新形勢下如何做好工程建設(shè)項目的安全管理

王靜

【摘 要】工程建設(shè)項目施工項目的安全管理受到越來越多的關(guān)注。加強領(lǐng)導(dǎo)管理，采取有效措施預(yù)防和控制安全事故，已成為工程建設(shè)項目的重要任務(wù)。建筑業(yè)是一個高風(fēng)險，易發(fā)生事故的產(chǎn)業(yè)，是國家安全生產(chǎn)專項管理的重點產(chǎn)業(yè)之一。如何搞好工程建設(shè)項目的安全管理？要建立“安全第一，預(yù)防為主”的管理理念，即從項目啟動到整個項目交付運營的全面安全管理，有效降低建設(shè)項目的事故率。

【關(guān)鍵詞】新形勢，工程建設(shè)項目，安全管理，措施

工程建設(shè)項目的安全管理受到越來越多的關(guān)注。加強領(lǐng)導(dǎo)管理，采取有效措施預(yù)防和控制安全事故，已成為工程建設(shè)項目的重要任務(wù)。建筑業(yè)是中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來的建設(shè)項目只注重施工期的安全管理，忽視了項目建設(shè)的全過程和參與者的安全管理。工程建設(shè)項目的安全管理是項目參與實體的管理。如何搞好工程建設(shè)項目的安全管理？要建立“安全第一，預(yù)防為主”的管理理念，即從項目啟動到整個項目交付運營的全面安全管理，有效降低建設(shè)項目的事故率。

一、安全管理教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)必須以安全為先，以預(yù)防為導(dǎo)向，以便實施安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。提高員工的安全和文化素質(zhì)，增強實施安全規(guī)章制度的意識。在安全文化建設(shè)中，最重要的決策角色是員工的安全思維方式和安全行為準則。安全道德和價值觀，為員工制定良好的安全行為，以遵守法規(guī)并規(guī)范安全問題的操作。做好各項安全技術(shù)防范措施：在項目建設(shè)之前，必須準備施工組織設(shè)計。管理者重視安全、責(zé)任到人。如果施工進度，質(zhì)量，效率和安全出現(xiàn)沖突，我們不僅要注重進度和效率，還要忽視安全生產(chǎn)。

二、工程項目安全管理要求

1.通過經(jīng)濟管理保證施工單位的安全投入

項目部門不僅考慮了付款審查的嚴格性，還考慮了審查的便利性。從而確保及時支付項目支付，確保施工單位的安全投入。

2.通過合同管理和行政管理保證承包商的安全投資

在施工過程中，施工單位從成本角度出發(fā)，往往在安全生產(chǎn)初期投入不足，在施工過程中根據(jù)實際情況逐步增加安全設(shè)施。這種充油安全投資往往帶來很大的安全隱患。為確保施工單位的安全投入，項目部不僅在合同中明確規(guī)定施工單位項目經(jīng)理必須確保安全投入。而且，在安全生產(chǎn)責(zé)任制中，施工單位的項目經(jīng)理必須明確保證安全投入，并通過合同管理和經(jīng)濟管理。

三、完善建設(shè)項目安全管理的措施

1.做好施工人員安全培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全知識。針對施工質(zhì)量參差不齊，層次分明，突出重點，考慮共同條件，采取各種方法進行安全培訓(xùn)的實際情況。特別是，在進入施工之前，會對特殊類型的工作（電工，焊工，機械師等）進行培訓(xùn)。此外，安全生產(chǎn)教育必須分階段進行規(guī)劃和實施，以便建立大多數(shù)建筑工人?！疤焯熘v安全，時時重安全”的理念。

2.提高施工現(xiàn)場的安全意識和操作技能。加強施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督是識別和消除隱患，促進安全生產(chǎn)的有效措施。堆放在施工現(xiàn)場的各種材料應(yīng)進行分類和放置，以確?；馂?zāi)出口順利通過，并對樓梯，出入口，開口和預(yù)留管道進行嚴格的封閉保護。建筑物外部全封閉，拉出合格的安全網(wǎng)，并設(shè)置安全標志。此外，還應(yīng)對深基坑，電器和專用設(shè)備進行專業(yè)檢查，以確保施工的關(guān)鍵點。

3.積極探索新的安全管理方法，加強工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)管職責(zé)。項目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守法律，法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準，設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同。代表建設(shè)單位對合同進行全面監(jiān)督，對項目承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。應(yīng)指派監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)督人員對項目進行監(jiān)督管理。并做好記錄，不符合質(zhì)量要求的項目應(yīng)責(zé)令整改或返工。

4.全面履行安全和質(zhì)量責(zé)任，建立項目經(jīng)理為核心。技術(shù)管理負責(zé)質(zhì)量管理和安全管理控制網(wǎng)絡(luò)，由專職質(zhì)量檢驗員，專職安全人員，工頭，施工隊伍，團隊負責(zé)人和兼職安全質(zhì)量檢驗員組成。對于施工質(zhì)量和安全管理的全過程，我們必須堅持高標準，嚴要求，使施工現(xiàn)場的一切，處處，不時，每個人嚴格按照安全，質(zhì)量管理體系和規(guī)范，保證項目安全、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

5.建筑設(shè)計方面要完善。要解決設(shè)計中的安全問題，必須從各個方面確保建筑設(shè)計的安全。設(shè)計師不能只是設(shè)定規(guī)格，它們應(yīng)該基于不同的設(shè)計對象，不同的環(huán)境和使用條件。發(fā)揮你的才能和創(chuàng)造力，并在必要時使用高于規(guī)范的價值觀。采用經(jīng)濟合理的設(shè)計，確保建筑結(jié)構(gòu)的安全。

6.不斷加強建設(shè)單位的管理職能。建設(shè)單位和項目法人必須有效履行職責(zé)，項目管理人員應(yīng)加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的研究，不斷提高自身的安全管理水平。在安全管理工作中，有必要向集團公司有關(guān)部門匯報工作情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，解決工作中遇到的各種問題。確保建設(shè)項目的安全管理得到切實落實。施工單位的項目管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督檢查，記錄項目建設(shè)中存在的進度，質(zhì)量偏差和安全隱患。并督促施工單位盡快糾正處理，必要時召開專題會議，組織研究和處理意見，并責(zé)令施工單位制定具體措施。限期進行整改。

7.安全制度管理。建設(shè)項目建成后，施工單位需要進行總體規(guī)劃，建立一套安全生產(chǎn)管理體系，既符合國家和行業(yè)的政策，法規(guī)，標準和規(guī)范，又反映了項目的工程特點。它包括了：安全生產(chǎn)檢驗制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場安全管理制度，勞動衛(wèi)生安全管理制度，電氣安全管理制度，高級操作安全管理系統(tǒng)，防火防爆安全管理系統(tǒng)，安全生產(chǎn)教育系統(tǒng)等機構(gòu)管理，思考和教育人，使工人能夠遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，行業(yè)規(guī)范，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目標。在建設(shè)項目中，有必要實施“管理與安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。確?；驹瓌t是堅定不移的，并且這個最基本和最重要的系統(tǒng)發(fā)揮其作用。安全管理機構(gòu)應(yīng)全權(quán)負責(zé)項目的安全管理。研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，安全生產(chǎn)宣傳教育，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)隱患管理，安全生產(chǎn)事故管理，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和勞動保護計劃，進行安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查和處理事故等。

四、建筑安全監(jiān)督的管理

負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政府應(yīng)當(dāng)按照“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施全面監(jiān)督管理。施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在指控范圍內(nèi)進行安全監(jiān)督檢查，采取的措施如下：

1.被檢查單位提供與建筑項目安全生產(chǎn)有關(guān)的文件和資料。

2.進入檢查單元的檢查現(xiàn)場進行檢查。

3.糾正施工期間違反安全生產(chǎn)要求的情況。

4.解釋檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故的隱患；如果在消除過程中或過程中無法確保發(fā)生重大安全事故的安全隱患，應(yīng)責(zé)令操作人員退出危險區(qū)域或暫時停止施工。

五、結(jié)束語

簡而言之，安全過程是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)該在整個過程中進行控制。要實現(xiàn)工程建設(shè)項目的全過程安全管理，必須對施工初期的決策，勘察設(shè)計和監(jiān)理進行安全管理，尤其是施工安全管理。加強建設(shè)項目的安全管理，使其結(jié)構(gòu)安全，性能符合使用要求，達到使用壽命，發(fā)揮其社會效益。

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