiàn)工程造價預算超支的情況。

4 園林工程造價超成本預算的對策

4.1 提高園林工程造價人員對市場的了解程度

由于材料市場價格不穩(wěn)定的客觀原因存在，在園林工程控制成本或者是做項目工程預算時就要將這種不穩(wěn)定因素的影響降到最低。因此，相關(guān)的園林造價人員應熟悉市場，了解市場，提前對市場上的材料進行統(tǒng)計，并做好記錄，預測園林材料市場價格的走勢，了解相關(guān)材料市場價格的波動趨勢，合理編制工程預算。園林工程造價人員可以通過實時關(guān)注市場價格變動，來合理預測園林工程材料市場價格變化，鍛煉自己對相關(guān)材料市場價格的把控能力，盡可能避免預算因為市場價格變動出現(xiàn)超支問題。

4.2 完善工程造價預算管理制度

鑒于缺少合適的園林工程管理人員，企業(yè)要著重提高管理人員的能力，并對相應的管理人員進行培訓。1）設立完善合理的管理制度，明確企業(yè)晉升制度，選取有能力的管理人員。2）設置權(quán)責一體化機制，保證在工程實施過程中，責任到人，調(diào)動工作人員的工作積極性[4]。對于有一定經(jīng)驗的管理人員予以重視，保證造價預算不因主觀原因而出現(xiàn)超支問題。

4.3 合理控制項目變更問題

設計是工程的基礎，是指導工程的最重要的文件。設計完成后的設計圖盡量不要變更，一旦變更會使預算增加。因此，在實際操作過程中，一定要確保設計稿通過審核再繪制施工圖紙。在設計前要先確定當?shù)氐乃牡刭|(zhì)情況，然后再進行設計，等到各個環(huán)節(jié)確定后再進行工程建設，這是目前控制實際項目變更問題的最有效方法。

5 結(jié)語

園林施工是一項系統(tǒng)工程，在施工之前就要合理控制施工的各個環(huán)節(jié)，保證整個工程的合理性，確保工程造價預算的合理性，這樣才能有效指導施工、明確控制施工。園林工程項目不同于土建工程項目，從事人員較少，行業(yè)內(nèi)部管理人員大多專業(yè)水平低，再加上園林工程施工期較長，工程所需材料的價格會有明顯差異。因此，要提高園林工程造價人員對市場的了解程度、完善工程造價預算管理制度、合理控制項目變更問題，做好園林工程的成本預算和成本控制工作，促使園林工程有效實施。

參考文獻：

[1] 袁海榮.淺談園林綠化工程造價特點及造價控制策略[J].黑龍江科技信息，2012（7）：169.

[2] 許少青.園林景觀工程造價超預算的原因與控制對策[J].農(nóng)村實用技術(shù)，2019（5）：73-74.

[3] 方敏.淺析市政園林綠化工程施工項目成本控制[J].城市建設理論研究（電子版），2016（14）：3804.

[4] 張海燕.淺議市政工程決算審核存在的問題及采用辦法[J].科技創(chuàng)新與應用，2017（13）：157.

（責任編輯：趙中正）