富源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

范冬梅 付廷加 高輝 盧俊 萬鵬強(qiáng)

摘要：隨著改革開放的深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程越來越快。本文重點(diǎn)針對(duì)富源縣的魔芋進(jìn)行氣象服務(wù)的研究，對(duì)當(dāng)前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)的種類、結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行了探討，分析了當(dāng)前電視天氣預(yù)報(bào)、手機(jī)短信息、氣象信息服務(wù)站、氣象為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村大喇叭、氣象信息電子顯示屏系統(tǒng)、手機(jī)APP客戶端等7 種氣象服務(wù)方式的不足。在此基礎(chǔ)上，給出新形勢(shì)下氣象服務(wù)對(duì)新型城鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展的改進(jìn)建議供大家思考。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；城鎮(zhèn)化；氣象信息

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村村委會(huì)氣象服務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1電視天氣預(yù)報(bào)

電視天氣預(yù)報(bào)制作發(fā)布采用與電視臺(tái)合作的方式。氣象局負(fù)責(zé)制作預(yù)報(bào)結(jié)論和畫面制作，電視臺(tái)負(fù)責(zé)播出。具體流程是：每周星期一、四上午 11 時(shí)會(huì)商天氣，有重大天氣時(shí)每天加密會(huì)商，下午16時(shí)制作 24h，48h 及分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)結(jié)論制作成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)畫面的電視節(jié)目，17：00 前氣象局通過 email 郵件和qq方式將制作好的文檔發(fā)送給電視臺(tái)廣告部，廣告部在接到預(yù)報(bào)結(jié)論后 2h 內(nèi)19：40 在富源縣電視臺(tái)播出。電視天氣預(yù)報(bào)播出順序在《富源縣新聞》后，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民在看完本地新聞后收看本地的天氣預(yù)報(bào)。

1.2手機(jī)短信息

手機(jī)短信息天氣預(yù)報(bào)發(fā)布系統(tǒng)由云南移動(dòng)企信通、云南省一鍵式信息發(fā)布系統(tǒng)和云南省突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)短信群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào)。通過平臺(tái)可以查詢發(fā)送對(duì)象是否已經(jīng)接收到手機(jī)短信；預(yù)警信息是否發(fā)出，通訊錄模塊中用戶信息可以按照 Excel 格式存儲(chǔ)、導(dǎo)入、導(dǎo)出；數(shù)據(jù)管理模塊可以將通訊錄模塊中已建好的服務(wù)群組上傳到該系統(tǒng)。以此同時(shí)，該平臺(tái)可同時(shí)發(fā)布移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營商手機(jī)用戶。聯(lián)通、電信用戶可直接加入該平臺(tái)發(fā)布，移動(dòng)用戶通過添加移動(dòng)“個(gè)人信息”即可接收天氣預(yù)報(bào)短信。短信接收人員分為不同的服務(wù)群組，包括縣委、政府、各企事業(yè)單位（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、國土、民政等）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶，專業(yè)合作社經(jīng)理，中小學(xué)校長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)管員，氣象信息服務(wù)站工作人員，村氣象信息員等。在日常氣象服務(wù)過程中，根據(jù)服務(wù)需要可選擇不同類型服務(wù)群組，提高了服務(wù)的針對(duì)性。每天為農(nóng)村社區(qū)免費(fèi)發(fā)送 2600 多條天氣預(yù)報(bào)手機(jī)短信，當(dāng)遇有暴雨、大風(fēng)、大霧、積雪、冰雹等惡劣天氣時(shí)，及時(shí)通過手機(jī)短信氣象預(yù)警，提醒村鎮(zhèn)居民注意防范。

1.3氣象信息廣播系統(tǒng)

氣象信息廣播系統(tǒng)由氣象預(yù)警接收機(jī)、廣播喇叭、數(shù)據(jù)服務(wù)器組成，主要功能是通過文字語音自動(dòng)轉(zhuǎn)換技術(shù)，將“氣象信息”的文字內(nèi)容轉(zhuǎn)換為語音內(nèi)容，自動(dòng)激活廣播設(shè)備，通過廣播喇叭以語音的形式播放，直接傳達(dá)到每個(gè)村鎮(zhèn)居民耳中。通過氣象信息廣播系統(tǒng)發(fā)布的氣象服務(wù)產(chǎn)品主要有每日天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

1.4氣象信息顯示系統(tǒng)

氣象信息顯示系統(tǒng)由 WEB 管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)服務(wù)器、信息顯示終端、LCD 顯示屏 4 部分組成。主要功能是通過實(shí)時(shí)、定時(shí)播放音視頻、圖片、文字等組合形式綜合顯示氣象信息。

氣象信息顯示系統(tǒng)的核心是數(shù)據(jù)服務(wù)器，安裝在它上面的采集編輯系統(tǒng)基于 SQL Server 數(shù)據(jù)庫，自動(dòng)實(shí)時(shí)采集自動(dòng)氣象站 Z 文件并處理成圖片；采集衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、和 WEB 管理平臺(tái)錄入的文字信息。信息顯示終端通過互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)服務(wù)器通信，接收、存儲(chǔ)音視頻、圖片、文字等形式的氣象信息，輸出在顯示屏上。值班員通過 WEB 管理平臺(tái)可以遠(yuǎn)程控制信息顯示終端開關(guān)機(jī)、設(shè)置時(shí)間、監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)、發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒厝?shí)時(shí)畫面。通過氣象

信息顯示系統(tǒng)發(fā)布的氣象服務(wù)產(chǎn)品主要有自動(dòng)氣象站實(shí)況、每日天氣預(yù)報(bào)、衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

1.5氣象信息服務(wù)站

富源縣在每個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有氣象信息服務(wù)站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心合署辦公。氣象信息服務(wù)站工作平臺(tái)基于 WEB 瀏覽器，氣象局值班員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站工作人員可以查看當(dāng)前天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況、農(nóng)業(yè)氣象、氣候預(yù)測(cè)、衛(wèi)星云圖、雷達(dá)回波、災(zāi)情上報(bào)、氣象科普、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)、預(yù)警終端管理等。氣象局值班員還擁有管理權(quán)限，負(fù)責(zé)通過管理后臺(tái)制作發(fā)布各類服務(wù)產(chǎn)品。包括每日發(fā)布常規(guī)的天氣預(yù)報(bào)，定期或不定期發(fā)布短臨和長期降雨實(shí)況、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站工作人員承擔(dān)著氣象服務(wù)信息上傳下達(dá)的紐帶作用，將這些服務(wù)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民科學(xué)耕種、工作、生活提供精細(xì)化氣象服務(wù)。

1.6手機(jī)客戶端軟件

手機(jī)客戶端軟件基于 Android2.2 及以上版本操作系統(tǒng)，由預(yù)報(bào)、預(yù)警、實(shí)況和設(shè)置四個(gè)模塊組成，將氣象知識(shí)、預(yù)警、預(yù)報(bào)通過智能手機(jī)終端形象、生動(dòng)、直接地展示給村鎮(zhèn)居民。天氣模塊中提供降水量、氣壓、相對(duì)濕度、風(fēng)向風(fēng)速等實(shí)時(shí)氣象要素，三日氣溫變化折線圖和 24h 氣溫折線圖。氣象模塊提供各種氣象產(chǎn)品，包括衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、災(zāi)情上報(bào)、農(nóng)氣預(yù)報(bào)、農(nóng)氣建議、氣象預(yù)警和生活指數(shù)等，可以滿足村鎮(zhèn)居民的多樣化需求。預(yù)報(bào)模塊則簡單直觀地顯示未來 3 天的天氣狀況、最高最低氣溫和風(fēng)向風(fēng)速。

2當(dāng)前氣象服務(wù)方式存在的不足

2.1電視天氣預(yù)報(bào)

目前，看電視是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民收看天氣預(yù)報(bào)需求最多的方式，但是目前電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目沒有主持人解說，電視預(yù)報(bào)畫面顯得不夠形象生動(dòng)。由富源縣專業(yè)氣象臺(tái)代為制作富源本地的天氣預(yù)報(bào)畫面，只能籠統(tǒng)介紹天氣概況，所以解說的也不夠切合實(shí)際。

2.2手機(jī)短信息

手機(jī)短信息是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民接收天氣信息需求排在第二位的方式，村鎮(zhèn)居民基本上每人都有手機(jī)。當(dāng)前富源縣手機(jī)短信氣象服務(wù)的不足是：農(nóng)村社區(qū)中只有種養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理層、氣象信息員能收到手機(jī)天氣預(yù)報(bào)信息，所以覆蓋面較窄。

2.3氣象信息廣播系統(tǒng)

農(nóng)村地區(qū)電壓不穩(wěn)，經(jīng)常停電，或者使用者經(jīng)常將其關(guān)機(jī)，致使目前氣象信息廣播終端開機(jī)率僅 50%多，影響了部分村民及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。

2.4氣象信息顯示系統(tǒng)

氣象信息顯示系統(tǒng)也是借助“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建立起來的，特點(diǎn)是 LCD 彩色顯示屏圖文聲像各種效果都具備，收看起來更加直觀。但是受經(jīng)濟(jì)條件影響，目前的顯示屏數(shù)量不足，僅建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和少數(shù)農(nóng)村社區(qū)，地點(diǎn)相對(duì)固定并且均建掛在室內(nèi)墻上。

2.5氣象信息服務(wù)站

富源縣每個(gè)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站人員都是兼職，履行職責(zé)情況不一。有的工作人員不能盡職盡責(zé)地將氣象部門發(fā)布的氣象服務(wù)信息傳達(dá)給農(nóng)村居民，其主要原因是政府和氣象部門沒有統(tǒng)一的管理考核制度，也沒有解決人員的福利待遇問題。

2.6手機(jī)客戶端軟件

目前手機(jī)客戶端程序推廣力度不夠，普及率低。還有氣象部門針對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，同時(shí)安裝客戶端對(duì)手機(jī)也有要求，手機(jī)型號(hào)和內(nèi)存量都有要求。村鎮(zhèn)農(nóng)村使用率低。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村氣象服務(wù)方式改進(jìn)建議

（1）加強(qiáng)與移動(dòng)和電信公司合作。針對(duì)農(nóng)村居民手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào)接收率不高的特點(diǎn)，開展縣級(jí)天氣短信全網(wǎng)發(fā)布和訂制服務(wù)，及時(shí)將每日天氣預(yù)報(bào)和突發(fā)性氣象災(zāi)害警報(bào)發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、干部和種養(yǎng)大戶。爭取將氣象短信費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算，讓居民免費(fèi)接收。

（2）加強(qiáng)與廣電部門合作。利用農(nóng)村電視普及率提高以及根據(jù)村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，增加電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目時(shí)間和次數(shù)，調(diào)整電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目播出時(shí)間，尤其是農(nóng)忙季節(jié)要滿足農(nóng)民收工后看天氣預(yù)報(bào)的需求。

（3）加大氣象信息顯示系統(tǒng)建設(shè)力度。每個(gè)農(nóng)村村委會(huì)至少建設(shè)一塊室外氣象信息顯示屏，最好建設(shè)在村委會(huì)人員相對(duì)密集的廣場(chǎng)、主干道等場(chǎng)所，以方便每個(gè)農(nóng)村村委會(huì)居民觀看。除了氣象信息以外，還可以在顯示屏發(fā)布其它對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有用的信息，充分發(fā)揮氣象信息顯示系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)和氣象信息發(fā)布上的作用。

（4）健全氣象信息服務(wù)站管理制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站設(shè)立 1 名專職氣象信息服務(wù)人員。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核力度，使這部分人員主動(dòng)承擔(dān)傳播天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息、維護(hù)加密氣象站日常管理、收集氣象與農(nóng)經(jīng)信息、氣象災(zāi)情上報(bào)和氣象知識(shí)科普等工作。

（5）加強(qiáng)手機(jī)客戶端程序維護(hù)和推廣力度。利用本地電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信、社區(qū)公示欄等方式大力推廣手機(jī)客戶端軟件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管理人員的培訓(xùn)，讓他們教會(huì)居民安裝、使用手機(jī)客戶端軟件。氣象部門加強(qiáng)客戶端后臺(tái)維護(hù)，及時(shí)上傳和豐富農(nóng)村社區(qū)需要的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

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作者簡介：范冬梅（1984-）女，漢族，云南省曲靖市富源縣人，本科學(xué)歷，助理工程師，從事研究方向或職業(yè)：氣象服務(wù)，職業(yè)綜合業(yè)務(wù)。

（作者單位：1.富源縣氣象局；2. 富源縣金地魔芋種業(yè)有限公司）