黨政內(nèi)刊選題策劃的十大原則

摘 要： 選題策劃是編輯出版工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是影響刊物品質(zhì)的主要因素。文章以《社科文萃》為例，提出了全媒體時(shí)代黨政內(nèi)刊選題策劃應(yīng)遵循的十大原則：政治原則、導(dǎo)向原則、創(chuàng)新原則、價(jià)值原則、效益原則、特色原則、差異原則、時(shí)效原則、可行原則和系統(tǒng)原則。這些原則對黨政內(nèi)刊的選題策劃有一定參考價(jià)值，對其他刊物的選題策劃也有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：黨政內(nèi)刊 選題策劃 選題原則

中圖分類號：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）11-0024-02

黨政內(nèi)刊是黨政行政機(jī)關(guān)依照新聞出版相關(guān)法律法規(guī)，取得內(nèi)刊登記號，并在一定范圍內(nèi)出版發(fā)行的內(nèi)部刊物。它具有政策性、決策參考性、資料性等特點(diǎn)。我國黨政內(nèi)刊數(shù)量眾多。在全媒體時(shí)代，新技術(shù)日新月異，傳播手段層出不窮，傳統(tǒng)媒體的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。黨政內(nèi)刊也不例外。一種刊物，能否具有較大的社會(huì)影響力，能否被讀者喜愛，關(guān)鍵取決于選題策劃。選題策劃是圍繞選題開展信息釆集、論證，以及組織實(shí)施的編輯活動(dòng)。它是編輯主體意識和創(chuàng)新意識的一種實(shí)踐活動(dòng)，是刊物總體構(gòu)思、特征、風(fēng)格的具體體現(xiàn)[1]。如何應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國黨政內(nèi)刊的進(jìn)一步發(fā)展，做好選題策劃是關(guān)鍵。本文以《社科文萃》為例，談?wù)勗谌襟w時(shí)代黨政內(nèi)刊選題策劃應(yīng)遵循的十大原則：

一、政治原則

政治原則是黨政內(nèi)刊選題策劃的首要原則，也是根本原則。鄧小平指出，“黨報(bào)、黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。”[2]“無條件地宣傳黨的主張”就是黨刊選題策劃的政治定位和首要原則。黨刊姓“黨”，黨刊的選題策劃必須牢牢秉持“政治家辦刊”這一根本原則[3]，時(shí)刻把握正確的政治方向，旗幟鮮明地宣傳黨的路線方針政策。由中共深圳市委黨校圖書信息中心主辦的《社科文萃》，自2009年1月獲得廣東省新聞出版局批準(zhǔn)出版以來，在選題策劃時(shí)，始終牢記黨刊姓“黨”的政治原則，以高度的社會(huì)責(zé)任和政治意識，采擷社科理論信息，薈萃新思想新觀點(diǎn)，捕捉社會(huì)熱點(diǎn)，聚焦疑點(diǎn)難點(diǎn)，服務(wù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，成為裨益教研，滋養(yǎng)理論知識，增長領(lǐng)導(dǎo)才干，陶冶讀者精神生活的黨政信息刊物。

二、導(dǎo)向原則

導(dǎo)向原則是選題策劃政治原則的延伸。導(dǎo)向原則包括辦刊宗旨導(dǎo)向和讀者需求導(dǎo)向，辦刊宗旨導(dǎo)向是政治性、根本性方向，讀者需求導(dǎo)向是以服務(wù)對象需求作為刊物內(nèi)容選擇的方向。黨政內(nèi)刊的服務(wù)對象主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，因此在選題策劃時(shí)要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的需求為導(dǎo)向，分析他們不同層次的需求，圍繞黨刊辦刊宗旨，結(jié)合中央精神和地方政府中心工作需要作為選題導(dǎo)向。在選題策劃中，遵循政治原則和導(dǎo)向原則，首先，要求“無條件地宣傳黨的主張”，即旗幟鮮明地宣傳黨的路線、方針、政策。其次，要旗幟鮮明地反對與出版發(fā)行相關(guān)法律法規(guī)相違背的各類文章。再次，對于不同的學(xué)術(shù)思想、觀點(diǎn)和立場，要以綜述或述評的形式反映，不能斷章取義誤導(dǎo)讀者。

三、創(chuàng)新原則

創(chuàng)新原則是選題策劃的核心原則。選題策劃創(chuàng)新要以政治原則和導(dǎo)向原則為基礎(chǔ)，具體來說，就是編輯團(tuán)隊(duì)要圍繞辦刊宗旨，以讀者需求為導(dǎo)向，在選題上做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我先”?？飶膭?chuàng)辦到形成品牌影響力，其過程離不開選題策劃工作的創(chuàng)新。在選題策劃中，遵循創(chuàng)新原則，首先，要求有獨(dú)創(chuàng)性，做到人無我有。其次，要求有突破性，做到人有我優(yōu)。再次，要求有前瞻性，做到人有我先。如《社科文萃》開辟了“理論前沿”、“專家視點(diǎn)”、“信息薈萃”等專欄，釆擷社科理論新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新提法，受到讀者關(guān)注，成為刊物的亮點(diǎn)。

四、價(jià)值原則

價(jià)值原則是選題策劃的重要原則。選題的價(jià)值是評價(jià)和判斷選題成功與否的重要依據(jù)，也是影響選題策劃工作的主要因素。選題價(jià)值包括選題蘊(yùn)含的理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值、決策參考價(jià)值等等，以及選題策劃成功所帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。服務(wù)對象不同，選題的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。有的黨政內(nèi)刊為滿足研究人員的需要，選題偏重于理論價(jià)值；有的為滿足實(shí)踐工作者的需要，選題偏重于應(yīng)用價(jià)值；有的為滿足領(lǐng)導(dǎo)干部決策需要，選題偏重于決策參考價(jià)值。在選題策劃中，遵循價(jià)值原則，首先，要求把選題的價(jià)值作為選題的重要依據(jù)。其次，要以滿足讀者需要為出發(fā)點(diǎn)，回答目標(biāo)讀者問題為歸宿。再次，要求把社會(huì)效益作為黨刊選題策劃的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

五、效益原則

效益原則是選題策劃價(jià)值原則的具體體現(xiàn)，也就是說，選題的價(jià)值通過刊物的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到體現(xiàn)。有價(jià)值的選題必然會(huì)帶來較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也必然會(huì)提高刊物的品質(zhì)，擴(kuò)大刊物的社會(huì)影響力。效益原則就是把評估和預(yù)測選題可能產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益作為選題的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在選題策劃中，遵循效益原則，首先，要以讀者為中心，需求為導(dǎo)向，圍繞讀者及其需求有計(jì)劃、有針對性地開展選題策劃工作。其次，要圍繞選題蘊(yùn)含的理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值、決策參考價(jià)值等開展論證，挖掘黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。再次，要堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，在此前提下，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的最大化。

六、特色原則

特色原則也稱個(gè)性化原則。在新媒體、自媒體時(shí)代，媒體格局發(fā)生了深刻變化，讀者選擇刊物的數(shù)量和獲取信息的渠道眾多，特別是以微信為代表的新媒體，提供了大量短平快、碎片化的信息，對黨政內(nèi)刊形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此對選題策劃也提出了更高的要求。黨政內(nèi)刊要生存發(fā)展，必須充分發(fā)揮其權(quán)威性、政策性、決策參考性等優(yōu)勢。在選題策劃中，遵循特色原則，首先，選題要有“黨性”、“黨味”?！包h性”、“黨味”是黨刊的特色，也是黨刊區(qū)別于其他類型刊物的最大特征。其次，要“別出心裁”、“與眾不同”，選擇個(gè)性鮮明的選題。如《社科文萃》“史海鉤沉”欄目，以黨史為鑒，結(jié)合形勢要求，開展廉政教育。再次，要發(fā)揮黨刊的特點(diǎn)和優(yōu)勢，彰顯刊物風(fēng)格，形成黨刊核心競爭力。

七、差異原則

差異原則是選題策劃特色原則的延伸。在選題策劃中，遵循差異原則，就是要求實(shí)施與眾不同，錯(cuò)位發(fā)展的選題原則。目前，黨刊同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍。如何在眾多刊物中，體現(xiàn)特色，突顯個(gè)性，實(shí)施差異化策劃選題非常重要。一般來說，首先，要盡量避免與同類刊物在欄目設(shè)置上雷同。其次，要突出特色，如地域特色、學(xué)科特色，突出與同類黨刊的不同之處。再次，要有個(gè)性鮮明的欄目。如《社科文萃》近年來開辟的“閱讀·分享·交流”專欄，組織有關(guān)人員對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，撰寫讀書會(huì)綜述，推薦新書好書。內(nèi)容既有原創(chuàng)性，又結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)需求，與同類刊物錯(cuò)位發(fā)展。

八、時(shí)效原則

時(shí)效原則也稱及時(shí)原則。在選題策劃中，遵循時(shí)效原則，這是由黨政內(nèi)刊的特點(diǎn)所決定的。在黨的重大會(huì)議召開或政府的重大政策出臺之后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部急需了解會(huì)議精神和重大政策的影響，此時(shí)黨刊應(yīng)該及時(shí)組織權(quán)威理論專家對會(huì)議精神和重大決策進(jìn)行解讀，釋疑解惑。時(shí)效原則要求編輯在選題策劃時(shí)，首先，要有前瞻性。根據(jù)事件分析、預(yù)測和判斷其影響程度，然后確定選題。其次，及時(shí)了解讀者需求，策劃讀者關(guān)心的選題，快速推出專題或?qū)凇?016年5月，《社科文萃》編輯部開始策劃“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年專題”，在會(huì)議之前，根據(jù)“人民網(wǎng)”、“新華網(wǎng)”、“光明網(wǎng)”等權(quán)威網(wǎng)站的相關(guān)報(bào)道，策劃相關(guān)選題，會(huì)議結(jié)束即推出專刊，對習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神進(jìn)行解讀。

九、可行原則

任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要求滿足一定的主客觀條件。否則，再好的目標(biāo)也會(huì)因?yàn)闂l件的限制而前功盡棄，甚至帶來財(cái)力、人力、物力的浪費(fèi)。選題策劃也不例外。在選題策劃中，遵循可行原則，要求編輯在策劃選題時(shí)，除了要充分考慮選題符合上述政治原則、創(chuàng)新原則、特色原則、差異原則等等要求之外，還要具備下列條件：首先，主觀上編輯團(tuán)隊(duì)通過努力有能力完成選題目標(biāo)。其次，客觀上能支持完成選題目標(biāo)的各種條件，包括財(cái)力、物力。再次，要綜合考慮可能發(fā)生的各種變化，對變化留有余地，面對變化及時(shí)釆取應(yīng)對措施[4]。

十、系統(tǒng)原則

刊物從選題到編輯、出版、發(fā)行，等等，每個(gè)環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣，相互影響，相互聯(lián)系，是一個(gè)系統(tǒng)工程。盡管每個(gè)環(huán)節(jié)的作用不盡相同，但是選題是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到刊物的品質(zhì)和社會(huì)影響力。在選題策劃中，遵循系統(tǒng)原則，首先，從整體性上，要求把選題、組稿、編輯加工、裝幀設(shè)計(jì)、校對、出版、發(fā)行、宣傳推廣等視為一個(gè)整體[5]。其次，從局部性上，要求欄目保持相對穩(wěn)定，特別是刊物的特色欄目。只有這樣，才能對讀者產(chǎn)生更加廣泛、深遠(yuǎn)的影響力和吸引力。

綜上所述，黨政內(nèi)刊在選題策劃過程中，應(yīng)當(dāng)遵循政治原則、導(dǎo)向原則、創(chuàng)新原則、價(jià)值原則、效益原則、特色原則、差異原則、時(shí)效原則、可行原則和系統(tǒng)原則。這十大原則中，政治原則是首要原則、根本原則，導(dǎo)向原則是政治原則的延伸。創(chuàng)新原則是核心原則，它以政治原則和導(dǎo)向原則為基礎(chǔ)。在全媒體時(shí)代，黨政內(nèi)刊惟有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)各種新變化新情況。價(jià)值原則、效益原則是黨政內(nèi)刊選題的重要原則，價(jià)值原則通過刊物的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)出來，遵循效益原則要以選題價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，黨刊要遵循社會(huì)效益優(yōu)先的原則。特色原則、差異原則強(qiáng)調(diào)的是選題要有個(gè)性化，要與同類刊物差異化發(fā)展，突出刊物自身的特色。這些與時(shí)效原則、可行原則、系統(tǒng)原則共同構(gòu)成黨政內(nèi)刊選題策劃原則的一個(gè)整體。

參考文獻(xiàn)

[1]劉杰.內(nèi)刊選題策劃初探[J].圖書館論壇，2007（4）：42-44，121.

[2]鄧小平文選第2卷（第二版）[M].人民出版社，1994：272.

[3]梁齊勇.略論黨刊選題策劃的共性原則[J].新聞研究導(dǎo)刊，2015（2）：45-46.

[4]斯言.選題策劃面面觀[J].編輯學(xué)刊，2016（1）：14-19.

[5]陳有進(jìn).選題策劃的基本原則[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2006（4）：123-125.

作者簡介：黃偉群，中共深圳市委黨校圖書信息中心《社科文萃》主編。