鐵路貨車維修配件消耗分析與供應(yīng)計(jì)劃

張永林

摘要：隨著市場(chǎng)需求和鐵路行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行鐵路貨車維修制度逐漸顯現(xiàn)出維修質(zhì)量不高、維修不及時(shí)、經(jīng)濟(jì)效益差等問題，對(duì)貨物運(yùn)輸工作帶來一定的干擾。因此，全面提升貨車車輛維修質(zhì)量，及時(shí)、可靠地提供運(yùn)用車輛，對(duì)于保障鐵路運(yùn)輸安全和運(yùn)輸秩序意義重大。在新的形勢(shì)下，需要不斷完善各環(huán)節(jié)的管理，并深入探索互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的使用，使集中采購工作日趨成熟，更好地服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路貨車；車輛；檢修

隨著鐵路及貨運(yùn)量的快速發(fā)展，對(duì)鐵路貨車車輛技術(shù)質(zhì)量提出了高要求。因此，對(duì)車輛進(jìn)行必要的維修工作在鐵路運(yùn)輸業(yè)中有著非常重要的意義。為了保障鐵路車輛的安全運(yùn)行，建立鐵路貨車車輛維修制度是必要的，現(xiàn)有的鐵路貨車車輛維修制度確實(shí)發(fā)揮了其積極作用，但隨著維修經(jīng)驗(yàn)的增加和當(dāng)前鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，鐵路貨車車輛維修制度暴露出一些問題，維修不足或過?，F(xiàn)象普遍存在，從而影響到鐵路運(yùn)輸效率。因此，鐵路貨車車輛維修制度成為迫切需要思考的重要問題。

一、消耗管理

1、消耗管理概念。消耗管理是指對(duì)材料在使用階段的管理，即對(duì)材料從投入使用直至徹底報(bào)廢整個(gè)過程各個(gè)階段的有效組織、監(jiān)督和控制的過程，它包括科學(xué)確定各種材料在現(xiàn)場(chǎng)的正常使用期限，制定材料的合理回收指標(biāo)，組織好可用材料的回收，抓好可用材料的清理、整理、復(fù)用工作等內(nèi)容。通過對(duì)在用材料各個(gè)階段的管理，達(dá)到節(jié)約材料資金，提高材料的使用壽命，降低材料消耗的目的。

2、消耗定額概念

消耗定額。定額是指企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，對(duì)人力、物力、財(cái)力的利用、消耗和占用所規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。各種消耗定額隨著生產(chǎn)技術(shù)組織條件的不同也有所不同。定額是企業(yè)編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的重要依據(jù)，必須合理、科學(xué)、先進(jìn)；是企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、貫徹按勞分配原則、調(diào)動(dòng)廣大職工積極性的量化手段；是企業(yè)挖潛降耗，實(shí)施生產(chǎn)、庫存、成本控制、計(jì)算成本費(fèi)用，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。

材料消耗定額。材料消耗定額指的是在一定生產(chǎn)條件下，按規(guī)定生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量，合理消耗物資的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

二、鐵路貨車維修配件計(jì)劃對(duì)策

1、提高需求計(jì)劃準(zhǔn)確性。必須轉(zhuǎn)變“重供應(yīng)、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，計(jì)劃人員應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)招標(biāo)采購的法律、法規(guī)及鐵路總公司、鐵路局相關(guān)文件，提高對(duì)集中采購重要性的認(rèn)識(shí)，密切與生產(chǎn)、財(cái)務(wù)部門溝通，全面掌握生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)改造計(jì)劃與車型更新動(dòng)態(tài)，合理分解細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算，精細(xì)計(jì)劃管理，為集中采購奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持配件消耗數(shù)據(jù)的日常積累，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，分析歸納生產(chǎn)規(guī)律與配件消耗規(guī)律，不斷完備并及時(shí)修訂各車型、修程的配件消耗定額與儲(chǔ)備定額。

2、堅(jiān)持配件質(zhì)量防控關(guān)口前移。按照生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、歷史信用評(píng)價(jià)、中標(biāo)價(jià)格等要素對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)定，分層次、突出重點(diǎn)對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品提前進(jìn)行抽檢或?qū)?yīng)商實(shí)地考察。要建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在合同履行周期內(nèi)，除按照年度抽檢計(jì)劃進(jìn)行抽檢外，若遇原材料市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲、全路需求突增等可能觸發(fā)相應(yīng)配件質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的情況，須增加抽檢頻次。應(yīng)及時(shí)匯集鐵路總公司及各鐵路局發(fā)布的供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量及信用評(píng)價(jià)信息，并充分利用“鐵路產(chǎn)品認(rèn)證及綜合信息查詢系統(tǒng)”，及時(shí)掌握供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)資質(zhì)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

3、健全原材料市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)下的應(yīng)對(duì)機(jī)制。貨車配件生產(chǎn)的基礎(chǔ)原材料比較單一，原材料價(jià)格變化將直接影響其生產(chǎn)成本。在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境下，需要健全原材料市場(chǎng)價(jià)格大幅漲跌情形下的應(yīng)對(duì)機(jī)制。除了依照《合同法》在合同中載明相應(yīng)約束條款外，還要制定合理高效的應(yīng)對(duì)辦法。參照利用“中華商務(wù)網(wǎng)”等權(quán)威網(wǎng)站發(fā)布的原材料價(jià)格信息，遇價(jià)格大幅波動(dòng)而觸發(fā)預(yù)警時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，既能提前化解供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，確保配件有序供應(yīng)，又能在原材料價(jià)格大幅下行情況下提高采購績(jī)效。

4、充分利用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)。要打破不同專業(yè)信息藩籬，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)與產(chǎn)品認(rèn)證等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通與信息共享，匯集融合多維度數(shù)據(jù)，充分挖掘數(shù)據(jù)潛在深層價(jià)值，使計(jì)劃、定額、庫存、供應(yīng)管理及供應(yīng)商管理等更加便捷高效。加快全路的供應(yīng)商與產(chǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)充，做到動(dòng)態(tài)管理，為網(wǎng)上采購?fù)七M(jìn)奠定基礎(chǔ)。適應(yīng)鐵路配件的供求特點(diǎn)，繼續(xù)推廣使用網(wǎng)上采購，縮短采購計(jì)劃周期，使鐵路配件的采供特性與電子采購所獨(dú)具的優(yōu)越性得以結(jié)合。

三、提高鐵路貨車材料消耗管理

1、鐵路貨車材料消耗管理需求。隨著鐵路運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化改革的不斷深入，鐵路貨車材料管理也應(yīng)必須提高管理水平，加強(qiáng)信息化的建設(shè)步伐，最大限度降低材料消耗管理成本，以高質(zhì)量的運(yùn)維服務(wù)促進(jìn)鐵路發(fā)展，并對(duì)鐵路供應(yīng)、保管、維修等各項(xiàng)材料的管理工作進(jìn)行整體優(yōu)化，避免在運(yùn)維過程中因服務(wù)不到位、材料供應(yīng)不及時(shí)等原因而造成影響?；诖?，將鐵路貨車材料消耗管理進(jìn)行細(xì)致分析，將業(yè)務(wù)流和職能進(jìn)行匹配，并從業(yè)務(wù)流程中歸納出材料消耗管理所需數(shù)據(jù)類，進(jìn)而聚類分析出材料管理系統(tǒng)的初步功能。

（1）鐵路運(yùn)維業(yè)務(wù)分析。鐵路貨車公司承擔(dān)著鐵路貨車運(yùn)維管理工作，具體負(fù)責(zé)鐵路貨車維修、預(yù)算和成本控制工作。鐵路貨車公司根據(jù)職能的不同下設(shè)物資管理部、物資供應(yīng)中心、技術(shù)部、綜合管理部等部門。鐵路貨車公司維修、養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備物資管理中心，在組織結(jié)構(gòu)方面，在公司領(lǐng)導(dǎo)下維修基地負(fù)責(zé)組織貨車維修工作。各維修基地分別負(fù)責(zé)不同貨車，并下設(shè)四個(gè)維修基地，每個(gè)基地分別完成本維修基地的任務(wù)，技術(shù)部同時(shí)負(fù)責(zé)為維修提供技術(shù)支持。

（2）預(yù)算和成本控制。公司的另一個(gè)重要職能就是按照預(yù)算和計(jì)劃，及時(shí)為維修基地提供相應(yīng)的物資保障。這需要物資部門和維修基地的通力合作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，各需求部門應(yīng)設(shè)立專職物資管理人員共同開展工作。

目前鐵路貨車維修公司的組織構(gòu)架中，各維修基地崗位設(shè)置不合理，其材料的計(jì)劃來很大程度上來自于生產(chǎn)檢修計(jì)劃，而崗位設(shè)置中又沒有生產(chǎn)計(jì)劃的定編，這樣造成了預(yù)算計(jì)劃的混亂。公司在制定年度材料預(yù)算時(shí)往往是根據(jù)以前經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)進(jìn)行估算，制定出的預(yù)算值往往與實(shí)際需求不符。同時(shí)，由于材料消耗巨大和維修基地材料管理疏松，在整體市場(chǎng)化改革的背景下，公司對(duì)運(yùn)維成本的控制壓力進(jìn)一步加大。

2、鐵路貨車材料消耗管理職能。鐵路貨車材料消耗管理信息系統(tǒng)的功能，是以公司材料消耗管理活動(dòng)為基礎(chǔ)的，所以鐵路貨車材料的各項(xiàng)管理過程是形成材料消耗管理信息系統(tǒng)各項(xiàng)功能的依據(jù)。識(shí)別鐵路貨車材料消耗管理過程是材料管理系統(tǒng)規(guī)劃的重要一步，其作用就是了解應(yīng)用鐵路貨車消耗管理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能來滿足鐵路材料管理的需求，同時(shí)為以后系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)一步開展打好基礎(chǔ)。公司材料消耗的管理過程是指其在材料管理中邏輯上相關(guān)的一組決策或控制行為的集合，鐵路貨車材料消耗管理活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立于公司的組織結(jié)構(gòu)。因此通過識(shí)別鐵路貨車材料消耗管理過程，可以使鐵路貨車材料消耗管理信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立于公司的組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)為理解公司如何完成材料消耗管理業(yè)務(wù)，為定義關(guān)鍵的數(shù)據(jù)類奠定基礎(chǔ)。

3、鐵路貨車材料消耗管理業(yè)務(wù)識(shí)別。通過對(duì)鐵路貨車公司材料消耗管理部門職能分析和實(shí)地調(diào)研，可以確定公司材料消耗管理過程主要分為三大類：定額核定過程、定額控制過程和績(jī)效管理過程。定額核定是公司材料消耗管理的源頭，消耗定額是指在節(jié)約和合理使用條件下，為維持鐵路貨車的正常運(yùn)行所需要消耗一定規(guī)格型號(hào)的材料、配件等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，包括材料的使用量和必要的廢料數(shù)量。材料消耗定額是正確地核算各類材料需要量，編制材料物資供應(yīng)計(jì)劃的重要依據(jù)，也是制訂儲(chǔ)備定額和核定流動(dòng)資金定額的計(jì)算尺度。制定材料消耗定額，主要就是為了利用定額這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)材料消耗進(jìn)行控制和監(jiān)督，達(dá)到降低物耗和工程成本的目的。同時(shí)也是組織材料的正常供應(yīng)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，以及合理利用資源、減少積壓、浪費(fèi)的必要前提。定額控制過程是為了促使維修基地更好地使用和節(jié)約材料物資，依據(jù)制定的貨車材料消耗定額，對(duì)鐵路貨車材料消耗進(jìn)行控制，監(jiān)督材料物資有效使用的工作標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效管理是為充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，明確責(zé)任，考核到人，增強(qiáng)員工的緊迫感、危機(jī)感。績(jī)效管理可以用“工時(shí)”和“材料消耗”等定額相結(jié)合的方法考核員工，直接與績(jī)效考核工資掛鉤。一方面可以調(diào)動(dòng)員工學(xué)技術(shù)的積極性；另一方面也可以減少返修，提高了質(zhì)量，節(jié)約物料的消耗，全面控制預(yù)算。定額管理與獎(jiǎng)懲并舉，鼓勵(lì)各單位提高備品配件的綜合利用率，從而節(jié)約物料的消耗，有效推進(jìn)材料消耗定額的管理。同時(shí)，根據(jù)定額指標(biāo)責(zé)任的分工，利用信息反饋的數(shù)據(jù)和資料，憑借統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，對(duì)照考核制度，嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、有效的獎(jiǎng)勵(lì)和提成分配。公司屬于運(yùn)維公司，主要職責(zé)是鐵路貨車維修和保養(yǎng)，所以結(jié)合調(diào)查分析和業(yè)務(wù)流程分析，可以確定公司材料消耗管理的業(yè)務(wù)和服務(wù)過程。材料消耗管理信息系統(tǒng)的功能必須是以鐵路貨車材料消耗管理為中心，為材料消耗管理提供業(yè)務(wù)和服務(wù)支持，這是系統(tǒng)功能規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心。為了把公司的組織結(jié)構(gòu)和所識(shí)別的公司業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，要規(guī)劃構(gòu)造整個(gè)公司的管理過程組織矩陣。這樣有助于使鐵路貨車管理流程更加形象具體，此外通過這個(gè)矩陣也可以識(shí)別出公司管理關(guān)鍵過程，從而有助于確定鐵路貨車維修消耗管理信息系統(tǒng)的功能而且對(duì)公司達(dá)到管理目標(biāo)也非常重要。

隨著當(dāng)下交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，運(yùn)輸車輛也隨著增多，尤其是鐵路貨車的增多，極大的促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)下的鐵路運(yùn)輸當(dāng)中，因?yàn)殍F路貨車故障問題，也給交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展造成了極大的安全隱患。要想提升鐵路貨車車輛的質(zhì)量，減少故障因素的發(fā)生，必須強(qiáng)化鐵路貨車配件計(jì)劃、供應(yīng)和維護(hù)工作，才能真正有效的提升鐵路貨車車輛運(yùn)行的安全性。

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（作者單位：神華鐵路貨車運(yùn)輸有限責(zé)任公司陜西分公司）