生態(tài)文明視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃研究

林曉盈

摘要：隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展顯得尤為必要。但不可否認(rèn)的是目前我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨不少生態(tài)問(wèn)題，如忽視環(huán)境保護(hù)、資源匱乏、盲目規(guī)劃等等，文章也據(jù)此提出了一些建議策略，如明確基于生態(tài)文明的規(guī)劃理念、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及合理使用科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃等等。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;城鄉(xiāng)規(guī)劃;環(huán)境

隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，城市在為我們提供優(yōu)質(zhì)生活條件的同時(shí)，也負(fù)荷著巨大的壓力。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村之間的不均衡發(fā)展終將激化出更大的矛盾，因此需制定城鄉(xiāng)規(guī)劃以促進(jìn)兩者的和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃即指以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)入居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃。但目前我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨不少生態(tài)問(wèn)題，在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，為了更好的完善城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，生態(tài)文明理念融入其中是必然的。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨的生態(tài)問(wèn)題

（一）忽視環(huán)境保護(hù)

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，若政府部門只將目光狹隘的局限于眼前短暫的經(jīng)濟(jì)效益，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視周遭的環(huán)境保護(hù)，就會(huì)對(duì)我們賴以生存的環(huán)境造成不可挽回的破壞。比如工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，導(dǎo)致廢水、廢氣等各種排放污染日益加劇。有關(guān)數(shù)據(jù)表明， 2016年我國(guó)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃所導(dǎo)致的環(huán)境破環(huán)事件高達(dá)幾十件。

（二）資源匱乏

基于我國(guó)目前人口數(shù)量龐大和資源并不充足的現(xiàn)狀，我國(guó)人民的資源平均占有量并不富裕。且隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，工業(yè)化的推進(jìn)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用田數(shù)量銳減以及城市用地緊張，若長(zhǎng)此以往，人們對(duì)土地的需求和極其有限的土地資源必將碰撞出不可避免的矛盾，這也會(huì)阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃的持續(xù)化發(fā)展。除卻土地，水資源也是我國(guó)緊缺資源之一。而在東部經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的地區(qū)，我們也已經(jīng)為其付出慘重的代價(jià)，污染后的商業(yè)用水難以再次循環(huán)利用，對(duì)于本已緊缺的水資源而言不亞于雪上加霜。

（三）盲目規(guī)劃

盲目規(guī)劃也是我國(guó)目前城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展所面臨的一大問(wèn)題。出于城鎮(zhèn)化建設(shè)和土地資源考慮，政府部門開(kāi)始大規(guī)模合并或撤除原有的村莊。雖說(shuō)這一措施能達(dá)到整合有限的土地資源和加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的目的，但一味盲目的合并和撤除反而導(dǎo)致人力、物力和時(shí)間的浪費(fèi)，也致使生態(tài)環(huán)境受到更嚴(yán)重的破壞。

二、基于生態(tài)文明的城鄉(xiāng)規(guī)劃建議

針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中所面臨的問(wèn)題，同時(shí)為了更好的完善城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，并將生態(tài)文明理念融入其中，文章提出以下幾點(diǎn)建議策略。

（一）明確基于生態(tài)文明的規(guī)劃理念

生態(tài)文明指的是人與人、社會(huì)和自然之間和諧共處、共同發(fā)展、持續(xù)進(jìn)步和繁榮的形態(tài)面貌。一般而言，可以反映社會(huì)的文明狀態(tài)，即普適價(jià)值觀和生活觀念。政府在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加入生態(tài)文明建設(shè)的理念，在追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)不忘人與自然的和諧共處的思想，將保護(hù)自然環(huán)境作為發(fā)展的前提條件，并據(jù)此不斷調(diào)整原有的城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。政府需意識(shí)到生態(tài)文明對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的重要意義，不應(yīng)將目光僅僅局限于短期的經(jīng)濟(jì)收益。畢竟，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)并不能一蹴而就，而是一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。

（二）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)

在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)將目光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，在追求短期經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)也不忘長(zhǎng)期發(fā)展，加大對(duì)我們賴以生存的環(huán)境的保護(hù)力度。將城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，更好實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的理念，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展。比如，在城市化建設(shè)發(fā)展中并不一味追求現(xiàn)代化建筑，基于生態(tài)文明的理念可以選擇“綠色建筑”，即在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑物。同時(shí)，也可以在城市街道兩旁增加綠色植物的種植面積。此外，城鄉(xiāng)規(guī)劃不應(yīng)破環(huán)農(nóng)村原有的優(yōu)勢(shì)，不應(yīng)“一刀切”的進(jìn)行拆遷和整改，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出發(fā)，以原有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，保留當(dāng)?shù)卦械娜饲轱L(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)基于生態(tài)文明的城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型建設(shè)。

（三）合理使用科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃

在我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，也應(yīng)運(yùn)而生了許多基于生態(tài)文明的綠色科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步為我們打造綠色、低碳的和諧城鎮(zhèn)提供技術(shù)支持。并且，原先只停留紙面的技術(shù)方法近年來(lái)也逐漸開(kāi)始投入至實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中來(lái)，加速了現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)。但我們?cè)谙硎苓@些綠色科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，也應(yīng)做到合理應(yīng)用。這就需要政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，面對(duì)實(shí)際問(wèn)題有針對(duì)性的選擇恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)方法。此外，也需要重視具有環(huán)保和節(jié)能作用的有關(guān)技術(shù)，以此減少對(duì)生存環(huán)境的破壞，并提高對(duì)有限資源的利用。由此可見(jiàn)，合理使用相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，有利于創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

基于新的時(shí)代背景和要求，我國(guó)所實(shí)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)文明理念為前提。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在規(guī)劃過(guò)程中所遇到的忽視環(huán)境保護(hù)、資源匱乏、盲目規(guī)劃等問(wèn)題，也相對(duì)應(yīng)地提出了一些建議策略，如明確基于生態(tài)文明的規(guī)劃理念、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及合理使用科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃等等。只有如此，才能更好的在城鄉(xiāng)規(guī)劃中融入生態(tài)文明的理念，通過(guò)兩者“同步走”，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)和諧生態(tài)社會(huì)的建設(shè)。

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