邁向現(xiàn)代化的中國民事訴訟法

摘要：本文主要分析了我國民事訴訟法的發(fā)展，并對(duì)現(xiàn)代中國民事訴訟法中的一些具體問題進(jìn)行了探討。討論協(xié)議管轄權(quán)和登記制度兩個(gè)方面，供今后參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化；民事訴訟法

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國的法律制度也在不斷變化，邁向現(xiàn)代化的中國民事訴訟法中有許多都在不斷的完善，為此，本文選擇了協(xié)議管轄權(quán)和注冊(cè)制度進(jìn)行討論，希望它能夠起到吸引玉的作用。

1、民事訴訟法管轄權(quán)的現(xiàn)代化

中國民事訴訟法的頒布始于1991年。 在這種法律機(jī)制中，首先提出了協(xié)議的管轄權(quán)，為協(xié)議在中國的管轄權(quán)奠定了基礎(chǔ)。過去，對(duì)協(xié)議管轄權(quán)制度的研究僅基于這一法律。 在經(jīng)歷了21年之后，在2012年對(duì)于該法律進(jìn)行在此修訂，其中針對(duì)于協(xié)議管轄制度進(jìn)行了重新診釋，其實(shí)際范圍更具有可塑性，統(tǒng)一了國內(nèi)外民事訴訟的適用標(biāo)準(zhǔn)；2015年，最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋也明確規(guī)定了協(xié)議管轄制度的內(nèi)容。

面和完善的診釋。對(duì)于當(dāng)前在此方面的研究視角進(jìn)行歸結(jié)，發(fā)現(xiàn)其實(shí)際的研究切入點(diǎn)主要有：其一，對(duì)于協(xié)議管轄的相關(guān)問題進(jìn)行探究；其二，對(duì)于協(xié)議管轄案件的范圍進(jìn)行設(shè)定；其三，確定案件管轄權(quán)的范圍；其四，對(duì)于格式合同情境下協(xié)議管轄的相關(guān)問題進(jìn)行分析；其五，探討互聯(lián)網(wǎng)與協(xié)議管轄制度之間的問題。在論述這些問題的過程中，關(guān)于默示協(xié)議管轄的爭論，是沒有形成統(tǒng)一的意見，其焦點(diǎn)性問題在于：默示協(xié)議管轄的屬性是如何界定的？在此本文不贅述各種觀點(diǎn)，因?yàn)楣P者認(rèn)為，國際上很多國家和地區(qū)在此方面也進(jìn)行了設(shè)定，但是也存在部分國家和地區(qū)沒有對(duì)此問題進(jìn)行闡述的案例，比如德國和日本，就是這樣的，而這種做法也比較切合我國的實(shí)際，因此爭議此點(diǎn)毫無實(shí)際意義。

對(duì)于協(xié)議管轄使用案例范圍的相關(guān)問題進(jìn)行探究，《民事訴訟法》的修訂，使得案例范圍得以延展，對(duì)此部分學(xué)者是以肯定態(tài)度來評(píng)價(jià)的，認(rèn)為其可能對(duì)于部分身份權(quán)糾紛處理有所幫助，當(dāng)然也存在部分專家認(rèn)為這種擴(kuò)大化，是不理的做法，對(duì)于什么是財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛進(jìn)行診釋，這是適用的前提和基礎(chǔ)。但在實(shí)際擴(kuò)展的過程中還需要理解的是：何種類型可以適用協(xié)議管轄制度來進(jìn)行？實(shí)際的拓寬是否是合理的？這些問題還需要進(jìn)行積極的探討。

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的協(xié)議管轄案件，也越來越引起人們的關(guān)注，尤其在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得國內(nèi)國外之間的聯(lián)系不斷加強(qiáng)，很多事情都是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行的，此時(shí)就要求在此方面的法律機(jī)制能夠更加完善，能夠使得互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的各種問題得到規(guī)整。

2、民事訴訟法立案登記制度的現(xiàn)代化

我國民事立案登記制度經(jīng)歷了從審查制到登記制的轉(zhuǎn)變。受我國傳統(tǒng)歷史文化的影響，我國的司法理念一直是秉行權(quán)力本位、國家本位。雖然在改革開放初期，國家政策鼓勵(lì)民事訴訟，法院對(duì)于大部分民事案件都予以受理。但是，隨著社會(huì)變遷的不斷發(fā)展，國內(nèi)矛盾不斷變化，人民法院越來越被動(dòng)地接受民事案件。這與國家政策的導(dǎo)向密切相聯(lián)，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的重大社會(huì)變革中，政府首要任務(wù)自然是維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。因此對(duì)于某些具有重大社會(huì)或政治影響的案件，一旦進(jìn)入司法程序所引發(fā)的負(fù)面影響不管是對(duì)政府的形象還是市場的吸引力，都會(huì)造成嚴(yán)重的損害。作為一個(gè)非獨(dú)立機(jī)構(gòu)的司法機(jī)關(guān)，對(duì)地方人民政府和人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，在一些情況下必然要以政府利益為先。人民法院在案件審理過程中飽受著政治和法律的雙重壓力，為了避免一些敏感、疑難案件的審理所引發(fā)的問題，許多法院在案件受理階段便開始加以控制，其控制手段就是對(duì)案件的起訴進(jìn)行嚴(yán)苛審查。

2014年10月23日，黨的十八屆四中全會(huì)通過了“中共中央關(guān)于全面推進(jìn)幾個(gè)法治重大問題的決定”，明確規(guī)定：“改革法院案件受理制度，將案件審查制度改為案件登記制度，人民法院應(yīng)當(dāng)依法接受的案件，有必要建立案件，并且必須提起訴訟以保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。 ”到目前為止，中國的檔案制度改革已經(jīng)開始。2015年4月1日，由習(xí)近平總書記主持的中央綜合深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過人民法院關(guān)于 登記登記制度改革的意見（以下簡稱“意見”）進(jìn)一步明確了登記制度改革的總體思路。自2015年5月1日起，國家法院已開始實(shí)施登記制度。 至此，我國的立案制度進(jìn)入了一個(gè)全新的模式。立案登記模式的建立，體現(xiàn)了在當(dāng)前人民訴訟需求日益增長的情況下，黨中央對(duì)于人民群眾訴權(quán)行使的切實(shí)保護(hù)，它體現(xiàn)了人民法院消除群眾障礙的決心，有效縮小了司法與人民之間的距離。為保障當(dāng)事人訴權(quán)、提升司法公信力提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。但作為制度的舶來品，還應(yīng)當(dāng)考慮加強(qiáng)登記模式與我國訴訟環(huán)境的契合，促進(jìn)其功能發(fā)揮，使其能夠切實(shí)解決審查模式下的種種問題。

結(jié)束語

綜上所述，在協(xié)議管轄和立案登記制度方面，本文進(jìn)行了進(jìn)一步的總結(jié)和分析，從兩者的發(fā)展和完善的角度進(jìn)行了分析，希望可以為今后的民事訴訟法的完善提供參考。

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作者簡介：梁晨曦 女1983.05.03，法學(xué)碩士，講師，訴訟法學(xué)，湖南邵陽。

（作者單位：湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院）