基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合探索與實踐

韓云磊

【摘 要】黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合是加強黨的基層組織建設(shè)的重點工作，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效手段，堅持黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，分析存在的突出問題，積極創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方法，以黨建作為強大動力和關(guān)鍵引領(lǐng)，推進昌邑?zé)煵莩掷m(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黨建；重點；思想

一、梳理重點難點，查找存在問題

結(jié)合昌邑市局（營銷部）實際，在加強黨建工作的基礎(chǔ)上，梳理基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合方面存在問題：一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，一定程度上存在黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，黨建帶動業(yè)務(wù)工作、推進企業(yè)發(fā)展的效能需要進一步加強。二是黨支部活動創(chuàng)新力度不足。各黨支部開展活動往往按部就班，規(guī)定動作做到位，但缺乏支部特色，沒有結(jié)合支部業(yè)務(wù)工作開展特色活動，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。三是黨建工作機制不夠完善?；鶎狱h建工作考核激勵機制需要進一步完善，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。四是基層黨組織設(shè)置需進一步優(yōu)化，原有的基層黨組織設(shè)置不適應(yīng)新時代黨建工作的開展，基層黨組織未做到全面覆蓋、有效覆蓋。

二、深刻剖析根源，明確整改方向

根據(jù)在黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合方面查找的問題，深入剖析問題根源，為制定對策探討深層次的依據(jù)。

（一）思想認識不到位。部分黨員沒有樹立黨員先鋒模范作用的思想意識，宗旨意識淡薄，等同于一般群眾職工，重業(yè)務(wù)輕黨建的思想較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和激情。

（二）黨建工作載體不豐富?；鶎狱h支部組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨支部對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；基層黨建工作無特色。

（三）黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制不健全，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作開展效果不佳。

（四）黨內(nèi)監(jiān)督不健全。黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏規(guī)范，不夠健全，渠道不太暢通；部分黨員對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高。

三、落實四個“+”工作法 推進深度融合

抓好基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合工作，關(guān)鍵在于融合，在于從什么地方融合，怎么融合。局（營銷部）結(jié)合單位實際，研究四個“+”工作法，從思想、隊伍、工作、發(fā)展四個方面探索黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的有益措施。

（一）黨建學(xué)習(xí)+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實現(xiàn)思想融合。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機，制定科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，堅持線上線下學(xué)習(xí)并行，黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，通過支部生活日、三會一課、讀書會、民主生活會、交流研討會、集中學(xué)習(xí)日、燈塔黨建在線、黨建工作微信群等載體，搭建黨員學(xué)習(xí)平臺，打造學(xué)習(xí)型黨組織。注重將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的方法，避免學(xué)習(xí)、工作“兩張皮”，把工作實效作為檢驗學(xué)習(xí)效果的惟一標準，以重點工作是否有進展、難點工作是否有突破等剛性指標來檢驗學(xué)習(xí)效果。通過黨建、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步提高黨員思想理論素養(yǎng)，不斷增強戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力，提升履職能力和工作水平，牢固樹立黨建與業(yè)務(wù)工作相融共進的理念，堅持學(xué)以致用，在理論指導(dǎo)實踐、推動工作方面取得新進展。

（二）黨員隊伍+群眾隊伍，實現(xiàn)隊伍融合。以加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為重點，發(fā)揮黨員帶頭引領(lǐng)、先鋒模范作用。以促進工作、適應(yīng)發(fā)展形勢為出發(fā)點，進一步優(yōu)化基層黨組織建設(shè)，采取機關(guān)黨員下沉的方式，以基層服務(wù)站為單位，調(diào)整黨支部、黨小組設(shè)置，把原有的機關(guān)黨支部、稽查黨支部、客服中心黨支部調(diào)整為第一、第二、第三、第四黨支部，實現(xiàn)基層黨組織全面覆蓋、有效覆蓋；開展創(chuàng)建先鋒隊活動，創(chuàng)新團隊組合方式，機關(guān)科室和基層單位交叉組建團隊，以基層服務(wù)站為單位成立8個先鋒隊，每個先鋒隊由機關(guān)人員+基層人員組合而成，團結(jié)協(xié)作、共同完成先鋒隊目標，在先鋒隊中開展黨員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績活動，通過激發(fā)黨員先鋒模范作用帶動全體職工爭先創(chuàng)優(yōu)，凝聚企業(yè)發(fā)展合力。

（三）黨建工作+業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)工作融合。黨建與業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作帶動業(yè)務(wù)工作，提升業(yè)績；通過業(yè)務(wù)工作使黨建工作有所依托、落到實處。將黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點，創(chuàng)新活動載體，開展“服務(wù)基層 改進作風(fēng)”主題活動，開展“培訓(xùn)進基層”活動，機關(guān)內(nèi)訓(xùn)師到服務(wù)站按需進行培訓(xùn)，節(jié)省一線人員往返路程時間，采取小班級的形式提升培訓(xùn)實效，開展機關(guān)中層干部與一線人員談心談話、“三幫三促”活動，切實解決基層、一線問題和困難。以“學(xué)典型、爭先進、當(dāng)先鋒”為主要形式，開展“號角吹響 黨員建功立業(yè)”主題活動，全體黨員以廖俊波、黃大年先進典型為鏡子，查擺不足找差距，明確提升方向；舉辦“工作質(zhì)量提升”培訓(xùn)班，培訓(xùn)五期，每期5天，實行全封閉軍事化管理，突出“特色化”培訓(xùn)，提升全員綜合素質(zhì)和履職能力；創(chuàng)建先鋒隊，各先鋒隊之間在銷量環(huán)比增幅、卷煙集團消費、專賣信息提報、黨建活動等重點工作中進行競賽評比，競賽項目根據(jù)工作重點進行調(diào)整，實施動態(tài)管理，注重工作重點、難點攻關(guān)突破，推進黨建與業(yè)務(wù)工作雙促進、雙提升。

（四）監(jiān)督管理+考核評比，實現(xiàn)發(fā)展融合。從嚴黨員干部日常管理，以紀律規(guī)矩的尺子、談心疏導(dǎo)的方式加強日常堅督，及早發(fā)現(xiàn)并果斷糾正黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，推動全面從嚴治黨在基層落地生根；強化考核機制，對基層黨組織和黨員日常工作納入考核，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作同考核；注重典型引路，及時總結(jié)推廣全系統(tǒng)抓黨建促發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，培育選樹先進黨支部（黨小組）、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣、做有標桿、趕有方向。

推進基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，是黨建過程中的學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理與職責(zé)定位中的完成任務(wù)開展業(yè)務(wù)有機統(tǒng)一，是全面落實從嚴治黨責(zé)任、加強黨建工作的實踐探索，也是貫徹落實黨的十九大精神、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，保證全體黨員干部始終堅持正確政治方向、堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威的具體體現(xiàn)，需要我們長期執(zhí)行并不斷探索的重要任務(wù)。