鄧玉靜
【摘 要】2018年8月31日,第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》,倍受廣大人民關注的“個稅修正案”正式獲批。本文主要結(jié)合“個稅修正案”這一背景下,以企業(yè)個稅稅務籌劃為起點,旨在給員工和企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益,進而促進經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。
【關鍵詞】企業(yè);個人所得稅;稅收籌劃
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入也隨之增長,越來越多的人也意識到個人所得稅籌劃的重要性,并且加入其中。絕大多數(shù)的個稅繳納者都是來自企業(yè)的職工,因而對企業(yè)個人所得稅進行稅收籌劃有著更為重要的意義。通過稅務籌劃可以避免納稅過程中重復征稅,為員工以及企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,由此可以推進國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)步發(fā)展。
一、企業(yè)個人所得稅稅務籌劃相關理論概述
(一)個人所得稅
個人所得稅是調(diào)整征稅機關與自然人(居民、非居民人)之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。個人所得稅的納稅義務人,既包括居民納稅義務人,也包括非居民納稅義務人。居民納稅義務人負有完全納稅的義務,必須就其來源于中國境內(nèi)、境外的全部所得繳納個人所得稅;非居民納稅義務人僅就其來源于中國境內(nèi)的所得,繳納個人所得稅。個人所得稅是國家對本國公民、居住在本國境內(nèi)的個人的所得和境外個人來源于本國的所得征收的一種所得稅。
(二)稅務籌劃
稅務籌劃又稱為合理避稅,主要是指在現(xiàn)行稅制的納稅人,對有利的稅收政策進行充分利用,適當安排投資和生產(chǎn)經(jīng)營,利用合理的有機會計和金融協(xié)調(diào),對稅收方案進行巧妙安排,并且需要滿足合法性時,保證經(jīng)濟節(jié)稅效果最好的稅務方案。
(三)企業(yè)個人所得稅稅務籌劃
企業(yè)個人所得稅的稅務籌劃不單單針對個人薪金所得,還有稿酬所得、勞務報酬所得、特許使用費所得、股息、利息、財產(chǎn)租賃、紅利所得、轉(zhuǎn)讓所得、經(jīng)營所得、偶然所得、個體工商戶生產(chǎn)等等,針對企業(yè)事業(yè)單位和承租經(jīng)營所得、承包經(jīng)營所得、根據(jù)相關規(guī)定的其他所得,針對以上這些所得稅進行納稅籌劃。
二、企業(yè)個人所得稅稅務籌劃的意義
(一)提高納稅人納稅意識
納稅人在法律規(guī)定的前提下進行合理避稅不僅可以使納稅人了解稅收政策,還可以使納稅人學習相關稅法。因而納稅人為了維護自己的權益,就會自然而然去學習研究相關法律法規(guī)和財稅政策,無形中增強了自身的納稅意識,對身邊逃稅漏稅等非法行為加以自覺抵制和舉報。
(二)維護納稅人經(jīng)濟效益最大化
稅務籌劃的最終目標是在各種符合法律法規(guī)的前提的稅務安排中挑選出最優(yōu)的一種稅務方案,以此來減少納稅人的納稅支出,減輕納稅人的經(jīng)濟壓力。從企業(yè)的角度而言,如果該企業(yè)缺乏資金成本,挑選合理的籌劃方案,保證了資金的使用率,在資金流入不變的情況下,實現(xiàn)增加凈現(xiàn)金流的目的。所以納稅人獲得最大的經(jīng)濟效益得益于有效的稅務籌劃,其對納稅人未來的發(fā)展起到一定的作用。
三、企業(yè)個人所得稅稅務籌劃存在的問題
(一)工資薪金復雜,難以統(tǒng)籌納稅
對一些企業(yè)而言,工資薪金的構成相當復雜,獎金項目有時會來自于各個部門。例如人力資源部門負責標準的工資項目,研發(fā)部門負責科技獎勵,工程管理部門負責基建項目津貼,工會負責活動獎勵等等,這些獎勵作為個人所得應該合并計稅。各部門分別審批本部門所管轄的獎勵項目,審批后交由財政部門分別發(fā)放,由于涉及到員工個人工資薪金收入問題會比較敏感,各部門人員之間缺乏相互溝通交流,財務人員在發(fā)放時才會知道具體的明細項目,這樣導致了信息獲取相對滯緩。因此只能按照稅法規(guī)定足額扣繳個人所得稅,這樣實施稅務籌劃就顯得相對困難。
(二)個稅稅務籌劃專業(yè)水平薄弱
個人所得稅稅務籌劃是籌劃人根據(jù)個人所得稅法而進行的活動,這是在遵循個稅法規(guī)定允許的前提下,為了減輕個人稅負、降低稅務風險為目的進行的合理合法的活動。這就要求籌劃人個人專業(yè)水平要很強,首先要仔細認真地研讀個人所得稅的相關法律法規(guī)以及國家政策,然后熟悉公司薪酬構成狀況。然而公司薪酬結(jié)構是由人力資源部門來設定的,這部門的人員一般都不是財務出身,缺乏專業(yè)的稅務知識,因而使得稅務籌劃工作很難展開。
四、企業(yè)個稅稅務籌劃策略
(一)扣除全部非應稅項目
稅法中,針對非應稅項目有明確規(guī)定,允許在工資薪金所得中進行全部扣除。對非應稅項目進行足額扣除,從而降低稅基,減少稅負。在稅法中,有明確規(guī)定,員工從企業(yè)獲得的收入,非稅項目包括基本醫(yī)療保險費、住房公積金、失業(yè)保險費、基本養(yǎng)老保險費、獨生子女補貼、家屬副食品補貼、午餐補貼、托兒補助費、差旅津貼等等。
(二)設計合理的薪酬結(jié)構
由于企業(yè)工資薪金的構成非常復雜,工資獎項來源于不同部門。因此公司要簡化薪酬結(jié)構,所有的項目審批到人力資源部門,再由人力資源部門進行集中管理,設計薪酬結(jié)構。
人力資源部門要對稅務進行充分的事前籌劃,可以通過調(diào)整用工關系來實現(xiàn)籌劃,進而可以起到為員工減輕稅負的作用。舉個例子,在簽訂勞務合同時就要考慮個人所得稅問題,分清楚勞務關系和勞動關系,以達到減少個稅籌劃的目的。
人力資源部門要建立起合理而又科學的薪酬管理體系,設計薪酬結(jié)構要綜合權衡各種影響個稅的因素,認真研究學習個人所得稅法律法規(guī),做好事前安排,結(jié)合個稅法優(yōu)惠政策方面,展開合理的個人所得稅稅務籌劃工作。
(三)合理均衡員工月收入
根據(jù)目前稅法規(guī)定和公司財務制度要求,絕大多數(shù)企業(yè)員工按月繳納個人所得稅,因此,由于每個月的工資不固定將會導致所得稅納稅額出現(xiàn)上下波動。由此可見,當個別月份薪酬較高時,納稅人需要交比往常更多的稅款,并且由于實行累進稅率,也會對職工的薪酬水平產(chǎn)生一定的影響。而在部分薪酬較低的月份,納稅人也可能會因為收入未達到規(guī)定的金額,錯失享受個人所得稅減免政策的機會。經(jīng)驗表明,如果將一年工資按月均衡發(fā)放,這對員工個稅籌劃有著深遠影響。實施的途徑主要是保證各月收入的均衡發(fā)放,可以通過提前或者延后發(fā)放去使各月收入較為均衡,浮動較小,避免引起個人所得稅的統(tǒng)籌管理問題。例如,有部分公司為其業(yè)務和性質(zhì)所限,實施員工倒班制度,即使是節(jié)假日也不例外。并且職工的節(jié)假日加班薪酬數(shù)額較大,因此對于這部分收入的納稅籌劃不可忽視。比如,在恰逢春節(jié)假期的月份,倒班的員工將獲得比其他月份更高的收入,而公司的會計人員應當對該月的倒班員工的個人所得稅進行籌劃,可以將這部分加班工資延遲到下個月發(fā)放,這樣有助于實現(xiàn)員工經(jīng)濟效益最大化。
(四)合理統(tǒng)籌獎金的發(fā)放
按照最新稅法的相關規(guī)定,年終公司職工獲得大額獎金時,以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額,按照按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表,確定適用稅率和速算扣除數(shù),單獨計算納稅。但是依據(jù)新稅法的規(guī)定,這種計算方法一年只能使用一次,其余的四季度發(fā)放的獎金不能再適用全年一次性獎金政策,應當并入當月工資薪金,合并計算個人所得稅。近些年也出現(xiàn)了“獎金雖然多了一些,但是實際收入減少”的不合理現(xiàn)象。如果獎金的數(shù)額在區(qū)間的臨界點時,就會出現(xiàn)以上納稅較多的情況,因此企業(yè)的財務人員在計算獎金發(fā)放的過程中,應有針對性的對此進行考量,充分為職工考慮,在年終獎金在某些區(qū)間臨界時,可以考慮適當降低其獎金的總額,這樣就會讓職工的實際收入增加,起到收入的公平分配的作用。
(五)提高個稅籌劃人員專業(yè)水平
個人所得稅稅務籌劃中最重要的就是籌劃人的專業(yè)能力,這是籌劃好壞的前提條件。財務部人員不僅要熟悉國家政策和稅法律法規(guī),還要與企業(yè)的薪酬情況有機結(jié)合,具有設計和方案籌劃的能力。同時進行籌劃后也要根據(jù)實際情況作出適當?shù)恼{(diào)整。如果專業(yè)素養(yǎng)不夠高,便會造成籌劃效果不良甚至管理混亂等問題。并且,近年來我國的個人所得稅法更新次數(shù)較頻繁,企業(yè)的籌劃人員應當對國家法規(guī)的修改保持敏感,密切關注稅法的變動,降低稅務風險。對修改后的稅法理論能夠盡快了解熟悉,并于工作中實踐,作出相應的調(diào)整方案。
此外,為了提高財務等部門人員的專業(yè)素養(yǎng),公司應盡量開展相關個稅法規(guī)以及納稅籌劃的培訓。例如可聘請各高校的專家教授前來舉辦講座,介紹可選擇的納稅籌劃方案及相關的稅收知識;財務部門和人力資源部門開展稅務方面的論壇,加強溝通交流,并可舉辦一些相關比賽檢驗籌劃人員的學習效果,這樣有助于提高企業(yè)的整體稅務專業(yè)水平。
五、結(jié)束語
在當今國內(nèi)外稅收法律制度和市場經(jīng)濟的大背景下,做好個人所得稅的納稅籌劃,是納稅人的基本權利,也是我們應有的必備技能之一。納稅人應該結(jié)合自身情況,以相應法律法規(guī)為基礎,堅決在合理、合法的大前提下,堅持成本效益原則,重視個人所得稅的納稅籌劃,加強與有著專門技能的籌劃人或籌劃部門合作,從而降低自己的稅收負擔,最大程度獲得相應的稅收效益,達到個人所得最大化。在稅法逐漸完善的情況下,本文先介紹了個人所得稅籌劃的基本理論和方法,探討了新背景下稅務籌劃存在的不足及稅務籌劃的方法??茖W合理的稅收籌劃能為員工減輕稅負,也希望能夠為公司個稅的管理工作提供一些思路。
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