水利工程施工安全管理措施分析

聶巖峰

摘要：水利工程建設(shè)已經(jīng)是現(xiàn)代社會不可缺少的重要基礎(chǔ)保障，能夠?yàn)槊癖娞峁└觾?yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。水利工程施工中，涉及到的因素眾多，需要著重加強(qiáng)施工安全管理，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制度來進(jìn)行施工，加強(qiáng)對安全施工管理的重要性認(rèn)識，不斷的針對可能存在安全隱患的地方制定預(yù)防措施，確保水力工程施工安全管理達(dá)到預(yù)期的目的。

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理；措施

水資源對于人類社會發(fā)展來說具有重要的意義，特別是淡水資源是有限的，需要做好對水資源的利用。通過水利工程建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的調(diào)配和管理，降低水體災(zāi)害。水利工程建設(shè)工序比較復(fù)雜，很多大型機(jī)械設(shè)備同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，稍有不慎就有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。因此就需要加強(qiáng)水利工程施工安全管理，制定好科學(xué)的安全管理制度，嚴(yán)格約束每一個(gè)施工細(xì)節(jié)。

一、水力工程施工中存在的不合理現(xiàn)象

1.1 安全管理意識不夠

從一些出現(xiàn)安全事故的水利施工實(shí)例中可以看出，很大程度上都是由于管理人員和施工人員的安全管理意識不夠，這樣就會為出現(xiàn)安全事故埋下隱患。一些水利工程施工單位的領(lǐng)導(dǎo)未能意識到安全管理的重要性，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，形式感比較強(qiáng)，遇到有政府部門的人前來檢查時(shí)，會提前準(zhǔn)備好虛假的材料和施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)付。這樣就造成政府對施工安全的監(jiān)管形同虛設(shè)，無法發(fā)揮出效力。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的不重視，那么現(xiàn)場施工人員也會對安全管理制度置之不理，無法達(dá)到安全施工的標(biāo)準(zhǔn)。安全管理意識在當(dāng)前我國不斷加強(qiáng)安全施工建設(shè)的背景下顯得格格不入，需要盡快加以解決。工程建設(shè)不能過于看重經(jīng)濟(jì)效益和施工速度，需要確保工程建設(shè)質(zhì)量以及安全，以此來促進(jìn)安全管理工作的有序進(jìn)行。安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)動(dòng)資源，做好這項(xiàng)工作。

1.2 安全制度不夠完善

水利工程施工面對的施工環(huán)境比較惡劣，很有可能是洶涌的河水區(qū)域，這樣給施工增加了很大的難度。面對這樣的施工實(shí)況，施工單位必須打起十分的精神進(jìn)行施工，要將安全管理制度銘記于心。但是部分水利工程施工單位的安全管理制度還不夠完善，無法形成對施工現(xiàn)場的有效監(jiān)管。一些單位直接照搬其他施工單位的安全管理制度，造成與實(shí)際情況不符，極大地限制了安全管理制度的成效發(fā)揮。安全管理制度應(yīng)該是與施工單位和施工環(huán)境相符的，施工單位在承接水利施工項(xiàng)目之后，需要針對水利施工環(huán)境制定相應(yīng)的策略，做好對危險(xiǎn)情況的規(guī)避措施。

二、做好水力工程施工安全管理工作的策略

2.1 加強(qiáng)安全管理思維的培養(yǎng)

為了能夠確保順利按照施工安全管理制度對施工人員進(jìn)行有效的管理，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，必須要讓所有領(lǐng)導(dǎo)對不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度可能造成的后果進(jìn)行了解，將國內(nèi)外關(guān)于水利工程安全管理實(shí)例進(jìn)行分析，找出其中存在的問題。只有領(lǐng)導(dǎo)意識到了施工安全管理的重要性，才會敦促施工單位內(nèi)所有人員學(xué)習(xí)安全管理知識。要讓全體施工人員從理論知識和實(shí)踐知識同時(shí)入手學(xué)習(xí)，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全施工步驟，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。施工單位將安全管理細(xì)則粘貼在施工現(xiàn)象，提高警覺性。施工單位需要定期對施工現(xiàn)場的安全管理實(shí)施情況進(jìn)行評判，查找存在隱患的地方，有針對性的進(jìn)行改進(jìn)。定期舉行培訓(xùn)班，加強(qiáng)施工人員的思想認(rèn)識，能夠?qū)踩旁诘谝晃?。我國近些年由于?jīng)濟(jì)的增長，基建規(guī)模不斷增長，很多民生工程在此背景下得到了快速建設(shè)。在快速的擴(kuò)張之下，施工單位對人員的需求量越來越大，在城市化背景下，很多農(nóng)民進(jìn)城打工，很多施工單位以文化素養(yǎng)較低的農(nóng)民工為主，那么很難擁有較強(qiáng)的安全施工思維，需要重點(diǎn)加強(qiáng)對他們的安全管理思維的培養(yǎng)。

2.2 制定完善的施工安全管理制度

施工安全管理制度是促進(jìn)施工單位實(shí)施安全管理的指導(dǎo)性文件，因此就需要重視其作用，加強(qiáng)制度建設(shè)。要結(jié)合施工單位以及施工人員的實(shí)際情況，制定出有針對性的安全管理?xiàng)l例，面對不同的水利施工現(xiàn)場，需要對所有的因素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定好完善的安全管理制度。同行內(nèi)可以相互探討，溝通先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，合理吸收借鑒優(yōu)勢。我國十分重視施工安全管理，那么所有的施工安全管理制度應(yīng)該要在國家制定的法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃。水利施工單位需要和國家相關(guān)檢查部門進(jìn)行合作，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全管理的抽查力度。并在現(xiàn)場設(shè)置安全專員，專職負(fù)責(zé)對安全管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。國內(nèi)很多優(yōu)質(zhì)的施工單位都是國有企業(yè)，特別是大型水利工程建設(shè)只有具有足夠能力的國家施工單位才能夠確保效果。這對于加強(qiáng)安全管理是有利的，國有企業(yè)一般的規(guī)章制度都執(zhí)行的比較透徹，在安全管理方面基本已經(jīng)具備了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2.3 系統(tǒng)性實(shí)施安全管理

水利施工面對的因素十分復(fù)雜，一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)就會造成嚴(yán)重的后果，因此在實(shí)施安全管理制度時(shí)，需要從多方面出發(fā)，嚴(yán)格制約所有的環(huán)節(jié)，實(shí)施系統(tǒng)化管理的模式。首先施工單位需要制定整體的安全管理計(jì)劃，然后按照施工的具體任務(wù)負(fù)責(zé)不同將整體安全管理責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到每一個(gè)部門身上，然后部門里面再根據(jù)每個(gè)人負(fù)責(zé)的工作情況不同將具體的安全管理制度落實(shí)到每一個(gè)崗位上，形成層層管理的作用，能夠有效避免出現(xiàn)安全監(jiān)管盲區(qū)。同時(shí)，各個(gè)部門之間需要加強(qiáng)溝通合作，實(shí)現(xiàn)各種信息的互通，有效規(guī)避盲區(qū)，降低出現(xiàn)事故的可能性。也要注意提高員工的福利待遇，改進(jìn)薪酬績效模式，要避免施工人員為了拿到更多的薪酬而不停的加班工作，或者是為了趕進(jìn)度而在水泥尚未干透的情況下就開展工作。要保持創(chuàng)新思維，對水利工程現(xiàn)場施工安全管理進(jìn)行模式創(chuàng)新，確保足夠的靈活性。

三、結(jié)語

水利工程建設(shè)利國利民，能夠更加高效的調(diào)動(dòng)水資源，為現(xiàn)代社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前我國水利工程建設(shè)方面已經(jīng)擁有了比較完善的技術(shù)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)高效化施工，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。但是也需要加強(qiáng)對安全施工的重視，提高思想認(rèn)識，制定好完善的安全管理制度。需要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控，不斷地提高安全管理水平。各個(gè)施工部門之間要保持良好的溝通，對工作上的細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

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（作者單位：上海際盛建設(shè)工程監(jiān)理有限公司）