新時(shí)期基層黨校教學(xué)改革與管理

齊飛

摘要：新時(shí)期加強(qiáng)基層黨校教學(xué)改革與管理是推動(dòng)黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要措施。當(dāng)前我國(guó)基層黨組織中存在一些不好的現(xiàn)象。尤其是阿諛奉承貪污腐敗現(xiàn)象和不作為推脫現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和廣大人民群眾的利益，要堅(jiān)持黨的基本原則，不能搞個(gè)人主義，針對(duì)這種情況黨組織要加強(qiáng)基層黨校教學(xué)的改革。新時(shí)期的基層黨校教學(xué)和改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，這中間還有許多需要我們?nèi)ソ鉀Q和面對(duì)的困難，為人民利益為國(guó)家繁榮昌盛必須要打贏這場(chǎng)人民的戰(zhàn)爭(zhēng)。本文就新時(shí)期基層黨校教學(xué)和改革的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，同時(shí)也提出了幾點(diǎn)建設(shè)性意見，希望能夠?qū)σ院蟮墓ぷ饔兴鶐椭?/p>

關(guān)鍵詞：新時(shí)期? ?基層教學(xué)? ?黨校改革

一、現(xiàn)階段基層黨校教學(xué)存在的不足

（一）教學(xué)觀念不足，教學(xué)方式古板陳舊

基層黨校教學(xué)工作目的是促進(jìn)基層黨組織發(fā)展，是加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力的重要的舉措。然而，由于意識(shí)不足、思想觀念等等因素造成基層黨校教學(xué)沒有受到應(yīng)該有的重視力度。本文從以下幾個(gè)方面對(duì)基層黨校教學(xué)進(jìn)行分析： 黨校教育改革沒有被地方領(lǐng)導(dǎo)重視，沒有將黨校教育看重輕視黨校教育改革，使得黨校教育改革沒有引起有黨組織的重視，不能推動(dòng)黨校教學(xué)改革的進(jìn)一步深化?；鶎狱h校的教師或者領(lǐng)導(dǎo)沒有分析透徹當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形態(tài)，沒有順應(yīng)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的形態(tài)來進(jìn)行基層黨校教學(xué)改革。教學(xué)觀念不足，教學(xué)方式古板陳舊也是基層黨校教學(xué)難以取得一個(gè)優(yōu)異答卷的重要因素。

（二）制度不健全，教學(xué)管理不規(guī)范

要促進(jìn)教學(xué)工作順利開展，要確實(shí)建立健全完善的制度基層黨校教學(xué)效果才能得到重要保證。來自各方面的制約容易影響基層黨校工作的開展，難以進(jìn)行教學(xué)改革在制度上存在著重多的問題難以形成一套完善規(guī)范的制度。不健全的教學(xué)制度體現(xiàn)主要在：沒有制定嚴(yán)格的教學(xué)管理制度標(biāo)準(zhǔn)，黨校教師未按照規(guī)范要求進(jìn)行備課、安排課程和教學(xué)工作，少數(shù)學(xué)員在考勤和課程學(xué)習(xí)上跟大學(xué)生一樣的逃課;第二沒有建立教育工作者教課質(zhì)量的評(píng)定和定量考核，這樣的行徑非常的不利于教育工作者教學(xué)質(zhì)量提升，難以提高學(xué)員積極性及自主性的學(xué)習(xí)的氛圍?；鶎狱h校教學(xué)中制度不夠健全，黨校教學(xué)管理存在著不規(guī)范問題，管理體制難以適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)形式的變化和相關(guān)部門的職能職權(quán)缺失。沒有將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加入黨校的教學(xué)內(nèi)容，種種因素致使黨校教學(xué)工作沒有取得良好的成績(jī)。積極進(jìn)行基層黨校教育改革跟隨時(shí)代變化建立、健全、改善教學(xué)管理是勢(shì)在必行的。

（三）黨理黨性教育不深刻黨校工作不重視

部分黨校黨性觀念淡化，黨的職能職權(quán)的性質(zhì)是什么，黨校教育主要目的是什么，這些是任何階層的黨校都要明確和堅(jiān)定不移的，黨校是深化黨員深化領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的地方，為人民、為社會(huì)、為祖國(guó)，黨校教學(xué)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是要對(duì)黨員各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的理論和黨性教育。但部分基層黨校為適應(yīng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)社會(huì)的形態(tài)和社會(huì)變革中的工作能力，在授課過程中加大了教育專業(yè)知識(shí)和能力鍛煉的培訓(xùn)力度，從而黨校對(duì)教學(xué)的主業(yè)課程忽視，黨性教育不深刻。政治理論素養(yǎng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不重視培養(yǎng)，生活作風(fēng)也不規(guī)范，導(dǎo)致為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)烈，使得其黨政工作能力下降，部分黨校工作沒有引起相應(yīng)的力度。雖然黨中央不斷重復(fù)的重視強(qiáng)調(diào)黨校教育工作，甚至頒布相關(guān)文件，但一些黨員對(duì)黨校教育工作仍不重視、不以為然。這種現(xiàn)象在基層黨校尤為普遍，不站在國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展認(rèn)知上針對(duì)基層黨校改革的發(fā)揮作用。還有是部分基層黨校經(jīng)費(fèi)、條件、設(shè)施、資源等等不能滿足要求，推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)方式的廣泛應(yīng)用的當(dāng)今時(shí)代，黨校教學(xué)的啟發(fā)性和時(shí)效性及自主性一定程度上受到了影響。沒有發(fā)揮出黨校培訓(xùn)教育的重要作用。

（四）調(diào)研和教研不足

黨校教學(xué)的基本方法要求和方法是理論聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，調(diào)查研究是黨校教學(xué)的重要一環(huán)?，F(xiàn)階段基層教員缺乏實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)未能親身體會(huì)，不能準(zhǔn)確的了解在工作中遇到的問題，沒有在實(shí)踐中得到經(jīng)驗(yàn)，也不了解教育對(duì)象的思想現(xiàn)狀，授課方式枯燥乏味，難以理解，教學(xué)水平難以提高。再有一方面是有一部分基層黨校很少或根本未進(jìn)行教研活動(dòng)，或者在教研活動(dòng)時(shí)水平不高流于形式，未形成經(jīng)?；?、制度化教員的整體功能得不到發(fā)揮。教員缺乏培訓(xùn)何為基層黨校，那就是基層，各項(xiàng)條件設(shè)施、資源不足，特別是師資力量較為薄弱，上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校指導(dǎo)工作不夠。而且由于師資管理對(duì)于的欠缺，導(dǎo)致學(xué)員的工作能力也比較低。

二、基層黨校教學(xué)改革和管理改進(jìn)方向

（一）注重教學(xué)觀念，改變教學(xué)方法

首先應(yīng)該要注重教學(xué)意識(shí)才能改進(jìn)基層黨校教學(xué)工作。應(yīng)該從以下方面采取方法重點(diǎn)改進(jìn)：地方基層領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)基層黨校教學(xué)工作，將黨校教育改革要深化引起相應(yīng)的注重，要確切堅(jiān)定保持黨的時(shí)效性和先進(jìn)性，黨組織要重視進(jìn)行基層黨校教學(xué)深化改革;基層黨校的教育工作者要堅(jiān)持黨性黨則，分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)推進(jìn)基層黨校教學(xué)改革，教學(xué)方法應(yīng)該社會(huì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。尤其是在日益發(fā)展迅速的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要加強(qiáng)基層黨校教學(xué)改革，黨員要深入廣大人民群眾在社會(huì)基層了解情況以更加貼切的舉措服務(wù)于現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)。在原有的教學(xué)方式上進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)。要緊跟時(shí)代的潮流豐富教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)能夠具有實(shí)時(shí)性。黨校教學(xué)內(nèi)容要在充分吸收馬克思主義的基礎(chǔ)上深化教學(xué)內(nèi)容，在當(dāng)前黨校教育要根據(jù)現(xiàn)今國(guó)情作為中國(guó)黨校教育主觀方向。教學(xué)的理論基礎(chǔ)還要深入挖掘新時(shí)期黨的基本政策中所反映的主要思想胡錦濤同志科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神等重要內(nèi)容。教學(xué)工作要立足實(shí)踐、實(shí)事求是，黨在思想上的指導(dǎo)使黨校學(xué)員在學(xué)習(xí)體驗(yàn)和踐行付諸于實(shí)際。

（二）教學(xué)健全制度，教學(xué)加強(qiáng)管理

基層黨校教學(xué)制度改革需要重點(diǎn)進(jìn)行整治，有正確落實(shí)制度建設(shè)才能使黨校教學(xué)改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。健全完善教學(xué)制度方面應(yīng)該從以下方向重點(diǎn)入手：教學(xué)制度管理上應(yīng)該制定嚴(yán)格健全的制度，開拓創(chuàng)新。教師進(jìn)行備課時(shí)按照規(guī)定合理的進(jìn)行課程安排和教學(xué)工作的開展，曠課情況和課程學(xué)習(xí)上學(xué)員才會(huì)自主提高自己的自律性，自覺遵守紀(jì)律。建立黨校教師獎(jiǎng)罰機(jī)制，教師可以提高教學(xué)質(zhì)量可以全面的掌握學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，是可以增強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)的積極性和自主性。使得教學(xué)質(zhì)量得到顯著提升，學(xué)習(xí)氛圍良好，對(duì)黨的認(rèn)知欲漸深刻，深入自己觀念之中，學(xué)習(xí)結(jié)束后才能得到更深刻體會(huì)，服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家。

（三）促進(jìn)教學(xué)改革需要理論和實(shí)踐結(jié)合

我黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的基本原則一直是遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，基層黨校教學(xué)改革的過程中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。應(yīng)該從以下幾個(gè)方向進(jìn)行改進(jìn)：在進(jìn)行基層黨校教學(xué)內(nèi)容改革中首先將馬克思主義理論基礎(chǔ)和增強(qiáng)黨性以及個(gè)人世界觀改造結(jié)合起來，積極發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用促進(jìn)實(shí)踐工作的開展只有先完成理論上的創(chuàng)建工作才能形成一個(gè)良好循環(huán)，結(jié)合當(dāng)前的有利形勢(shì)開展各種活動(dòng)以推進(jìn)基層黨校教學(xué)改革，當(dāng)前開展工作以三個(gè)代表思想、科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)家名族復(fù)興之路，夢(mèng)想之路為指導(dǎo)原則，尤其是著重進(jìn)行求真務(wù)實(shí)，反腐倡廉，全心全意為人民服務(wù)思想政治教育。為全面貫徹黨的指導(dǎo)工作積極推進(jìn)各項(xiàng)法制建設(shè);要有目標(biāo)、有計(jì)劃的落徹慣實(shí)黨員干部深入群眾深入廣大人民群眾基層確實(shí)了解當(dāng)前廣大人民群眾需求，融入群眾，從群眾的實(shí)際情況出發(fā)，以農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展為中心，找到制約其發(fā)展的因素以及在工作中遇到的困難，黨員干部要站在自己的崗位上從廣大人民群眾角度上來思考當(dāng)前工作中存在的問題，切身融入基層，通過自己的努力改變當(dāng)前的廣大人民群眾需求，總結(jié)以前工作的經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)不足積極改進(jìn)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)各項(xiàng)政策的合理性不斷改進(jìn)不斷創(chuàng)新。學(xué)員經(jīng)過黨校學(xué)習(xí)可以更加深入了解黨以后工作重點(diǎn)，對(duì)完成的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)正在現(xiàn)行的工作進(jìn)行改進(jìn)并完善以后的工作，對(duì)自己的工作任務(wù)進(jìn)行必要的改進(jìn)。經(jīng)過基層黨校培訓(xùn)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部是現(xiàn)代化建設(shè)的一線人員，學(xué)員要積極將理論與實(shí)踐結(jié)合起來才能積極發(fā)揮自己的先鋒帶頭作用。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，提升基層黨校工作的效率和質(zhì)量

（1）加強(qiáng)基層教師教育培訓(xùn)制度，定期組織學(xué)習(xí)、召開理論備課會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、舉辦各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層教師培訓(xùn)力度。（2）基層黨校教師持續(xù)教育制度，通過不斷學(xué)習(xí)，跟隨時(shí)代發(fā)展改變教育內(nèi)容是，適用于教學(xué)中。要對(duì)教師進(jìn)行持續(xù)教育通過向高等黨校培訓(xùn)或者出國(guó)培訓(xùn)交流不斷提升自己教學(xué)理念。（3）通過不定期邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)到基層黨校進(jìn)行講話論壇，不斷開拓教師或者培訓(xùn)學(xué)員的知識(shí)領(lǐng)域，對(duì)黨有更深的認(rèn)知。

三、結(jié)語

在新的世紀(jì)開元、新的社會(huì)形態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)體制，去三觀、扔三舊、正視新局勢(shì)，大力改革創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代背景下，只要我們從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷拓展思維視野，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷的總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就一定能使干部培訓(xùn)工作開創(chuàng)出新局面，凝聚每一個(gè)人的力量和每一份夢(mèng)想為國(guó)家民族復(fù)興之路，夢(mèng)想之路貢獻(xiàn)自己一份力量。

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（作者單位：中共唐河縣委黨校）