生態(tài)文明建設(shè)視域下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究

郝棟

摘? ? ? 要：黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時代系統(tǒng)解決我國“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略構(gòu)想。生態(tài)文明建設(shè)是我國“五位一體”總體布局的重要組成部分，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊含著生態(tài)興國的內(nèi)在要義，將生態(tài)文明建設(shè)契合到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，能夠為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)思維方式，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

關(guān)? 鍵? 詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;生態(tài)文明建設(shè);融合發(fā)展;生態(tài)現(xiàn)代化

中圖分類號：D422.6? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1007-8207（2019）03-0061-09

黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)納入到中國特色社會主義總體布局當中，形成了“五位一體”的新發(fā)展模式，由此生態(tài)文明建設(shè)進入了新時代;黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要組成部分，是我國走向社會主義現(xiàn)代化強國的發(fā)展方略。新時代，將生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)一起來，對推動我國實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有十分重要的意義。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊含的生態(tài)興國要義

2016年，習(xí)近平總書記在安徽鳳陽小崗村考察時指出：“中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)村必須富?！庇纱丝梢姡l(xiāng)村的發(fā)展在中國經(jīng)濟社會發(fā)展體系中處于核心位置，將鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明統(tǒng)一在新時代中國特色社會主義建設(shè)中，既包含著積極穩(wěn)妥地解決新時代“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略謀劃，也包含著進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的實踐探索。

⒈鄉(xiāng)村振興是生態(tài)現(xiàn)代化進程的重要一環(huán)?？v觀人類社會的現(xiàn)代化進程，其遵循著從主動到被動、從借鑒到探索、從城市到農(nóng)村的路徑，這是依靠工業(yè)文明推動現(xiàn)代化過程所遵循的規(guī)律。由發(fā)達工業(yè)國家主導(dǎo)的工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式內(nèi)嵌在近代以來的工業(yè)文明發(fā)展過程中，具體表現(xiàn)為以城市化為載體，以化石能源消耗為基礎(chǔ)，以高物質(zhì)消費模式催生生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式的高度集中。廣大鄉(xiāng)村在工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的價值體系中被設(shè)定為原材料的提供地和工業(yè)化產(chǎn)生危機的轉(zhuǎn)移緩沖地帶，在工業(yè)現(xiàn)代化過程中，城鄉(xiāng)二元對立關(guān)系被確立。但隨著工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進入到后期，工業(yè)文明固有的、不可調(diào)和的矛盾超出了自然承載的能力，人與自然之間的關(guān)系在工業(yè)現(xiàn)代化的座架體系中愈加走向沖突甚至對立，工業(yè)現(xiàn)代化體系的負累積效應(yīng)開始顯現(xiàn)：資源枯竭、環(huán)境污染、大城市病、鄉(xiāng)村凋落等成為困擾發(fā)達國家工業(yè)現(xiàn)代化的難題。雖然這些發(fā)達國家積極采取措施緩解人與自然之間的矛盾，但“資本邏輯具有反生態(tài)的本性。盡管二十世紀資本主義國家從自由放任到國家干預(yù)，經(jīng)歷了較大幅度的經(jīng)濟制度變遷，強調(diào)政府調(diào)節(jié)、法治管控，但是并沒有根本解決生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的緊張問題，大多經(jīng)歷了‘先污染后治理的生態(tài)治理路徑。”[1]而這種生態(tài)治理路徑的實質(zhì)是由于工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展體系自身缺乏自洽性，矛盾與危機不可能被消解，只能在系統(tǒng)內(nèi)部進行轉(zhuǎn)移，因此，在工業(yè)現(xiàn)代化模式推廣和范圍擴大的同時也裹挾著危機、矛盾，表現(xiàn)為城市化產(chǎn)生的危機和矛盾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、完成工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)達國家產(chǎn)生的危機和矛盾向尚處在工業(yè)現(xiàn)代化進程中的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

總結(jié)近代以來我國的現(xiàn)代化發(fā)展歷程，從被動進入到工業(yè)現(xiàn)代化的世界格局，成為發(fā)達國家的原料來源地和產(chǎn)品傾銷地，到走向民族獨立和建國初期自主探索現(xiàn)代化階段，都始終沒有突破工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展范式，而且由于發(fā)展的階段性和具體國情，使得我國始終處在工業(yè)現(xiàn)代化追趕期。社會資源集中、政府主導(dǎo)和超大規(guī)模農(nóng)民人口數(shù)量加之時空壓縮式的增長模式，使得我國鄉(xiāng)村面臨發(fā)達國家向我國轉(zhuǎn)嫁危機和國內(nèi)城市轉(zhuǎn)移危機的雙重壓力，工業(yè)現(xiàn)代化壓力傳導(dǎo)效應(yīng)開始顯現(xiàn)，傳統(tǒng)工業(yè)化空間逐漸萎縮。進入新時代，黨的十九大報告提出“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，這是對我國現(xiàn)代化發(fā)展路徑的重新規(guī)劃，其突破了工業(yè)文明主導(dǎo)的現(xiàn)代化發(fā)展模式，是與人類生態(tài)文明發(fā)展趨勢相符合的新發(fā)展模式。然而，我國的現(xiàn)代化道路無法回避也不應(yīng)當回避鄉(xiāng)村在現(xiàn)代化發(fā)展中的地位和作用。2018年召開的中央農(nóng)村工作會議指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化?！标U明了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義。城鄉(xiāng)關(guān)系在我國生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展道路上發(fā)生了重大改變，由過去將農(nóng)村作為工業(yè)原材料和危機轉(zhuǎn)移地的定位改變?yōu)槌青l(xiāng)融合發(fā)展下的新生態(tài)經(jīng)濟二元互動模式。生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展道路為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了發(fā)展空間，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展提供了平臺，兩者相互支撐、相互融合。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主線是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，農(nóng)村現(xiàn)代化是空間體系的現(xiàn)代化，農(nóng)民現(xiàn)代化是主體的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)意義上強調(diào)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化多是從產(chǎn)業(yè)分層角度出發(fā)，是配合工業(yè)現(xiàn)代化的附屬農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是為工業(yè)現(xiàn)代化提供更多原材料的現(xiàn)代化;現(xiàn)在強調(diào)的產(chǎn)業(yè)、空間和主體同步現(xiàn)代化，更多地是從農(nóng)村自組織系統(tǒng)全面發(fā)展的角度將農(nóng)村作為一個生命系統(tǒng)來看待，而貫穿著農(nóng)村系統(tǒng)的現(xiàn)代化則是生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，生態(tài)文明的可持續(xù)是在產(chǎn)業(yè)、時空和主體三者協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)上的循環(huán)發(fā)展。因此，從我國生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢來看，鄉(xiāng)村處于核心位置，只有實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)現(xiàn)代化，才能推動中國的生態(tài)現(xiàn)代化。

⒉鄉(xiāng)村是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵區(qū)域。黨的十九大報告提出“要堅決打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)”，這既是未來要面對的普遍性問題，也是全面改革攻堅克難的重大問題。污染防治是生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護的前提，是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。近年來，我國的環(huán)境污染呈現(xiàn)出“上山下鄉(xiāng)”的趨勢，即污染從東部向中西部、從城市向鄉(xiāng)村逐漸蔓延，而且速度和規(guī)模有增加的趨勢。一方面是因為資本增值邏輯下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)異化帶來的生產(chǎn)性污染。如化肥、農(nóng)藥等高殘留、高污染的化學(xué)品以及難降解的農(nóng)膜大規(guī)模使用，已成為鄉(xiāng)村污染的罪魁禍首。另一方面是鄉(xiāng)村生活方式的改變導(dǎo)致了環(huán)境污染加劇。“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活水平的升級，農(nóng)村的生活方式發(fā)生變化，生活垃圾、生活污水、旱廁糞水的持續(xù)增長及排放不當?shù)葐栴}受到廣泛關(guān)注，2011年中國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為2億噸，超過660個城市生活垃圾處理的總和，基于全國26省的農(nóng)村調(diào)研結(jié)果顯示，75.9%的村落受到了不同程度的污染，生活污染對農(nóng)村環(huán)境的影響最大”。[2]

從當前存在的問題和未來發(fā)展趨勢來看，我國生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境污染防治的主戰(zhàn)場應(yīng)當是廣大鄉(xiāng)村。黨的十九大之后，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，將生態(tài)文明建設(shè)和污染防治的重點定位在了鄉(xiāng)村。從革命和建設(shè)的歷程來看，農(nóng)村始終是重大戰(zhàn)略部署的發(fā)力點，也是確保頂層設(shè)計能夠取得預(yù)期效果的關(guān)鍵點。毛澤東從中國農(nóng)村實際出發(fā)，立足中國的具體國情，以“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略帶領(lǐng)中國人民走出了一條馬克思主義中國化的革命道路，取得了新民主主義革命勝利，建立了新中國;鄧小平從中國農(nóng)村實際出發(fā)，以土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心，拉開了解放與發(fā)展生產(chǎn)力的大幕，在改革中形成了第二次馬克思主義中國化的指導(dǎo)思想，推動了中國跨越式發(fā)展。新時代，破解社會發(fā)展難題，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，需要第三次采取”農(nóng)村包圍城市”的生態(tài)修復(fù)和生態(tài)文明建設(shè)方略。打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，需要改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)條件，增強其生態(tài)承載能力和修復(fù)能力，為污染防治釋放更多的生態(tài)空間;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，解決污染源產(chǎn)業(yè)從城市到鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移問題，徹底根除污染產(chǎn)業(yè)的生存空間;倡導(dǎo)綠色可持續(xù)的生活方式，改變占全國人口數(shù)量比例較大的農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，強化全民的生態(tài)意識。

⒊鄉(xiāng)村是建設(shè)美麗中國的智慧來源。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上提出了建設(shè)美麗中國的生態(tài)文明建設(shè)總目標。在這一總目標下，鄉(xiāng)村振興應(yīng)形成人與自然和諧相處的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活模式。美麗中國建設(shè)需要以美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，城市化發(fā)展是人化自然發(fā)展到極致的表現(xiàn)，城市是人不斷彰顯自身力量的體現(xiàn)，更多體現(xiàn)的是人對自然的征服;鄉(xiāng)村的出現(xiàn)是人與自然在系統(tǒng)演變過程中自然生成的，鄉(xiāng)村是自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分，更多體現(xiàn)的是人與自然之間的協(xié)同。從人類社會發(fā)展來看，西方文明多是起源于城邦文明，城市發(fā)展在西方文明形成的過程中起著舉足輕重的作用，而城市所帶來的生態(tài)危機在西方思想界引起的反思只能從城市之外去尋找答案，因此，西方生態(tài)思想有著反城市、親自然的傳統(tǒng)，從羅爾斯頓的“荒野哲學(xué)”到利奧波特的《沙鄉(xiāng)年鑒》再到哈格羅夫的“自然風景畫”弱人類中心主義內(nèi)在價值論，西方生態(tài)文明建設(shè)追求一種沒有人干預(yù)的純正自然。我國的生態(tài)文明建設(shè)思想深受傳統(tǒng)文化的影響，“天人合一”的思想深植于廣大農(nóng)村。習(xí)近平總書記在談到中國自然觀的時候指出：“‘子釣而不綱，弋不射宿?！菽緲s華滋碩之時則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也;黿鼉、魚鱉、鰍鱔孕別之時，罔罟、毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也?！邼啥鴿O，豈不獲得，而明年無魚;焚藪而田，豈不獲得，而明年無獸?！盵3]這些生產(chǎn)生活模式是可持續(xù)發(fā)展的雛形。福建土樓、陜西地坑院等傳統(tǒng)民居與自然的契合體現(xiàn)了人與自然的共生。上述傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活模式所蘊含的生態(tài)智慧對當前美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)有著重要的借鑒作用。我國生態(tài)文明建設(shè)的智慧根源就是找尋傳統(tǒng)智慧中的生態(tài)自然觀，而這種傳統(tǒng)的生態(tài)自然觀蘊含在生生不息的鄉(xiāng)村之中。從智慧根源來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是對中國傳統(tǒng)智慧的創(chuàng)新也是傳承，因而必須發(fā)掘我國鄉(xiāng)村振興對生態(tài)文明建設(shè)的積極意義。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)思維方式

我國鄉(xiāng)村的存在和發(fā)展是一個循環(huán)的生命組織，對于鄉(xiāng)村的治理和建設(shè)要遵循其內(nèi)在規(guī)律?！疤斓厝恕笔侵腥A五千年農(nóng)耕文明所孕育的鄉(xiāng)村智慧的邏輯起點：“天”在古代可以理解為道，可以理解為人所處的自然生態(tài)系統(tǒng);“地”可以理解為承載中華文明最重要的根基，即有著悠久厚重歷史的鄉(xiāng)村;“人”就是生生不息繁衍下來的一代又一代人。黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)是“補天”，黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“筑地”，而完成這兩者的統(tǒng)一則在“修人”。新時代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民是生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，“修人”重在“修心”，“修心”就是發(fā)展理念的重塑，就是用全新的思維理念來指導(dǎo)具體實踐，因此，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一起來，關(guān)鍵在于用生態(tài)思維方式來統(tǒng)領(lǐng)。

⒈系統(tǒng)思維。普遍系統(tǒng)論的創(chuàng)立者貝塔朗菲提出的生態(tài)學(xué)思維也被稱為群體思維和有機體思維，其核心就是把有機體和環(huán)境作為一個系統(tǒng)整體來考慮，從而更加清晰地認識到系統(tǒng)特性，提出系統(tǒng)解決方案。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代對我國“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)性解決方案，強調(diào)的是在協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村與自然、鄉(xiāng)村與城市的互動關(guān)系中對鄉(xiāng)村整體發(fā)展進行提振。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，[4]這是將生態(tài)環(huán)境置于決定文明存續(xù)與發(fā)展的基礎(chǔ)地位。對于鄉(xiāng)村振興來說，應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村修復(fù)、鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理的各個方面。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村詩意生活的前提，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是“百姓富和環(huán)境美的有機統(tǒng)一”;富集的自然資本是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶藏，“要在山水上做文章。要通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山?！盵5]“人與自然和諧共生”是美麗鄉(xiāng)村的生活模式，因此，要讓鄉(xiāng)村走出一條與大城市不同的發(fā)展道路。

對于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，需要將系統(tǒng)思維理念貫徹始終，處理好以下幾個方面之間的關(guān)系。首先是系統(tǒng)解決山水林田湖草的生態(tài)治理問題。按照地理生態(tài)學(xué)的觀點，鄉(xiāng)村的多樣性在于所處自然生態(tài)環(huán)境的多樣性，因此，對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的治理不能碎片化、簡單化、直線化，需要制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和治理方案，將全生態(tài)循環(huán)理念納入到鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理體系之中。其次是系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村突出的環(huán)境問題。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境惡化不是一天形成的，有其累積的過程，因而解決突出的環(huán)境問題更需要系統(tǒng)性的解決方案，這涉及到生產(chǎn)模式、生活方式、生態(tài)補償和生態(tài)監(jiān)管，既需要在頂層設(shè)計上下功夫，也需要具體的一攬子解決方案。再次是要看到鄉(xiāng)村的發(fā)展性，正確處理環(huán)境保護與生產(chǎn)發(fā)展之間的矛盾，增加農(nóng)村生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品供給和服務(wù)供給，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生到鄉(xiāng)村發(fā)展體系中。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）提出的要求：“堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進。”[6]

⒉等值思維。等值思維是將城市發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展放在有區(qū)別的共同發(fā)展體系之中。美國著名城市學(xué)家劉易斯·福芒認為：“城與鄉(xiāng)承載著同等重要的價值并需要有機結(jié)合在一起”。[7]按照過去城鄉(xiāng)二元對立和工業(yè)化的評價標準，農(nóng)村發(fā)展是附屬于城市發(fā)展的，相對于城市來說，農(nóng)村是欠發(fā)達的、落后的、需要被扶持的，鄉(xiāng)村的土地、勞動力、資本、生產(chǎn)條件只有成為適宜城市發(fā)展的資源因素，才能帶動鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化進程。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是將城鄉(xiāng)發(fā)展模式定義為城鄉(xiāng)融合發(fā)展，從過去的帶動到統(tǒng)籌再到融合，體現(xiàn)了發(fā)展重心和發(fā)展價值的變化，更體現(xiàn)了城鄉(xiāng)等值的發(fā)展思路。等值思維強調(diào)農(nóng)村的自我現(xiàn)代化，體現(xiàn)的是價值評判標準的改變，是將過去的工業(yè)城市化發(fā)展的唯一性標準體系提升為城鄉(xiāng)不同功能定位的標準體系。

英國學(xué)者舒馬赫在《小的就是美好的》一書中提出：“西方世界引以為傲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不外乎個人追求利潤及進步，從而使人日益專業(yè)化，使機構(gòu)成為龐然大物，帶來經(jīng)濟的無效率、環(huán)境的污染、非人性的工作環(huán)境。”[8]西方世界龐然大物的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)形式就是高度集中的城市化模式，而過去我們對于發(fā)展的追求也是集群規(guī)模式的單一發(fā)展模式，尤其是以土地財政催生的城市化路徑，將鄉(xiāng)村的發(fā)展裹挾到發(fā)展的“單車道”。在現(xiàn)實中應(yīng)充分認識到：“城與鄉(xiāng)不能截然分開，追求絕對的城鄉(xiāng)一體化是一種幻想，期望通過高度發(fā)達的特大城市維系城鄉(xiāng)關(guān)系更是一種庸舉。而通過土地整理、產(chǎn)業(yè)升級等方式，實現(xiàn)農(nóng)村與城市生活的等值，才是縮小城鄉(xiāng)分化最有效的途徑之一?！盵9]單純地強調(diào)城市的規(guī)模效應(yīng)反而制造出了資源空洞，“巨無霸”的城市發(fā)展產(chǎn)生的虹吸效應(yīng)使得城市周圍的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)成為發(fā)展的真空帶?！兑庖姟诽岢觯骸巴苿映青l(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?！盵10]等值思維就是摒棄傳統(tǒng)的單一化發(fā)展路徑，在新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)下尋找發(fā)展的多樣性。生態(tài)文明時代的到來給這種發(fā)展的多樣性提供了可能。隨著生態(tài)技術(shù)的不斷演進，基于分布式新能源和自然資本效應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)打破了過去的資源集聚式的發(fā)展模式，反而進入到了一種更為系統(tǒng)的離散經(jīng)濟狀態(tài)，同時，人向往自然的生態(tài)屬性使得更多的人口從城市向鄉(xiāng)村逆向流動，雙重作用下催生的小而美的生產(chǎn)方式與鄉(xiāng)村的自現(xiàn)代化結(jié)合，正成為鄉(xiāng)村振興的主推力。

⒊生命思維。鄉(xiāng)村是具有生命力的組織體，是集歷史與文化、政治與經(jīng)濟、社會與家庭于一體的有血有肉有靈魂的生命系統(tǒng)。因此，解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題，既不能以近代以來西方結(jié)構(gòu)式的科學(xué)方法來碎片化地理解，也不能單純地用經(jīng)濟學(xué)的測算公式來描述和分析，而是需要以生命思維來看待鄉(xiāng)村的發(fā)展。首先，中國鄉(xiāng)村具有中華文明的基因，是文化傳承的根系所在。2015年1月，習(xí)近平總書記在云南考察工作時指出：“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。”鄉(xiāng)愁體現(xiàn)的就是對生生不息的鄉(xiāng)村文化的傳承，這種鄉(xiāng)村文化既包括人與自然的和諧相處以及人與自然的關(guān)系，也包括熟人治理模式的人與人的關(guān)系以及傳統(tǒng)倫理道德修身的人與自身的關(guān)系。其次，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于生命的發(fā)展。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是主體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本原則是同活的生命物質(zhì)打交道。農(nóng)產(chǎn)品是生命過程的結(jié)果，而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段是活的土壤。勞動對象與勞動主體的互動在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中表現(xiàn)得最為明顯，生命思維與生命倫理由此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中孕育發(fā)展起來。工業(yè)文明的科學(xué)范式陷入到一種解決問題又帶來問題的困境，根源在于技術(shù)座架下人的異化，人的存在和生產(chǎn)成為資本增值的工具。新時代，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，重塑鄉(xiāng)村環(huán)境，打造綠色經(jīng)濟，需要找回失去的生命思維，以全新的視角來看待鄉(xiāng)村的存在價值和發(fā)展空間。生態(tài)文明建設(shè)之所以能夠在我國鄉(xiāng)村有著廣闊的發(fā)展前景，就在于生態(tài)文明的價值導(dǎo)向與內(nèi)在核心同我國鄉(xiāng)村積淀的生命傳統(tǒng)有著內(nèi)在的統(tǒng)一性。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)文明建設(shè)路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要方略，是經(jīng)濟新常態(tài)下尋找發(fā)展動力，構(gòu)建發(fā)展系統(tǒng)的抓手，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要一條適應(yīng)時代要求的發(fā)展路徑。綠色發(fā)展是新的生產(chǎn)力發(fā)展模式，因此，加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。

⒈基于生態(tài)良好的鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則要求堅持人與自然的和諧共生，即“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。”[11]生態(tài)良好的鄉(xiāng)村環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大優(yōu)勢和寶貴財富，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和任務(wù)目標中的關(guān)鍵。追求鄉(xiāng)村良好生態(tài)環(huán)境的前提是系統(tǒng)修復(fù)當前鄉(xiāng)村的生態(tài)系統(tǒng)。黨的十八大以來，我國有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的制度日趨完善，推出的河長制和湖長制等一系列制度是生態(tài)環(huán)境保護全面深化改革的重要舉措。全面推進生態(tài)文明建設(shè)，其蘊含的重要理念就是全系統(tǒng)、全方位地治理生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興需要環(huán)境先行，應(yīng)當按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的思想修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。我國鄉(xiāng)村分布廣，生態(tài)環(huán)境多樣化與環(huán)境問題復(fù)雜化交織，除了傳統(tǒng)的荒漠化、鹽堿化、水土流失等問題外，近年來的生產(chǎn)生活高污染化趨勢也日趨嚴重，因此，當前鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)難度很大，不能按照“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的方法來局部、片面地開展修復(fù)，而是應(yīng)當采取更加全面、更加動態(tài)的措施，具體在生產(chǎn)和生活兩個方面發(fā)力。

在生產(chǎn)方面，建立嚴格的生態(tài)紅線制度。落實國家主體功能區(qū)和耕地保護制度的要求，遏制無序城市化和落后工業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)村化的趨勢，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展中，對于影響生態(tài)環(huán)境的項目，要嚴格實施項目負責終身制和環(huán)境評估一票制。參照當前國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，在有條件的地區(qū)應(yīng)開展耕地輪作休息制度試點工作，并逐步嘗試建立“耕地草原森林河流湖泊”全系統(tǒng)休息制度。轉(zhuǎn)變當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展向更加高效綠色轉(zhuǎn)變，減少農(nóng)藥化肥用量，探索有機肥的推廣和使用，將生態(tài)循環(huán)綠色技術(shù)進一步投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，將重點放在農(nóng)村生態(tài)小流域治理、土壤污染修復(fù)與治理以及全要素生態(tài)環(huán)境的綜合治理上。

在生活方面，倡導(dǎo)綠色的生活消費方式。更新理念，推進實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合資源，強化舉措，穩(wěn)步有序地治理農(nóng)村人居環(huán)境。只有依托鄉(xiāng)村的生態(tài)資源和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過綠色生活方式的重塑和升級，才能帶動鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村養(yǎng)老和鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，真正實現(xiàn)百姓富和環(huán)境美的有機統(tǒng)一。

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)還需要進一步發(fā)揮生態(tài)補償機制的作用。鄉(xiāng)村環(huán)境治理往往會陷入治理主體缺失、治理資金缺乏、治理問責缺位的困境，因此，要真正解決鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)和治理問題，探索生態(tài)補償制度在鄉(xiāng)村的實踐與推廣是關(guān)鍵。應(yīng)建立多元化的鄉(xiāng)村生態(tài)補償主體，除了政府起主導(dǎo)作用之外，還可以將市場主體通過生態(tài)補償交易機制吸納進來，形成重點領(lǐng)域的政府財政補償和基于自然資本的市場行為補償模式，通過實施財政轉(zhuǎn)移支付、商品林地贖買、綠色碳匯交易等政策，拓寬生態(tài)修復(fù)和治理資金來源渠道;完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制，建立嚴格的治理問責機制，構(gòu)建生態(tài)修復(fù)指標體系并制定考核辦法，直接將政績考核和資金撥付同生態(tài)環(huán)境恢復(fù)掛鉤，形成“兩只手”調(diào)控和約束的體制機制。

⒉基于自然資本的鄉(xiāng)村經(jīng)濟。形成適宜鄉(xiāng)村資本稟賦和良性循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，也是處理好鄉(xiāng)村發(fā)展與環(huán)境保護之間關(guān)系的關(guān)鍵。新時代形成的“五位一體”發(fā)展格局將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享、綠色”的發(fā)展理念注入到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，生態(tài)經(jīng)濟已成為中國發(fā)展的新動力來源。生態(tài)經(jīng)濟是以生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)、以自然資本增值和持續(xù)利用為基礎(chǔ)、以綠色生產(chǎn)生活模式為支撐、以完善的生態(tài)制度為保障的新經(jīng)濟形態(tài)?！熬G色技術(shù)社會融合的本質(zhì)是綠色技術(shù)系統(tǒng)與社會政治、經(jīng)濟、文化要素之間的相互滲透和適應(yīng)，其目的是實現(xiàn)綠色技術(shù)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)在實踐中的最優(yōu)整合?！盵12]對于我國來說，綠色技術(shù)社會融合與生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展在鄉(xiāng)村有著更大的優(yōu)勢，“良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一”。[13]

發(fā)揮綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“孵化器”的作用。綠色經(jīng)濟落地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需要政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)支撐等的合力推動。為了盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型，需要建立起以政府、企業(yè)、農(nóng)民為主體，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源為元素的系統(tǒng)平臺。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將會在很長一段時間形成政策紅利，大量的資源將會涌入鄉(xiāng)村，一些流動性較強的資本也將“下鄉(xiāng)”，如何避免從資源匱乏到資源富集過程中的產(chǎn)業(yè)失控，需要通過綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“孵化器”發(fā)揮資源的引導(dǎo)作用。綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“孵化器”應(yīng)以當?shù)氐纳鷳B(tài)資本稟賦和環(huán)境容量為基礎(chǔ)，結(jié)合未來生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，同美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)配套，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)名錄，在條件比較成熟的地區(qū)率先試點綠色項目推介平臺，將政府、資本、企業(yè)、村集體和個體村民傳統(tǒng)的鏈式銜接轉(zhuǎn)變?yōu)槿W(wǎng)絡(luò)的互動鏈接，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，提高資源整合的效率，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

形成互助性又相對分散的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式?！敖y(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，采取有針對性的措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道?！盵14]鄉(xiāng)村經(jīng)濟在生態(tài)文明建設(shè)中能夠重新煥發(fā)生機，在于新的生產(chǎn)方式帶來的革命性改變。傳統(tǒng)的以能源和生產(chǎn)資料聚集式的產(chǎn)業(yè)分布正在逐漸被基于分散式能源、高速通訊和快速交通所構(gòu)建的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)所替代，人們的工作和居住習(xí)慣也從傳統(tǒng)的聚集大城市向城市周邊的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)擴散，即逆城市化趨勢的出現(xiàn)。這種擴散必然會帶來新的需求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的互助性分散產(chǎn)業(yè)模式則成為承接主體。農(nóng)村互助模式從傳統(tǒng)的資金互助向產(chǎn)業(yè)互助轉(zhuǎn)向，綠色經(jīng)濟強調(diào)整體性和循環(huán)性，更需要產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟式的互助經(jīng)濟，例如農(nóng)業(yè)綠色食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從過去單純的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供給的1.0模式向集互聯(lián)網(wǎng)電商、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)養(yǎng)老、定制化服務(wù)等更廣范圍的農(nóng)產(chǎn)品2.0供給模式演進。要推動原有的離散型的小農(nóng)經(jīng)濟組合成互助性又相對分散的產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，打造區(qū)域公用品牌，開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接，幫助小農(nóng)戶對接市場。

搭建綠色金融服務(wù)平臺，充分發(fā)揮金融工具的杠桿作用?！兑庖姟分赋觯骸皥猿洲r(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求?！盵15]綠色金融是當前金融領(lǐng)域中比較活躍的力量，配合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色升級的需要，綠色金融將更多地投放到鄉(xiāng)村，因此，需要將現(xiàn)有的金融組織進行系統(tǒng)改造，引導(dǎo)金融機構(gòu)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。具體而言，設(shè)立專門的綠色產(chǎn)業(yè)基金，定點投放到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧、村容村貌修復(fù)治理領(lǐng)域，按照國家生態(tài)補償機制運行的規(guī)律和要求，設(shè)立生態(tài)補償和生態(tài)資本基金，拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)和生態(tài)發(fā)展資金來源渠道。形成以國家綠色產(chǎn)業(yè)政策為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱，以專業(yè)化擔保公司和商業(yè)銀行為網(wǎng)絡(luò)，以重點綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為目標的綠色金融組織體系，同時，加大對農(nóng)村綠色金融風險防范力度，通過信息共享將環(huán)保部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、商業(yè)和投資機構(gòu)、保險企業(yè)、第三方中介等金融鏈條主體組合起來，形成政策性的融資擔保體系和項目評估體系，以市縣為主體，嘗試建立政策性融資擔保平臺，對鄉(xiāng)村綠色項目在環(huán)評、民生、資本等方面進行分析和評估，在高風險領(lǐng)域建立強制性的綠色保險制度。

⒊基于生態(tài)思想的鄉(xiāng)村人才。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“天地人”統(tǒng)一的鄉(xiāng)村，落腳點還是在人身上。培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才隊伍，關(guān)鍵在于理解中國鄉(xiāng)土社會中所蘊含的內(nèi)生邏輯，明確生態(tài)思想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心地位。一是培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村人才，進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)性。追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)性，不是回到“茹毛飲血、鉆木取火”的原始狀態(tài)，而是善于運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)性。未來對于掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)化技術(shù)人才的需求將伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進而變得更加迫切。當前，大學(xué)生就業(yè)困難在很大程度上在于就業(yè)理念集中在城市而沒有看到廣大農(nóng)村的發(fā)展前景，因而應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生尤其是掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的大學(xué)生投身到鄉(xiāng)村，加強高校、科研機構(gòu)與鄉(xiāng)村之間的合作，推動高科技轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)土化，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)儲備高質(zhì)量人才。二是培養(yǎng)愛農(nóng)村的鄉(xiāng)村人才，即從思想理念上進行一場基于生態(tài)思想的革命。愛農(nóng)村的鄉(xiāng)村人才應(yīng)以全新的發(fā)展價值體系和發(fā)展理念來看待農(nóng)村，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展支持農(nóng)村的發(fā)展，以傳統(tǒng)文化根系和新下鄉(xiāng)活動認識農(nóng)村的未來，只有提升對于農(nóng)村的認同感，才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興的使命感。傳統(tǒng)的農(nóng)民進城務(wù)工模式即將產(chǎn)生巨變，就地生態(tài)現(xiàn)代化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化將在全面建成小康社會基礎(chǔ)上推動農(nóng)村向社會主義現(xiàn)代化邁進，農(nóng)村將是未來中國發(fā)展?jié)摿蜋C遇最大的地區(qū)。

同時，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)當打造出一批新時代的新農(nóng)民，他們是接受新發(fā)展理念的傳統(tǒng)農(nóng)民、下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)的知識分子和大學(xué)生、中產(chǎn)階級以及投身到鄉(xiāng)村振興中的其他各類群體，他們追求的是美麗鄉(xiāng)村的生活環(huán)境、綠色先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、和諧共生的人與自然以及人與人之間的關(guān)系。他們將是扎根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的新主體，也是將綠色發(fā)展理念和綠色生態(tài)技術(shù)落地的實踐者，未來將出現(xiàn)以農(nóng)民生態(tài)合作社為紐帶，以中央出臺的農(nóng)村土地制度為抓手，形成穩(wěn)定的、持續(xù)的、富有激情的新農(nóng)民群體，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的人力基礎(chǔ)。

在2017年中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個綜合型戰(zhàn)略，包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會和文化的振興，同樣也包括鄉(xiāng)村生態(tài)文明的進步。”從生態(tài)文明的視角來解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能夠把握住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意圖，謀劃好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的步驟和方法，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進生態(tài)文明建設(shè)，能夠真正將綠色生態(tài)理念根植于美麗中國建設(shè)之中。

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