國家出版基金項(xiàng)目實(shí)踐創(chuàng)新的思考

丁琪 李莉

摘 要：本文以“十二五”“十三五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目、國家出版基金項(xiàng)目——《風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)叢書》（35本套）為例，對項(xiàng)目的策劃目標(biāo)、管理制度、保障機(jī)制、質(zhì)量控制、進(jìn)度規(guī)劃等多方面的工作措施進(jìn)行了分類總結(jié)梳理，并提出了相應(yīng)的思考與探索，以期為同類型出版項(xiàng)目提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：國家出版基金 項(xiàng)目執(zhí)行 選題策劃 出版創(chuàng)新

《風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)叢書》（以下簡稱風(fēng)電叢書）項(xiàng)目從啟動(dòng)至今，已經(jīng)歷了6個(gè)年頭，在河海大學(xué)、中國長江三峽集團(tuán)公司、水資源高效利用與工程安全國家工程研究中心和中國水利水電出版社有限公司等單位的支持和推動(dòng)下，在各位工程技術(shù)專家、學(xué)者的努力下，本套叢書于2014年成功獲批國家出版基金資助，2017年6月完成了全部分冊的出版，并在項(xiàng)目驗(yàn)收中評為優(yōu)秀?；仡櫛咎讌矔恼麄€(gè)執(zhí)行過程，其中有許多艱難和辛苦，花費(fèi)了作者和出版單位大量的時(shí)間和精力，值得總結(jié)和探討。

《風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)叢書》是一套包含風(fēng)力發(fā)電工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安裝到運(yùn)行維護(hù)等內(nèi)容的工具書、參考書，與一般圖書相比具有：規(guī)模宏大，參與人員眾多;周期較長，費(fèi)用較高;質(zhì)量要求高，實(shí)施難度大的特點(diǎn)。

一、選題策劃目標(biāo)明確

長期以來，中國水利水電出版社高度重視國家出版基金的資助方向，因此，在策劃風(fēng)電叢書項(xiàng)目時(shí)，我們一直將國家出版基金的精神要義貫徹其中。

作為專業(yè)出版單位，國家出版基金資助中的“自然科學(xué)與工程技術(shù)”等方向是出版社關(guān)注的重點(diǎn)，契合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中對新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，我們也在從出版的角度上思考著可以貢獻(xiàn)的力量。風(fēng)力發(fā)電是新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一，經(jīng)過深入的市場調(diào)研，通過走訪高校與設(shè)計(jì)院、企業(yè)等，與專家、老師溝通，我們了解到，中國風(fēng)力發(fā)電發(fā)展迅速，而與之相匹配的人才儲備、參考資料、成果總結(jié)相關(guān)著作等都有非常大的缺口，在這樣的背景下，策劃風(fēng)電叢書的想法應(yīng)運(yùn)而生，出版風(fēng)電叢書從構(gòu)思階段逐步落地。

我們始終堅(jiān)持朝著要出版一部風(fēng)電專業(yè)精品力作的目標(biāo)嚴(yán)格要求并努力實(shí)施，在風(fēng)電叢書被列為國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目后，編委會辦公室積極參與國家出版基金項(xiàng)目的申請，認(rèn)真研讀相關(guān)政策以及評審要求，突出風(fēng)電叢書規(guī)模巨大，全方位展現(xiàn)我國風(fēng)電發(fā)展技術(shù)情況，填補(bǔ)專業(yè)出版空白等特色，同時(shí)組織相關(guān)專家學(xué)者撰寫推薦意見，并對風(fēng)電叢書已成稿部分進(jìn)行梳理。

二、項(xiàng)目執(zhí)行方法創(chuàng)新

在風(fēng)電叢書項(xiàng)目執(zhí)行和管理中，除了嚴(yán)格履行基金項(xiàng)目執(zhí)行的要求外，我們還模仿工程管理方式，結(jié)合出版實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理措施，為同類項(xiàng)目的實(shí)施梳理可參考的規(guī)律。

1.規(guī)章制度管理創(chuàng)新

編委會辦公室按照國家出版基金項(xiàng)目申請書和協(xié)議書的要求，并結(jié)合規(guī)定，制定了一系列的規(guī)章和制度，為風(fēng)電叢書項(xiàng)目的規(guī)范化執(zhí)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除制定進(jìn)度、質(zhì)量管理保障措施，廉政建設(shè)，財(cái)務(wù)管理等辦法外，還第一時(shí)間組織涉及部門，包括執(zhí)行風(fēng)電叢書項(xiàng)目的編輯團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)部門、裝幀印制部門共同討論，意見匯總后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撰寫《〈風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)叢書〉實(shí)施方案》，落實(shí)對作者隊(duì)伍、書稿質(zhì)量、編輯執(zhí)行等的要求。風(fēng)電叢書項(xiàng)目申請時(shí)對項(xiàng)目的預(yù)算與項(xiàng)目實(shí)際撥款有差異，因此，該實(shí)施方案要同步做出整體調(diào)整，對哪些費(fèi)用可由資助資金支付，哪些費(fèi)用需自籌款項(xiàng)支付要按照國家出版基金項(xiàng)目協(xié)議書中要求明確。《〈風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)叢書〉實(shí)施方案》是風(fēng)電叢書項(xiàng)目執(zhí)行的重要依據(jù)。

2.分工模式細(xì)化升級

編委會辦公室打破傳統(tǒng)編輯室的工作方式，組建風(fēng)電叢書項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，召集有專業(yè)背景的年輕編輯，分工明確，各司其職，并通過完善的制度保障工作的連續(xù)性，明晰的工作布置和制度規(guī)范，保障了風(fēng)電叢書項(xiàng)目執(zhí)行的高效率。

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由風(fēng)電叢書項(xiàng)目總策劃人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度項(xiàng)目執(zhí)行，以及與國家出版基金規(guī)劃管理辦公室的對接工作，包括負(fù)責(zé)全周期、全流程，總質(zhì)量的把控和調(diào)度，直接與眾多作者和參編單位溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社內(nèi)出版進(jìn)度;按時(shí)發(fā)布項(xiàng)目中耕報(bào)告，撰寫國家出版基金項(xiàng)目年檢材料，配合做好項(xiàng)目的年檢工作等。風(fēng)電叢書項(xiàng)目原計(jì)劃于2016年12月完成，因涉及作者數(shù)量眾多，規(guī)模龐大，編委會辦公室決定將出版完成時(shí)間延至2017年6月，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)要配合做好國家出版基金項(xiàng)目的變更手續(xù)。

（2）項(xiàng)目專責(zé)。配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，掌控作者成稿情況、社內(nèi)出版流程，及時(shí)做好上傳下達(dá)、進(jìn)度控制工作，保障各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，定時(shí)收集、梳理各環(huán)節(jié)遇到的問題，匯報(bào)至項(xiàng)目人及編委會辦公室，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做決策提供翔實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。

（3）圖書編輯。根據(jù)編輯的專業(yè)背景，對相關(guān)內(nèi)容的興趣，以及對作者的熟悉程度，任命各分冊責(zé)任編輯，對每一分冊進(jìn)行從組稿到出版的全流程負(fù)責(zé)，其中包括選題大綱的確定、與作者的溝通、初審稿件、以及根據(jù)情況組織分冊的編委會等。

（4）兼職財(cái)務(wù)對接人員。設(shè)立專門人員與出版社財(cái)務(wù)部門配合，所有的支出均由該人員負(fù)責(zé)，所有的費(fèi)用支付統(tǒng)一歸口，支付材料整齊，支付過程清晰，為項(xiàng)目驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。

（5）兼職檔案管理人員。設(shè)立專門檔案管理人員，負(fù)責(zé)收集、整理、存儲所有材料，包括會議紀(jì)要、照片，撰寫的文件、申請、通知，與作者往來的記錄，簽訂的合同、協(xié)議，費(fèi)用執(zhí)行的手續(xù)、依據(jù)等，按照時(shí)間順序，建立檔案目錄，方便查詢，制作《<風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)叢書>大事記》等文件。

三、項(xiàng)目保障措施有力

編委會辦公室有條不紊地組織各項(xiàng)工作，并實(shí)行一系列創(chuàng)新措施保障風(fēng)電叢書項(xiàng)目保質(zhì)保量順利完成出版。

在書稿質(zhì)量方面，編委會辦公室內(nèi)部制定如《<風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)叢書>編撰大綱》等文件，對書稿編撰依據(jù)、編撰要求、編撰進(jìn)度計(jì)劃、組織形式，以及定稿要求等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，并將文件下發(fā)給參編單位以及各分冊主編，盡量從源頭規(guī)避書稿質(zhì)量問題。

在編校質(zhì)量方面，由總編輯或具備編輯任職資格的社領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總責(zé)任編輯，專職副總編輯和相關(guān)分社社長擔(dān)任副總責(zé)任編輯，高屋建瓴地對書稿進(jìn)行宏觀質(zhì)量把控。由編委會辦公室組織成立外審專家組，對書稿從技術(shù)方向進(jìn)行質(zhì)量把關(guān);組織社內(nèi)外具有正編審職稱的人員帶隊(duì)對三審之后的書稿進(jìn)行加審，印前由總編室聘請外部專家再對內(nèi)容進(jìn)行一次詳細(xì)審讀，即“3+1+1”審稿制。

在裝幀設(shè)計(jì)方面，打破傳統(tǒng)對科技圖書裝幀形式的固有印象，根據(jù)書稿的需要，有些分冊還采取了彩印加軟精裝的包裝方式，增加了可讀性。另外，因大型項(xiàng)目執(zhí)行周期較長，應(yīng)注意在項(xiàng)目執(zhí)行之初即對用紙、工藝、印廠都做出統(tǒng)一規(guī)定，并在后續(xù)的印制過程中嚴(yán)格執(zhí)行，避免叢書分冊之間因印刷先后順序不同而產(chǎn)生不一致的效果。

四、結(jié)語

通過執(zhí)行風(fēng)電叢書項(xiàng)目，我們收獲了一支優(yōu)秀的作者隊(duì)伍，他們也成為編輯最好的智囊團(tuán)和專家?guī)?。同時(shí)，我們不斷累積出了項(xiàng)目管理運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，在傳統(tǒng)出版模式下結(jié)合現(xiàn)代化管理方式，從立項(xiàng)到完成驗(yàn)收的全過程，為同類型、同規(guī)模的項(xiàng)目提供了可參考的模式。

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（作者單位系中國水利水電出版社有限公司）