我國體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展驅(qū)動機制研究

李 娜，馬鴻韜，李兆進，謝珊珊，馬明宇

（1．北京體育大學，北京100084；2．山東科技大學，山東 泰安271000；3．曲阜師范大學 體育教學部，山東 曲阜273100）

在黨的十八大提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下，2016年7月，國家發(fā)改委、財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出到2020年建設(shè)1 000個特色小鎮(zhèn)的目標［1］。在“體育+”理念引導(dǎo)下，在體育旅游與特色小鎮(zhèn)的相關(guān)政策引導(dǎo)下，體育特色小鎮(zhèn)這一融體育、旅游、健康、休閑為一體的新興業(yè)態(tài)，進入了公眾的視野并被賦予了高度的期望值，為體育產(chǎn)業(yè)描繪了更廣闊的藍圖。

我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)初期，“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)融合模式中哪些因素推動著體育特色小鎮(zhèn)的良性發(fā)展，如何把各產(chǎn)業(yè)要素集成化并達到最佳配置和互動共生，其內(nèi)部驅(qū)動機制是如何運行的，就成為當前體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展亟需面對和解決的問題，因此，驅(qū)動機制成為體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的重要研究課題。

1 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展驅(qū)動力分析

1．1 對現(xiàn)有驅(qū)動理論的認知

體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動因素需要運用系統(tǒng)論的觀點進行全面分析。最早把系統(tǒng)論觀點運用到旅游系統(tǒng)的是英國學者鮑德-博拉（Band Bovy），Leiter在1990年提出了旅游的驅(qū)動系統(tǒng)由“需求”+“吸引物”+“信息”構(gòu)成，側(cè)重需求方面的推動力。體育特色小鎮(zhèn)是旅游目的地的一種特殊形式，因此本文以旅游發(fā)展的驅(qū)動理論對體育特色小鎮(zhèn)進行剖析。由表1分析可知，文冬妮等把驅(qū)動因素概括為內(nèi)在驅(qū)動和外在驅(qū)動，內(nèi)在驅(qū)動是根本原因，外在驅(qū)動起積極的促進作用［2］；文斌把動力系統(tǒng)分成資源驅(qū)動力、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力和組織調(diào)控力，把供給的驅(qū)動機制看成包括動力、傳輸、形成和反饋的一個循環(huán)系統(tǒng)［3］；彭華把驅(qū)動機制概括成四大系統(tǒng)，其后的驅(qū)動理論都在此基礎(chǔ)上進行了延伸和發(fā)展［4］；王旭科依據(jù)動車理論和船舶理論把驅(qū)動機制歸納為六大系統(tǒng)［5］。綜上，旅游發(fā)展的驅(qū)動理論應(yīng)該包括供給（拉力）、需求（推力）、支持（保障）、中介（媒介）四大因素，且也應(yīng)是體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動機制需要研究的因素。

表1 我國學者對驅(qū)動理論的研究

1．2 體育特色小鎮(zhèn)的動力機制概念及現(xiàn)實參照

1．2．1 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力機制概念 動力可解釋為推動物體運轉(zhuǎn)或做功的力，如風力、水力、電力等。本文的動力應(yīng)理解為推動體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展所需要的力。動力機制是指在體育小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中各種推動因素的相互作用與協(xié)調(diào)的過程，描述的是各種動力因子與體育小鎮(zhèn)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系［6］，其中動力是基礎(chǔ)、機制是核心。體育特色小鎮(zhèn)的動力機制是多種因子共同作用、相互協(xié)調(diào)配合的結(jié)果，因此要發(fā)揮各因子的整體配合達到最大效率，協(xié)調(diào)的動力機制是推動體育小鎮(zhèn)發(fā)展的保障。

1．2．2 現(xiàn)實動力模型理念參照 動車組是城際間方便、舒適的高速客運工具，代表了現(xiàn)代社會和諧發(fā)展的理念：首先，動車組是節(jié)能、環(huán)保的動力機車，體現(xiàn)了人與自然綠色發(fā)展的和諧理念；其次，動車技術(shù)是從國外引進并據(jù)本國特點進行了本國特色的改造，產(chǎn)業(yè)鏈涉及十幾個省份的120多家企業(yè)的參與，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的和諧理念；再次，動車組的動力模式是通過內(nèi)在動力分散達到最大的速度，形成了內(nèi)部運行機制協(xié)同發(fā)展的和諧理念。

動車組的動力分散模式指一列動車分別由動力車和拖車組成，動力分散在不同的車組，使其具有較大的牽引力和制動力。以CRH3為例說明（圖1），每列有8組車廂，動力配置為4節(jié)動車4節(jié)拖車（T＝無動力車，M＝有動力車），動力車底部設(shè)有牽引電動機，這樣把動力分散在了不同的車廂里，增加了運行的動力，最高時速可達350km。

圖1 CRH3動車組動力配置

體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一個龐大的動力發(fā)展系統(tǒng)，其動力因子分散在了不同的部門、機構(gòu)中。借鑒動車組理論，需要在加強各自因子的牽引力的同時，實現(xiàn)相互間的配合與協(xié)調(diào)，各因素共同發(fā)力，才能調(diào)動小鎮(zhèn)的整體驅(qū)動力和實現(xiàn)資源的最優(yōu)化利用，達到大于單個動力單元簡單算數(shù)和的整體最佳效率。

1．3 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基本動力

需求與供給始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本動力。國務(wù)院46號文件［7］把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟增長提升為國家戰(zhàn)略，突出了體育的經(jīng)濟功能，促進了體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的快速融合，提出2020年的體育旅游目標。這些目標與特色小鎮(zhèn)的發(fā)展理念相互融合，把休閑運動與旅游、文化、健康、養(yǎng)生等元素聚合，促生了體育特色小鎮(zhèn)這一新形業(yè)態(tài)，通過浙江、江蘇等地的示范帶動，這一新業(yè)態(tài)迅速得到規(guī)劃和建設(shè)，國家、地方政策為體育特色小鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展提供了強大的政策供給動力支持。隨著人民生活水平和文化素養(yǎng)的提高及大眾健康消費觀念的變化，對旅游、度假、健身、休閑的快速增強需求以及追求時尚的消費理念改變，需要一種全新的度假模式，在這種需求的強烈推動下，體育特色小鎮(zhèn)所能提供的多功能一體化的強大服務(wù)，必將受到時尚一族的追捧。因此，國家和地方政府政策的有效供給和大眾健康消費需求是推動體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基本動力。

2 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動因子分析

2．1 驅(qū)動因子的構(gòu)成

體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力系統(tǒng)是小鎮(zhèn)內(nèi)部各因素相互配合、協(xié)調(diào)的過程。當前，體育特色小鎮(zhèn)處于急劇升溫階段，其能否持續(xù)健康發(fā)展除了具有政策的支持和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的積極參與大環(huán)境外，需要有小鎮(zhèn)核心吸引物的持續(xù)需求人群和提供極具持續(xù)吸引力的核心產(chǎn)品的能力，以及能夠突出展示小鎮(zhèn)特色的中介引導(dǎo)。各子系統(tǒng)之間存在著物質(zhì)與能量的交流與協(xié)作，各因子之間存在著積極和消極的矛盾對立與統(tǒng)一的變化，在矛盾的不斷出現(xiàn)與解決中推動著小鎮(zhèn)的完善和發(fā)展。本文所依據(jù)的四大系統(tǒng)代表了不同的因素聚合，各因子也分別從不同動力出發(fā)點進行組合（表2）。

表2 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展驅(qū)動因子構(gòu)成［8］

供給系統(tǒng)從小鎮(zhèn)的建設(shè)者、投資者角度分析，要打造的是具有體育特色的小鎮(zhèn)，因此其主導(dǎo)因子是體育資源及與體育相關(guān)的場地和服務(wù)，小鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境資源、文化內(nèi)涵、豐富的活動和慢節(jié)奏的生活氛圍等因子成為輔助推動力。

需求系統(tǒng)從經(jīng)濟能力、時間、度假傾向性等因子考慮，起主導(dǎo)動力的是經(jīng)濟水平的提高和假期時間的增多，人們尋求緩解壓力、放松身心的方式，休閑度假、健身養(yǎng)生和參與性活動成為推動需求的輔助因子［9］。

支持系統(tǒng)的主體為國家和地方政府。當?shù)卣憫?yīng)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的國家政策，借助體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，提升地區(qū)影響力是主導(dǎo)動力因子，其輔助因子為城鄉(xiāng)一體化的趨勢、發(fā)展本地經(jīng)濟、提高人民生活水平的經(jīng)濟目的。

中介系統(tǒng)的主要代表為旅行社，中介的參與最主要的動力因子是對體育小鎮(zhèn)發(fā)展前景的樂觀把握。體育產(chǎn)業(yè)的巨大潛力和旅游業(yè)的升值空間，其融合的產(chǎn)品具有廣闊市場發(fā)展?jié)摿?，由于是新興產(chǎn)業(yè)，各方面都在發(fā)展中以及人們追求新鮮、追求時尚的動機驅(qū)使下，這一產(chǎn)業(yè)必將具有無限發(fā)展的利潤空間。

2．2 驅(qū)動因子之間的作用機制

在體育小鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動系統(tǒng)中，各驅(qū)動因子之間相互聯(lián)系、互相依賴。要滿足游客體育參與、體育觀賞等需求，小鎮(zhèn)就要在場館的配套設(shè)施方面進行優(yōu)化，因此，住宿、餐飲、娛樂設(shè)施的建設(shè)以及自然、人文環(huán)境的開發(fā)與保護形成了小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)支持力。物質(zhì)需求和軟件配套條件的滿足加上中介系統(tǒng)的推力，使小鎮(zhèn)成為體育休閑旅游目的的可達性增加。

在各需求因子的共同作用和引力因子的拉動下構(gòu)成了進入小鎮(zhèn)消費的動力。由動機需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實消費的過程中，政府支持使小鎮(zhèn)的設(shè)施更完備、更宜居，管理者和參與服務(wù)者也對前景充滿信心，服務(wù)更加人性化，形成良好的人文氛圍，加之中介系統(tǒng)對服務(wù)產(chǎn)品的宣傳和信息的交流促進了需求的轉(zhuǎn)化。因此，支持系統(tǒng)和中介系統(tǒng)是促進需求轉(zhuǎn)化不可缺少的動力。

圖2 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動因子作用結(jié)構(gòu)［8］

在體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展動力系統(tǒng)中，系統(tǒng)內(nèi)部各因子之間相互作用，持續(xù)產(chǎn)生動力，共同推進體育小鎮(zhèn)的發(fā)展，供給與需求的統(tǒng)一需要支持系統(tǒng)的支撐和中介系統(tǒng)對產(chǎn)品信息的流通，因此，通過分析各驅(qū)動因子之間的作用狀態(tài)，構(gòu)建了驅(qū)動體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的因子作用結(jié)構(gòu)圖2，從各系統(tǒng)的主導(dǎo)因子（中間層）出發(fā)，各因子互相促進、相互支撐，期望達到體育特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展（最里層）和各主體的利益實現(xiàn)（最外層）的目標，使體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力系統(tǒng)能夠發(fā)揮持續(xù)的效能。

3 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力系統(tǒng)支撐分析

體育特色小鎮(zhèn)驅(qū)動機制研究主要分析各驅(qū)動因子的組成、系統(tǒng)支撐因素及運行過程和方式，用以指導(dǎo)實踐過程。由表2可知，體育特色小鎮(zhèn)的動力系統(tǒng)包括需求、供給、支持和中介四大子系統(tǒng)，需求子系統(tǒng)引導(dǎo)著系統(tǒng)運行，促使相應(yīng)特色產(chǎn)品的產(chǎn)生和系統(tǒng)的正式運轉(zhuǎn)；供給子系統(tǒng)通過物質(zhì)和服務(wù)的提供滿足消費的需求；中介子系統(tǒng)連接了需求和供給，為需求方提供精準的信息和服務(wù)，引導(dǎo)消費；支持子系統(tǒng)在娛樂、生活等各方面提供保障（圖3）。

圖3 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)［5，10］

體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的四大子系統(tǒng)構(gòu)成相互聯(lián)系、互為補充的整體，他們之間通過相互間的作用力推動體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，其互動關(guān)系構(gòu)成了圖4的驅(qū)動機制。

圖4 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動機制

需求、供給兩大系統(tǒng)是組成體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主干系統(tǒng)，它們之間通過需求的推動和供給的拉動帶動著系統(tǒng)的運行，其中需求起主動作用，通過對供給的作用力來滿足自身的需要同時推動著供給的運行，供給不會被動地接受需求的推動。首先，它會給需求以反作用力，在接受了需求的信息后要盡力地滿足需求，并不斷地創(chuàng)新產(chǎn)品來滿足時刻發(fā)展變化的需求；其次，把供給的產(chǎn)品做出特色使其附有特殊的吸引力，引導(dǎo)需求；更進一步，會主動開發(fā)、創(chuàng)造新產(chǎn)品或挖掘潛在的資源來吸引新的需求。體育特色小鎮(zhèn)以單一的體育資源滿足需求后，如果停滯不前其吸引力就會下降；為了持續(xù)性發(fā)展，需要開發(fā)更多的體育、休閑項目，形成多元化的休閑聚集區(qū)來形成持續(xù)引力。

中介系統(tǒng)是體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的需求和供給系統(tǒng)之間的紐帶，需求系統(tǒng)通過中介尋找供給，供給系統(tǒng)依靠自身的吸引物通過中介吸引需求，中介系統(tǒng)通過信息傳遞把兩者聯(lián)系起來，為兩者搭建起橋梁實現(xiàn)供需的轉(zhuǎn)化；通過中介系統(tǒng)能夠及時把握市場的動向，了解供需矛盾，防止不利形勢出現(xiàn)，促進體育小鎮(zhèn)的健康發(fā)展；供給與需求系統(tǒng)對中介系統(tǒng)具有促進作用，中介系統(tǒng)是直接接觸需求和供給的系統(tǒng)，能及時了解供需的新動向，能根據(jù)需求尋找新的體育特色小鎮(zhèn)作為產(chǎn)品并推出新的旅游線路、方案等，供給的變化同樣會吸引中介系統(tǒng)的介入，提供宣傳、推廣服務(wù)來獲得利益，促進系統(tǒng)發(fā)展。

支持系統(tǒng)支撐著需求與供給系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)：一方面，通過國家、政府的政策引導(dǎo)體育消費，為體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供需求方，并積極提供優(yōu)惠和扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源所在地建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，尋找供給方，并大力投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為體育小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了可能；另一方面，需求和供給系統(tǒng)影響著支持系統(tǒng)，通過供需的反饋作用督促著支持系統(tǒng)的不斷完善。體育特色小鎮(zhèn)要具有持續(xù)的動力，支持系統(tǒng)就要持續(xù)地滿足供需發(fā)展所面臨的困難，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提供政策支持促進供需良性運轉(zhuǎn)。

3．1 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展動力需求子系統(tǒng)支撐

3．1．1 閑暇時間的增多和經(jīng)濟能力的增強促進旅游消費的持續(xù)上升 隨著生活水平的提高及帶薪休假制度的實行，人們的消費觀念潛在地發(fā)生了轉(zhuǎn)型升級，在滿足了最基本的生理和安全的需求后，轉(zhuǎn)向了更高的級別。加之釋放工作壓力和放松身心的需要，旅游成為度過閑暇時間的首選項目，旅游消費近年來穩(wěn)步增長，成為我國經(jīng)濟新的增長點。2011年以來經(jīng)濟的增速降低，但是旅游總收入持續(xù)以13%的增速發(fā)展。由表3可知，國內(nèi)游客人數(shù)從2010年到2015年5年內(nèi)增長了近1倍，旅游總花費5年內(nèi)增長了21615億元，人均消費水平達到857元，旅游人數(shù)和旅游消費逐年增長，出境游人數(shù)也穩(wěn)步增長，2015年有1．2億人出境旅游，花費達到1045億美元，消費觀念和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟能力的增強和可支配的閑暇時間的增多推動了人們的旅游消費，這部分人群的消費觀念將成為體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的需求因子之一。

表3 我國居民旅游消費情況

3．1．2 健康和健身意識的增強促進了全民體育消費時代的到來 隨著人們對健康的追求升高，消費結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變，全民體育消費的熱潮增加。2014年開始馬拉松受到大眾熱捧，2015年北京馬拉松的6．3118萬人創(chuàng)造了國內(nèi)全馬人數(shù)的記錄，上海馬拉松超過12萬的預(yù)報名人數(shù)再創(chuàng)新高。馬拉松熱帶動了大眾的健身熱潮，并迅速提升了城市價值帶來了體育消費，如北京延慶的騎行大會每年都會吸引十幾萬人的日常騎行人員。隨著全民體育消費習慣的逐步養(yǎng)成，大眾的健身參與向多元化方向發(fā)展，自行車、戶外運動、冰雪運動都是備受青睞的大眾健身項目，康復(fù)養(yǎng)生的需求也促進太極、瑜伽等項目的發(fā)展，更多的人參與其中形成了涵蓋老、中、青和家庭、單位的強大體育消費群體。這一綠色、健康、幸福的產(chǎn)業(yè)具有極大的融合性，將形成強大的體育產(chǎn)業(yè)共融圈，對發(fā)展群眾體育、促進全民體育消費時代的到來起到有力的助推作用。

3．1．3 體育旅游產(chǎn)業(yè)多元化滿足了體育參與和體驗性消費的需求 伴隨人們旅游需求的提升及消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，多元化的需求使參與性體育活動進入人們的視野，體育與旅游的結(jié)合更好地迎合了新的消費意愿，體育旅游倡導(dǎo)的是參與其中、體驗快樂，能更好地放松身心，釋放壓力，成為人們旅游關(guān)注的熱點。世界的體育旅游市場正以每年15%的速度增長，而我國的體育旅游僅占旅游行業(yè)的5%，與發(fā)達國家的20%還有很大差距［12］，還處于起步階段，具有很大的發(fā)展空間。在國家的5個100目標的推動下，體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)將為體育旅游市場帶來巨大商機，體育旅游將推動人們以極高的熱情接受體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展理念并樂于參與其中。成功案例如云南安寧的溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)，是亞洲最大的紅土網(wǎng)球場地，以舉辦國際、國內(nèi)賽事為主，依托優(yōu)異的自然資源，開發(fā)了山地戶外運動、低空飛行、垂釣等多元化的健身、休閑項目，把體育+旅游有機融合，形成了以觀賽為核心、以旅游為基礎(chǔ)、以休閑為補充的多元化、多功能的參與型小鎮(zhèn)，2016年觀賽人數(shù)達110萬，年綜合收入2．137億元。

3．1．4 體育特色小鎮(zhèn)動力需求子系統(tǒng)各因子之間的關(guān)系 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力需求子系統(tǒng)中驅(qū)動因子關(guān)系可由圖5展示呈現(xiàn)，主導(dǎo)因子經(jīng)濟能力和閑暇時間是需求的客觀條件，引發(fā)了旅游度假的需求；輔助因子包括對健身、養(yǎng)生的需求、健康意識的加強和對體育的偏好促進了體育消費意識和需求的增長；旅游度假和體育消費構(gòu)成了對體育旅游的向往，加上對參與性體育消費需求的增強構(gòu)成了對體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的需求動力［13］。

圖5 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的需求子系統(tǒng)關(guān)系

3．2 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展動力供給子系統(tǒng)支撐

3．2．1 自然、人文資源依托是基礎(chǔ) 江蘇省要求特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是3A級景區(qū)以上，發(fā)展旅游業(yè)要達到5A級景區(qū)。我們打造的體育特色小鎮(zhèn)是度假、休閑的天堂，需依托天然的資源和深厚的文化，成為供給子系統(tǒng)的輔助因子。我國的小鎮(zhèn)建設(shè)大都依托了景區(qū)或度假區(qū)獨特的資源，如海寧馬拉松小鎮(zhèn)結(jié)合錢塘觀潮景區(qū)鋪設(shè)了一條綠色道路，運動的同時感受美景，連同景區(qū)內(nèi)豐富的古鎮(zhèn)文化、蠶絲文化等一起促進了小鎮(zhèn)的知名度和發(fā)展；新西蘭皇后鎮(zhèn)依托其險峻的地形和優(yōu)美的環(huán)境被譽為頂級度假圣地。體育小鎮(zhèn)提供的是一種以體育為主題的自然與人文和諧的服務(wù)，人們要享受居住地所不能提供的別樣生活，徹底放松身心，體育小鎮(zhèn)可以提供豐富的民俗活動、休閑娛樂場所來營造濃厚的生活氛圍，如舉辦民族民間體育活動賽龍舟、民族舞蹈等，感受當?shù)氐拿褡逦幕厣?/p>

3．2．2 體育產(chǎn)業(yè)資源聚集是核心 體育特色小鎮(zhèn)的核心吸引物集中在特色的體育資源，包括頂級國際、國內(nèi)賽事的舉辦，結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源的特色體育項目及體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。突出的體育特征是體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心，首先要以某一體育資源為引爆點打造出特色，在此基礎(chǔ)上依托自然、人文資源與旅游資源實現(xiàn)范體育化發(fā)展，形成多元化的休閑、運動聚集場所。國外的體育小鎮(zhèn)有著悠久的發(fā)展歷史，形成了比較成熟的運營模式，表4分別選取了國內(nèi)外不同類型的體育小鎮(zhèn)的案例，其共同的特點是通過單一的核心產(chǎn)業(yè)來形成特色，依據(jù)當?shù)噩F(xiàn)有資源發(fā)展多元化的體育項目和產(chǎn)業(yè)形成聚集核，形成了滿足人們多種體育需求的集健身、娛樂、度假、休閑為一體的特色體育綜合體。如具有200多年歷史的法國沙木尼小鎮(zhèn)（Chamonix），以阿爾卑斯登山運動為抓手，逐漸發(fā)展向?qū)Х?wù)，并通過舉辦冬奧會等國際比賽提升了知名度，發(fā)展冰雪項目，并帶動了體育的培訓和高山攀巖、高山滑雪、高山自行車、溪降等多元化項目的發(fā)展。

3．2．3 基礎(chǔ)設(shè)施旅居一體化是保障 具有主導(dǎo)作用的供給因子還包括完備的保障設(shè)施，是小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的有力支撐。體驗性參與極易形成重復(fù)消費，旅居的時間相對較長，尤其以養(yǎng)生為目的的旅居，因此安全、舒適的環(huán)境是能夠留下來并重復(fù)消費的基礎(chǔ)條件，是形成旅居一體化的保障，也是小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的需要。表4的沙木尼小鎮(zhèn)形成了集向?qū)А⒆∷?、商業(yè)、醫(yī)療為一體的服務(wù)保障；我國的九龍山航空小鎮(zhèn)設(shè)有多功能一體化的準五星級酒店、溫泉度假區(qū)、休閑娛樂區(qū)等設(shè)施在保證了健身的同時，舒適的住宿、餐飲、娛樂從供給上促進了體驗的升級，提升了消費檔次。

表4 國內(nèi)外體育特色小鎮(zhèn)綜合特征

3．2．4 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展供給子系統(tǒng)各因子之間的關(guān)系 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的供給子系統(tǒng)以體育資源的聚集為核心，多元化的體育項目、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、自然人文條件和多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為引力系統(tǒng)，為體育小鎮(zhèn)在供給端提供資源和設(shè)施的保障，形成休閑聚集區(qū)，滿足多方面的需求（圖6）。

圖6 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的供給子系統(tǒng)關(guān)系

3．3 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展動力中介子系統(tǒng)支撐

3．3．1 企業(yè)提供的專業(yè)旅游服務(wù) 旅行社是向游客提供有關(guān)旅游服務(wù)的企業(yè)組織，包括提供旅游地信息、組織到旅游地的食宿、觀光體驗并引導(dǎo)消費，是介于需求與供給之間的中介組織。隨著體育旅游的出現(xiàn)，旅行社也推出了各種觀賽旅游、體育體驗游，引導(dǎo)人們多元化的旅游消費。由于體育小鎮(zhèn)屬于旅游的一種特殊形式，旅行社作為一種中介組織是體育小鎮(zhèn)發(fā)展必不可少的一部分，對消費者的引導(dǎo)具有積極的效應(yīng)［14］。旅行社的服務(wù)方式通常包括提供全程服務(wù)的組團游和僅提供部分服務(wù)的自助游，由于跟團游的約束性，近年來自由行的比例逐年上升，2015年的40億國內(nèi)游中有32億人選擇自由行，1．2億出境游中有2／3的自由行人群，這類人群中71．2%希望得到此類旅游高性價比的產(chǎn)品和服務(wù)。體育小鎮(zhèn)旅游屬于體驗性消費，游客會更傾向于自助游，他們需要的是基于優(yōu)質(zhì)的點評和攻略的快速決策、度假的酒店、機票、保險和當?shù)氐膴蕵返确?wù)。因此，旅行社要跟隨游客消費結(jié)構(gòu)的變化創(chuàng)新思路，根據(jù)游客需求設(shè)計服務(wù)。通過專題報道的形式全方位、客觀化對體育小鎮(zhèn)介紹，對形成體驗性消費意向、引導(dǎo)消費具有重大意義；獲得旅游信息的途徑還有新聞和口碑以及網(wǎng)站等，通過參與人群的體驗、感受提供借鑒，供選擇參考。

交通是游客通向體育小鎮(zhèn)的通道，便捷的交通設(shè)施是促進小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，包括通暢的道路、便捷的交通工具和安全的保障，便利的交通條件能夠有效減少旅途的繁瑣和疲勞，順利達到小鎮(zhèn)并盡快融入小鎮(zhèn)生活。

3．3．2 服務(wù)中心的完備配套設(shè)施 提供觀賽、健身、娛樂的服務(wù)中心也是連接游客與體育資源的中介，包括為游客觀賽提供的賽事服務(wù)中心、參與體育鍛煉、康復(fù)、培訓、教育所需要的場館服務(wù)及健身指導(dǎo)、康復(fù)醫(yī)療的服務(wù)等，形成一體化、全方位的綜合服務(wù)，體現(xiàn)最大限度地滿足需求的服務(wù)追求。如法國沙木尼小鎮(zhèn)是我國體育小鎮(zhèn)建設(shè)值得借鑒的成功案例（表4），形成了完備的配套體系，向?qū)Х?wù)公司有專業(yè)的向?qū)峁┑巧?、滑雪服?wù)；住宿服務(wù)提供幾十家不同形式的居住地，有星級酒店、家庭旅館、公寓，也有供露營的營地服務(wù)和中長期的租賃服務(wù)，滿足不同游客的住宿需求；商業(yè)服務(wù)提供體育用品及紀念品的商店、多樣的餐飲店及酒吧等娛樂場所；還形成了包括急診、醫(yī)院和科研中心的醫(yī)療服務(wù)體系。完備的服務(wù)中介消除了度假、健身的安全隱患，促進需求與供給由理論轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實。

3．3．3 專業(yè)團隊的有效供需研究 體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展需要研究供需市場，因此，專業(yè)團隊的供需研究成為體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的中介因子之一。建立良好的可行性研究才能引導(dǎo)小鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展，內(nèi)容包括消費者需求研究、體育小鎮(zhèn)承載量和供給能力的研究以及小鎮(zhèn)多元化創(chuàng)新發(fā)展的研究等。

3．4 體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展動力支持子系統(tǒng)支撐

3．4．1 政府扶持和政策引導(dǎo) 政策支持是開啟任何事業(yè)的出發(fā)點，否則將會舉步維艱，響應(yīng)國家政策，跟隨時代形勢是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。改革開放后，國家意識到旅游業(yè)在拉動內(nèi)需、提高就業(yè)率等方面的作用，于1985年把旅游業(yè)作為促進國民經(jīng)濟的一項事業(yè)發(fā)展，隨著消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和節(jié)假日的增多，旅游成為必不可少的生活方式。2014年國務(wù)院46號文件中《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》將體育產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)展步伐加快了，并促進了體育產(chǎn)業(yè)與各領(lǐng)域融合發(fā)展。隨著國家對全民健康的重視和建設(shè)健康中國的偉大目標的提出，又一重大政策《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》出臺：提出2020年體育旅游人數(shù)超過10億，建設(shè)100個具有重要影響力的體育旅游目的地等5個100計劃，這一計劃在國家建設(shè)特色小鎮(zhèn)的政策引導(dǎo)下碰撞出了建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新理念。隨后2017年5月相關(guān)政策出臺，體育小鎮(zhèn)的建設(shè)得到國家支持，浙江、江蘇等地率先提出了相應(yīng)支持政策并啟動建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，在國家、地方政府的有力支持下，體育特色小鎮(zhèn)得到體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等機構(gòu)的響應(yīng)，進入積極申報和建設(shè)之中（表5）。

表5 近3年體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家政策

3．4．2 環(huán)境安全和設(shè)施健全 環(huán)境設(shè)施和國家政策共同支持著體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，體育小鎮(zhèn)最基礎(chǔ)的功能是居住、生活，因此，環(huán)境設(shè)施是首先要建設(shè)的支持因子。

1）安全保障設(shè)施。安全的環(huán)境影響游客的心理，小鎮(zhèn)是放松身心的場所，存在安全隱患的場所很難具有吸引力。首先是安全的社會環(huán)境，打造一個具有較高人文環(huán)境的體育小鎮(zhèn)，包括商業(yè)環(huán)境、居民的態(tài)度和小鎮(zhèn)治安等方面，要加強居民素質(zhì)的教育并建設(shè)良好的治安環(huán)境。其次是安全的衛(wèi)生環(huán)境，保障食、宿、娛的安全。餐館、飯店、酒店要嚴格進行消毒，并保證服務(wù)人員的身體健康，安全措施做足。娛樂、休閑場館的設(shè)施進行每天的消毒處理，防止交叉?zhèn)魅?，保證安全休閑。

2）方便的基礎(chǔ)設(shè)施。完備的交通條件包括客源地到體育小鎮(zhèn)的交通和小鎮(zhèn)內(nèi)的交通設(shè)施，便捷的交通縮短了旅途的時間，使在小鎮(zhèn)內(nèi)的時間相對拉長。小鎮(zhèn)一般建在城市郊區(qū)或景區(qū)，政府部門在選址和建設(shè)體育小鎮(zhèn)時應(yīng)充分考慮交通問題并進行相應(yīng)的配套建設(shè)。體育小鎮(zhèn)一般規(guī)模不大，以步行為主，中途設(shè)有休息凳、便民服務(wù)亭和垃圾箱等設(shè)施，這些設(shè)施與道路的鋪設(shè)力求與景區(qū)的格調(diào)協(xié)調(diào)，提高景區(qū)的感染力，使游客身心融入其中。通訊設(shè)施的便利也是基礎(chǔ)建設(shè)之一，現(xiàn)在的通訊工具主要是手機和網(wǎng)絡(luò)，因此要提供景區(qū)全覆蓋的電信信號和無線網(wǎng)絡(luò)，方便與鎮(zhèn)外親友的交流和聯(lián)系。

4 小結(jié)

1）從利益代表主體的角度考慮推動體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展四大系統(tǒng)的主導(dǎo)因子，并剖析了驅(qū)動因子之間的作用關(guān)系，需求、支持、中介系統(tǒng)的合力促使進入小鎮(zhèn)消費，在供給和支持系統(tǒng)的合力拉動下，形成促進體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的強大作用力，并通過體育小鎮(zhèn)的反饋促進各系統(tǒng)進行局部調(diào)整和創(chuàng)新，最終實現(xiàn)各主體的利益追求目標。

2）體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展驅(qū)動機制的四個子系統(tǒng)是互為補充的整體，需在共同進步中才能和諧發(fā)展，在發(fā)展的每一階段抓住主要矛盾進行創(chuàng)新以延續(xù)生命周期，保證體育特色小鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。

3）體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是一個長期的過程，相比一般旅游地建設(shè)，投入更多，要求更專業(yè)；其發(fā)展也是緩慢前行的過程，我國的體育消費水平還處于初級階段，但人口基數(shù)大，有很大的發(fā)展空間，國外著名的體育小鎮(zhèn)都經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展歷史。因此，對體育小鎮(zhèn)的發(fā)展要用長遠的眼光看待，不能忽視小鎮(zhèn)前途而盲目追求眼前利益。體育小鎮(zhèn)是一個休閑聚集地，決定了需求群體的中高端性，品牌形象的樹立同樣重要，要立足小鎮(zhèn)自身優(yōu)勢，多元化開發(fā)其體育功能，實現(xiàn)共享發(fā)展。