甘肅省中職學(xué)校精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)的實(shí)踐與探索

陸偉

為堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推甘肅省同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，充分發(fā)揮職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，甘肅省中職學(xué)校積極承擔(dān)起區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)大平臺(tái)的重?fù)?dān)，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)等各種類精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目。

一、開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）根據(jù)當(dāng)?shù)厮团嗖块T要求，積極承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)。甘肅省中職學(xué)校大都積極開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)，按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起助推精準(zhǔn)扶貧的社會(huì)責(zé)任。各中職學(xué)校按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域確定的脫貧計(jì)劃，對(duì)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，突出“兩后生”培訓(xùn)，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為滿足差異化需求，設(shè)有短中長(zhǎng)期培訓(xùn);對(duì)有一定技能基礎(chǔ)并能起到示范帶頭作用的貧困勞動(dòng)力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。

（二）按需制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)形式靈活多樣。根據(jù)送培部門及學(xué)員要求，各學(xué)校培訓(xùn)部門工作人員和相關(guān)專業(yè)教師針對(duì)性的制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)形式靈活多樣。例如金塔縣職教中心將舉辦的初級(jí)焊工培訓(xùn)班安排在金塔縣三合鄉(xiāng)榆樹溝村，選派理論功底扎實(shí)、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的專業(yè)課教師擔(dān)任授課任務(wù)，采用基礎(chǔ)理論講座與實(shí)踐操作相結(jié)合的授課方式進(jìn)行，學(xué)校參與度高，學(xué)習(xí)積極性強(qiáng)。

（三）自愿選擇專業(yè)，培訓(xùn)突出技能訓(xùn)練。在培訓(xùn)教學(xué)中，結(jié)合學(xué)員的實(shí)際，突出技能培訓(xùn)這一重點(diǎn)，認(rèn)真制定教學(xué)課程計(jì)劃，在專業(yè)設(shè)置、班額編排、教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)組織等方面采取有力措施，通過精心配備教師，量身定做課程，實(shí)現(xiàn)了“教學(xué)有課堂、實(shí)訓(xùn)有基地、就業(yè)有技能、脫貧有保障”。專業(yè)選擇上按“農(nóng)民點(diǎn)菜”的要求，設(shè)置了電子商務(wù)、家電維修、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等等專業(yè)，供學(xué)員自愿選擇。使專業(yè)的設(shè)置即能保證有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和師資實(shí)施條件，又能保證學(xué)員有理想的技能需求。所開課程上按照“貼近專業(yè)，突出實(shí)用”的原則，做到精選課程，在課時(shí)比例上做到理論課與實(shí)踐課比例為1：1，既保證了理論知識(shí)的掌握，又保證了專業(yè)技能性訓(xùn)練。

（四）建立和完善了培訓(xùn)“臺(tái)賬”，做到有據(jù)可查。各學(xué)校成教處或培訓(xùn)中心大都建了各種培訓(xùn)“臺(tái)賬”，從培訓(xùn)班基本情況表、學(xué)員登記表，建立健全了學(xué)員信息，在上課過程中詳細(xì)記錄授課內(nèi)容，學(xué)員出勤情況等。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行職業(yè)技能資格考試。

（五）反映當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色，培訓(xùn)內(nèi)容提升實(shí)用技能。開展培訓(xùn)內(nèi)容除了基本的實(shí)用技能，大都與本地特色產(chǎn)業(yè)有關(guān)。譬如環(huán)縣職專立足環(huán)縣小吃產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了環(huán)縣特色小吃制作及技能提高精準(zhǔn)培訓(xùn)，學(xué)校抽調(diào)專門人員下鄉(xiāng)人戶、多方打聽、積極動(dòng)員，聘請(qǐng)環(huán)縣著名羊肉制作大師來(lái)校主講。為了助力培訓(xùn)工作，學(xué)校編寫了通俗易懂的《環(huán)縣特色小吃制作》、《環(huán)縣特色羊肉制作》、《“十樣景”席制作》及《創(chuàng)業(yè)之路》等培訓(xùn)教材。培訓(xùn)內(nèi)容主要有環(huán)縣羊羔肉烹制，地方傳統(tǒng)宴席“十樣景”席，燕面、蕎面饸饹等18種特色小吃制作工藝。

二、開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)存在的問題

（一）學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制仍需完善。學(xué)校在及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路的基礎(chǔ)上，成立了精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了培訓(xùn)中心，全面負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，但工作人員是由學(xué)校原先中層管理人員和學(xué)校教師組成，不是相關(guān)專業(yè)人才，在日常管理、課程開發(fā)等方面都缺乏科學(xué)性、合理性;學(xué)校培訓(xùn)中心在人員支配、財(cái)務(wù)管理上缺乏自主權(quán)，受學(xué)校各方面制約。

（二）學(xué)校培訓(xùn)工作給學(xué)校管理帶來(lái)困難。學(xué)校學(xué)生管理采用的是半封閉是管理，而精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)面對(duì)的是主要對(duì)象是農(nóng)民，在出人登記，校園安全等方面都帶了不便。

（三）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。盡管近年來(lái)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)大大改善，但在開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)中，一些培訓(xùn)項(xiàng)目與學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)生實(shí)習(xí)資源使用中產(chǎn)生沖突，另外從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，培訓(xùn)項(xiàng)目和人數(shù)逐年減少，其主要原因是現(xiàn)在組織難度越來(lái)越大，技能考核越來(lái)越嚴(yán)格，技能鑒定考試過關(guān)率減少，培訓(xùn)質(zhì)量還有待提升。

三、開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)的工作建議

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)對(duì)接承訓(xùn)任務(wù)。開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要性不言而喻。學(xué)校一定要發(fā)揮好區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)陣地的作用，堅(jiān)持“學(xué)歷教育與培訓(xùn)兩手抓”的辦學(xué)思路，完善學(xué)校運(yùn)行管理機(jī)制，成立專門負(fù)責(zé)勞動(dòng)力培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，定崗定責(zé)，精準(zhǔn)對(duì)接政府各送培部門的培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真研究任務(wù)需求，制定好教學(xué)內(nèi)容，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。要完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，對(duì)工作完成情況和服務(wù)情況納人年終績(jī)效考核范圍，可引進(jìn)社會(huì)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高工作人員和授課教師對(duì)培訓(xùn)任務(wù)的積極性，從而提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）科學(xué)規(guī)劃校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，積極拓展校外實(shí)訓(xùn)基地。為解決精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)給學(xué)校學(xué)歷教育半封閉式管理帶來(lái)的困局，學(xué)校要科學(xué)規(guī)劃校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間，有些項(xiàng)目要積極拓展校外實(shí)訓(xùn)基地，基地建設(shè)可采用邊培訓(xùn)、邊實(shí)踐的教學(xué)模式，創(chuàng)建適合本地區(qū)種植、養(yǎng)殖等各類產(chǎn)業(yè)基地及技能性實(shí)訓(xùn)基地，在田間地頭、林果樹下、溫棚圈舍和企業(yè)車間建立實(shí)訓(xùn)基地，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)學(xué)校師資培訓(xùn)，引入校外高素質(zhì)培訓(xùn)人才。為有效提高精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量是重要的前提。省內(nèi)大部分學(xué)校缺少區(qū)域內(nèi)政府要求培訓(xùn)專業(yè)的勞動(dòng)力培訓(xùn)教師，或者缺乏其對(duì)培訓(xùn)核心技能要求的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力。這就要求學(xué)校要做好內(nèi)部師資的培訓(xùn)，外部高素質(zhì)培訓(xùn)人才的引入。內(nèi)部師資培訓(xùn)要求學(xué)校對(duì)專業(yè)教師培訓(xùn)，提高其指導(dǎo)學(xué)員實(shí)用技能的水平。引入外部高素質(zhì)人才，學(xué)校可聘請(qǐng)本區(qū)域內(nèi)其他行業(yè)部門專業(yè)人才作為兼職教師，建設(shè)培訓(xùn)師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資共享。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，甘肅地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)落后，貧困人口較多，教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中肩負(fù)著重任，職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)是最能見效果的一種扶貧方式。中職學(xué)校在精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)中存在著諸多的問題，我們要認(rèn)真剖析、反思和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步助推農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧，早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。