人類命運(yùn)共同體為全球治理提供“中國(guó)方案”

黃平

從百年未有的世界變局和民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局著眼，習(xí)近平總書記提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。共建人類命運(yùn)共同體，是當(dāng)代中國(guó)對(duì)促進(jìn)世界和平發(fā)展和全球治理提供的“中國(guó)方案”。2018年，“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”寫入憲法序言部分。這一凝聚著東方智慧的理念被賦予全新含義，表達(dá)出中國(guó)將攜手世界各國(guó)為之奮斗的堅(jiān)定意志，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗”的莊嚴(yán)承諾。

中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路

一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境，將有利于實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。和平與發(fā)展，是一個(gè)銅板的兩面：一方面，沒有發(fā)展為基礎(chǔ)和動(dòng)力，中國(guó)和世界都不可能實(shí)現(xiàn)持久和平;另一方面，如果沒有和平，中國(guó)和世界也不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這也是為什么中國(guó)要堅(jiān)定不渝地走和平發(fā)展道路的深刻道理之所在——和平，保證發(fā)展;發(fā)展，促進(jìn)和平。

回顧新中國(guó)成立70年來(lái)走過的歷程，我們深刻認(rèn)識(shí)到：只有堅(jiān)定不渝地走和平發(fā)展道路，才能切實(shí)推進(jìn)人民幸福和民族復(fù)興的偉大進(jìn)程，也才能為世界的和平和繁榮做出中國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為消弭全球治理赤字提供“中國(guó)方案”。

從新中國(guó)成立以來(lái)70年的歷史脈絡(luò)來(lái)看，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既一以貫之，又來(lái)之不易。新中國(guó)成立初期，我們走上了謀和平、求發(fā)展的道路。當(dāng)時(shí)國(guó)際上“冷戰(zhàn)”已經(jīng)拉開鐵幕，我們自己經(jīng)歷了百年磨難，正百?gòu)U待興，是人家打到了我們鴨綠江邊，才被迫做了保家衛(wèi)國(guó)的重大決定，“以戰(zhàn)促和”于1953年簽署了停戰(zhàn)協(xié)議。新中國(guó)代表團(tuán)1955年出席亞非會(huì)議（“萬(wàn)隆會(huì)議”）時(shí)，經(jīng)過周恩來(lái)總理與各國(guó)代表的平等對(duì)話，中國(guó)所倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則獲得了普遍認(rèn)同，其精神被寫入了《關(guān)于促進(jìn)世界和平與合作的宣言》。和平共處五項(xiàng)原則不僅成為中國(guó)奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ)，而且也被世界上絕大多數(shù)國(guó)家接受，成為處理國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則和維護(hù)世界和平的基礎(chǔ)。

改革開放之初，我們明確提出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，并由此提出中國(guó)可以在一個(gè)相對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、致力于發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民生活水平的發(fā)展戰(zhàn)略?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束后，中國(guó)更加積極主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，通過進(jìn)一步深化改革和對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)的歷史飛躍。以這么短的時(shí)間和這么小的代價(jià)，在這么大的人口規(guī)模和這么差的原有基礎(chǔ)上，中國(guó)取得了如此大的成就，這是人類歷史上第一例。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的顯著提升，以習(xí)近平同志為核心的黨中央再次明確提出，要始終堅(jiān)定不渝地走和平發(fā)展道路，引領(lǐng)中國(guó)從富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。和平發(fā)展道路，是一條和平與發(fā)展相互依存、內(nèi)政與外交有機(jī)統(tǒng)一、本國(guó)利益與人類利益交互結(jié)合的新型發(fā)展道路;構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，是國(guó)際關(guān)系史和國(guó)際關(guān)系理論上的一大創(chuàng)舉，也是人類社會(huì)發(fā)展史上的一大進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展理論的一大創(chuàng)新。

從建國(guó)初期提出和平共處五項(xiàng)原則，到改革開放之初判斷和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，再到強(qiáng)調(diào)并重申中國(guó)堅(jiān)定不渝走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建構(gòu)人類命運(yùn)共同體，其基本原則和價(jià)值取向不僅從來(lái)沒有動(dòng)搖過，而且一步一步在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。

這，既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的選擇，更是價(jià)值的選擇。

歷史的選擇?？v觀世界近代歷史，西方列強(qiáng)總是試圖通過依靠武力對(duì)外侵略擴(kuò)張，并按照“叢林法則”與“零和游戲”實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。1840年后的舊中國(guó)飽嘗被侵略被掠奪之苦，“百年魔怪舞翩躚”。1949年新中國(guó)成立以后，中國(guó)確立和踐行了獨(dú)立自主的和平外交政策，從提出和平共處五項(xiàng)原則到向世界做出永不稱霸、永不擴(kuò)張、永遠(yuǎn)不搞勢(shì)力范圍的莊嚴(yán)承諾，從提出走和平發(fā)展道路再到明確提出建構(gòu)人類命運(yùn)共同體，使中國(guó)成為了維護(hù)世界和平的中堅(jiān)力量和國(guó)際治理體系改革的重要推手。這既是從近代以來(lái)我們受人欺負(fù)甚至任人宰割的慘痛歷史中得到的深刻教訓(xùn)，也是歷史給予我們的世界定位。

現(xiàn)實(shí)的選擇。中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，與各國(guó)一起建構(gòu)人類命運(yùn)共同體，也是基于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，根據(jù)中國(guó)的國(guó)家根本利益提出來(lái)的。新中國(guó)建立之初，我們底子薄、基礎(chǔ)差，資源分布也很不均衡，和平的外部環(huán)境是我們聚焦國(guó)內(nèi)發(fā)展的必要條件。今天，經(jīng)過70年的努力奮斗和40多年的改革開放，我們雖然從富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)，但與各國(guó)攜手，共同推進(jìn)國(guó)際治理體系的改革，并進(jìn)而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，仍然是并將始終是人間正道。

價(jià)值的選擇。中國(guó)不僅是最大的社會(huì)主義國(guó)家，也是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家，還是延續(xù)了幾千年歷史的文明古國(guó)。中國(guó)人向來(lái)講究“和而不同”、追求“天下大同”，“叢林法則”“零和游戲”不是我們的價(jià)值選項(xiàng)。從新中國(guó)70年的歷程看，我們始終堅(jiān)持國(guó)家不分大小一律平等，從中華文明的歷史沿革看，侵略、掠奪、欺凌他人，從來(lái)不是我們的文化血脈和歷史基因，我們堅(jiān)持的是“己所不欲、勿施于人”。這背后的價(jià)值追求，既是“多元一體、和而不同”，更是“美人之美、美美與共”。

中國(guó)的發(fā)展帶給世界的是機(jī)遇

我們都還清楚記得毛澤東同志提出過“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大貢獻(xiàn)。”新中國(guó)成立以來(lái)，我們既是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。70年來(lái)，我們不僅沒有侵占別國(guó)一寸土地，也從來(lái)沒有以殖民和掠奪方式來(lái)開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)更是積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，甚至迎難而上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、探索建設(shè)更加美好的新世界治理秩序與治理體系砥礪奮斗、不懈探索。

世界近代以來(lái)的歷史充滿了戰(zhàn)爭(zhēng)、侵略、掠奪以及不平等規(guī)則和不公正交易，背后是叢林法則、零和游戲，是強(qiáng)者更強(qiáng)、贏者通吃。兩次世界大戰(zhàn)后，人們痛定思痛，于是才有了聯(lián)合國(guó)這樣的國(guó)際性組織和聯(lián)合國(guó)制度下的世界秩序，也形成了戰(zhàn)后新的國(guó)際關(guān)系格局。但即使如此，也沒能防止持續(xù)了近半個(gè)世紀(jì)的“冷戰(zhàn)”，而且，世界幾乎也一直沒有停止過局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突。至于其他的國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際秩序，一方面它們很多繼續(xù)在發(fā)揮作用，另一方面也大多需要改革和改善。

對(duì)于世界上很多國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展都是第一要?jiǎng)?wù)，和平都是第一保障。而中國(guó)這樣的大國(guó)，曾經(jīng)長(zhǎng)期處于內(nèi)憂外患、“一窮二白”，70年前新中國(guó)建立之初底子很薄、基礎(chǔ)很差，要發(fā)展歸根到底就要靠本國(guó)自身的艱苦努力和人民的艱苦奮斗。即使走到今天，我們也仍然是發(fā)展中國(guó)家，也仍然處在社會(huì)主義的初級(jí)階段。所以，我們?cè)诜e極主張各國(guó)根據(jù)自身稟賦特點(diǎn)，制定適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，一方面力所能及地提供我們的幫助，“歡迎各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展的‘快車‘便車”，讓中國(guó)發(fā)展成果更多惠及各國(guó)人民;另一方面積極推動(dòng)國(guó)際治理體系的維護(hù)和改善，為世界經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力，為持久的世界和平提供新保障。

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命?！眻?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義所展現(xiàn)的中國(guó)方案，客觀上給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了新的可參照的發(fā)展路徑選擇。今天，中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央，并以他人乃至我們自己以前也沒有想到的速度、規(guī)模和方式，不斷為人類的和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。從現(xiàn)在起，經(jīng)過第一個(gè)百年目標(biāo)到2035再到本世紀(jì)中葉，當(dāng)我們走向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)候，中國(guó)對(duì)全人類的貢獻(xiàn)還將在世界上更加彰顯。

全球治理的“中國(guó)方案”

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們冷靜應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生的復(fù)雜深刻變化，妥善處理各種風(fēng)險(xiǎn)、化解各種危機(jī)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家根本利益，深入拓展友好合作，積極展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，堅(jiān)決反對(duì)和抵制霸凌主義，開創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。

面對(duì)不斷蔓延的保護(hù)主義、單邊主義，中國(guó)堅(jiān)持歷史發(fā)展的正確方向，高舉和平、合作的大旗，堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正更加合理的方向發(fā)展，成為世界亂象中的中流砥柱。在各個(gè)不同的重要國(guó)際場(chǎng)合，中國(guó)都旗幟鮮明地反對(duì)各種保護(hù)主義和單邊主義，呼吁堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系，引導(dǎo)有關(guān)會(huì)晤形成一系列具有開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性的成果，體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的世界擔(dān)當(dāng)，為充滿不確定性的國(guó)際變局注入了正能量，帶來(lái)了新希望。

今天的世界的確面臨各種問題和嚴(yán)重挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，發(fā)展鴻溝日益突出，分配不公隨處可見，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生，恐怖主義、極端主義等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏，民粹主義、保守主義等各種社會(huì)政治思潮交鋒激蕩。人們甚至在問，這世界究竟怎么了？我們究竟應(yīng)該怎么辦？國(guó)際上很多人對(duì)未來(lái)的不確定性增強(qiáng)感到迷茫、彷徨，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)感到痛苦和無(wú)助。在此背景下，習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，切實(shí)回應(yīng)了世界的共同關(guān)切和普遍擔(dān)憂，實(shí)際上提出了中國(guó)的全球觀、治理觀、義利觀，其要義是“要發(fā)展不要貧窮、要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)、要合作不要對(duì)抗、要共贏不要獨(dú)霸”。中國(guó)敢于直面當(dāng)今世界面臨的種種難題、挑戰(zhàn)、危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，敢于回答人們心中的各種困惑與迷茫，這為世界的發(fā)展和人類的未來(lái)朝著正確方向前行提供了大智慧、新思想。

我們堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧，主張通過合作與協(xié)作，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各種非傳統(tǒng)安全威脅，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義和霸權(quán)主義。

我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互利共贏，積極促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)各種形勢(shì)的貿(mào)易保護(hù)主義和霸凌行徑，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義，積極維護(hù)多邊主義，推進(jìn)改革多邊治理體系。

我們堅(jiān)持尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，最終實(shí)現(xiàn)和而不同、多元一體。文化與文明只能共生共存、彼此互補(bǔ)，而不能帶著偏見乃至傲慢，人為地判定誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣、孰高孰低。

我們堅(jiān)持環(huán)境友好，積極主張和堅(jiān)持通過合作，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)保護(hù)和氣候變化，保護(hù)好人類賴以生存的共同家園，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗，還社會(huì)以平和、信任、友誼。

中國(guó)不僅積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，而且身體力行、率先垂范。一個(gè)生動(dòng)實(shí)例，就是我們主動(dòng)倡議“一帶一路”并積極推動(dòng)各種相關(guān)具體項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。“一帶一路”建設(shè)正逐步實(shí)現(xiàn)著與各國(guó)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，深化著彼此的務(wù)實(shí)合作，使各國(guó)和民眾在合作中進(jìn)一步拉近彼此距離，正在開辟互利合作共贏的新天地、新方式、新路徑，從而為國(guó)際關(guān)系逐步從利益共同體、責(zé)任共同體走向命運(yùn)共同體，展示了一個(gè)鮮活的事例、開啟了一條嶄新的道路。

當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)從站起來(lái)走向富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，盡管有人不愿意看見中國(guó)發(fā)展壯大，有的甚至想對(duì)我們搞“新冷戰(zhàn)”，但是中華民族偉大復(fù)興已是時(shí)代之勢(shì)，時(shí)勢(shì)不可違、大勢(shì)不可擋。前進(jìn)的路上還會(huì)有許多我們能想到和還沒想到的“陷阱”、風(fēng)險(xiǎn)，可能還會(huì)出現(xiàn)各種“黑天鵝”“灰犀?！?，還一定會(huì)有許多新的偉大斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書記提出人類命運(yùn)共同體思想和構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的重要理念，既是對(duì)我國(guó)70年外交優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展，對(duì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)外交實(shí)踐的提煉升華，也是對(duì)當(dāng)今世界出現(xiàn)的失序、失范和一些地區(qū)出現(xiàn)的失控、失值提出的一種新的解決之道，為我們克服“國(guó)強(qiáng)必霸”的舊邏輯、超越“修昔底德陷阱”的舊思維，提供了重要的理論依據(jù)和實(shí)踐遵循。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，中國(guó)人民將與世界各國(guó)人民一道，共建人類命運(yùn)共同體。“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”“堅(jiān)持你好我好大家好的理念”“發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享”……隨著中國(guó)穩(wěn)健前行，如此嶄新理念帶來(lái)的美好愿景必將實(shí)現(xiàn)。

（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

責(zé)任編輯：高天鼎