對(duì)新時(shí)期高校高層次人才引進(jìn)工作的思考

閆斐

摘要：人才引進(jìn)工作是高校實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略的重要保障。在國(guó)家“雙一流”建設(shè)和陜西省政府“四個(gè)一流”建設(shè)的大背景下，建設(shè)好高校高層次人才隊(duì)伍，對(duì)于增強(qiáng)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的作用。本文通過闡述普通高校引進(jìn)高層次人才涉及的層次，分析高校在高層次人才引進(jìn)中出現(xiàn)的各類問題，有針對(duì)性地提出了相關(guān)對(duì)策和解決方案，以期對(duì)提升高層次人才引進(jìn)工作的效率和質(zhì)量起到積極作用。

關(guān)鍵詞：雙一流；普通高校；人才引進(jìn)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）16-0222-02

高水平大學(xué)需要高水平人才隊(duì)伍的支撐，在“雙一流”和“四個(gè)一流”建設(shè)的實(shí)踐中，各高校都明確認(rèn)識(shí)到高層次人才隊(duì)伍代表著學(xué)校學(xué)科發(fā)展及教學(xué)科研的水平與實(shí)力，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)一流學(xué)科建設(shè)的重要推動(dòng)力量。

一、普通高校高層次人才的定義及涉及的層次

1.高層次人才的界定。高層次人才指知識(shí)層次較高，在某一學(xué)科領(lǐng)域承擔(dān)重要工作，具有較深造詣、創(chuàng)新能力強(qiáng)、在學(xué)科發(fā)展及學(xué)校教學(xué)科研活動(dòng)中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)或骨干作用的高級(jí)人才[1]，具有高職稱、高學(xué)歷、高水平的顯著特征。高層次人才是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心力量，其質(zhì)量和數(shù)量是衡量高校水平的重要指標(biāo)，是各高校人才引進(jìn)的重點(diǎn)。

2.普通高校高層次人才層次。高校所屬地區(qū)及層次的不同，對(duì)高層次人才的層次劃分也不同。參考各普通高校高層次人才引進(jìn)對(duì)象的認(rèn)定，一般將高層次人才劃分為以下四個(gè)層次：第一層次，國(guó)家級(jí)人才。所指對(duì)象一般為在某學(xué)科領(lǐng)域具有較高影響，對(duì)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展有著巨大貢獻(xiàn)，獲得過具有國(guó)際影響力的獎(jiǎng)勵(lì)或成果，主持過國(guó)際或國(guó)內(nèi)重大科研項(xiàng)目的科學(xué)家、學(xué)者。此類人才多數(shù)已獲得國(guó)家級(jí)人才稱號(hào)。第二層次，領(lǐng)軍人才。所指對(duì)象一般為在某學(xué)科領(lǐng)域具有較高聲譽(yù)，在科研及教學(xué)崗位承擔(dān)著重要工作，有著較為豐富的科研經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的人才。此部分人才一般已具有省級(jí)以上人才稱號(hào)或具備申請(qǐng)省級(jí)以上人才稱號(hào)的實(shí)力。第三層次，骨干人才。主要為在教學(xué)和科研方面取得一定成就，在學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)組建及學(xué)校建設(shè)發(fā)展方面能發(fā)揮較大作用的中青年學(xué)者。第四層次，青年拔尖人才。重點(diǎn)為具有較高學(xué)歷，業(yè)績(jī)較為突出，創(chuàng)新能力強(qiáng)，具備良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熀筒┦慨厴I(yè)生。

二、新時(shí)期高校高層次人才引進(jìn)工作中存在的問題

1.高層次人才引進(jìn)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃性。忽視學(xué)科發(fā)展在人才引進(jìn)中的統(tǒng)領(lǐng)作用。部分高校為了滿足本科評(píng)估、申請(qǐng)學(xué)位點(diǎn)授權(quán)等工作要求，將人才引進(jìn)的重點(diǎn)衡量指標(biāo)放在學(xué)歷條件、職稱及科研業(yè)績(jī)上，忽視了學(xué)校整體的學(xué)科布局，專業(yè)設(shè)置和現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的需要，重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科優(yōu)先發(fā)展地位未得到充分體現(xiàn)，以學(xué)科發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)高層次人才引進(jìn)規(guī)劃不足，引才精準(zhǔn)性較弱。

2.人才評(píng)價(jià)體系尚不健全。引進(jìn)高層次人才時(shí)，各高校重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)為其學(xué)歷、職稱和其現(xiàn)有的人才稱號(hào)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)其業(yè)績(jī)、科研水平和教學(xué)水平進(jìn)行基礎(chǔ)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)體系較為單一，評(píng)價(jià)形式過于簡(jiǎn)單，考察時(shí)間跨度較短。在這種評(píng)價(jià)體系下，高層次人才團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力、身心素質(zhì)、師德師風(fēng)、從教態(tài)度等潛在特質(zhì)的考察往往被忽略，人才評(píng)價(jià)體系尚不健全。

3.引才觀念陳舊，效率不一。部分用人單位領(lǐng)導(dǎo)在高層次人才引進(jìn)過程中，缺乏大局意識(shí)和全局觀，對(duì)高層次人才引進(jìn)存在一定的顧慮，主動(dòng)挖掘人才、吸引人才、惜才愛才意識(shí)欠缺。部分教研室主任、一線教師擔(dān)心高層次人才的引入會(huì)侵占其已有資源，對(duì)高層次人才引進(jìn)持消極態(tài)度。此外，由于高層次人才引進(jìn)時(shí)伴隨著待遇商議問題，部分高校決策手續(xù)較為煩瑣，速度過緩，導(dǎo)致高層次人才引進(jìn)效率不高。

4.引進(jìn)人才后的后續(xù)培養(yǎng)支持不到位，人才作用發(fā)揮有限。為吸引高層次人才入校工作，普通高校在高層次人才引進(jìn)時(shí)，給予了優(yōu)厚的條件及待遇，引才工作“發(fā)力足，待遇佳”，但在人才入校后的后續(xù)支持方面“后勁不足，配套有限”。部分高層次人才雖具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和科研能力，但無奈于科研團(tuán)隊(duì)和資源后期配套的不足，無法迅速投入教學(xué)科研中，人才優(yōu)勢(shì)得不到挖掘和充分使用，長(zhǎng)期以往，會(huì)使人才產(chǎn)生“懷才不遇”的負(fù)面心理，導(dǎo)致人才流失，增加高校的用人成本。

5.忽視“引進(jìn)”“培養(yǎng)”的平衡性，導(dǎo)致已有人才流失。為了在“雙一流”、“四個(gè)一流”建設(shè)中取得成效，各高校在充分利用省市引才優(yōu)厚政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了更具吸引力的待遇，花大力氣引進(jìn)高層次人才。但與此同時(shí)，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有同層次、同水平的人才并未做到“一視同仁”，給予的培養(yǎng)、發(fā)展、提升機(jī)會(huì)也較引進(jìn)人才少，導(dǎo)致已有人才心理失衡，工作積極性下降，出現(xiàn)“一邊引進(jìn)，一邊流失”的負(fù)面現(xiàn)象。

6.考核機(jī)制不合理，人才積極性調(diào)動(dòng)有限。普通高校高層次人才相對(duì)較少，為了確保高層次人才引進(jìn)后不流失，設(shè)定其聘期考核指標(biāo)時(shí)往往較為慎重，考核指標(biāo)設(shè)定得較為“柔性”，考核過于松散。在待遇兌現(xiàn)方面，對(duì)高層次人才設(shè)定了較為寬松的薪酬制度，考核任務(wù)完成與否，對(duì)其待遇影響不大?？己藱C(jī)制的不合理，容易滋生引進(jìn)人才的科研惰性，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的激勵(lì)作用不能有效發(fā)揮。

三、普通高校做好高層次人才引進(jìn)工作的對(duì)策

1.強(qiáng)化人才強(qiáng)校意識(shí)，加強(qiáng)黨委在人才工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。充分發(fā)揮黨委在人才引進(jìn)工作中謀大局、抓關(guān)鍵、管大事的作用，體現(xiàn)黨管人才的政治責(zé)任、戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和制度優(yōu)勢(shì)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)與人才工作有機(jī)結(jié)合起來，通過構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，積極營(yíng)造有利于引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的良好環(huán)境，促進(jìn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。

2.注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化主體作用，調(diào)動(dòng)用人單位的積極性。高校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過充分論證，制定學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。人才引進(jìn)要堅(jiān)持“學(xué)科建設(shè)導(dǎo)向”，積極整合各類引進(jìn)人才的科研特色和優(yōu)勢(shì)，注重當(dāng)前目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合。深化校院兩級(jí)人才管理體制改革，通過賦予權(quán)限，突出教學(xué)單位引才主體責(zé)任，賦予各教學(xué)單位用人自主權(quán)，建立校院兩級(jí)人才招聘與培養(yǎng)機(jī)制。在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用、績(jī)效分配等方面給予學(xué)院工作權(quán)力，提升教學(xué)單位培育人才的潛能。

3.優(yōu)化引才模式，建立科學(xué)高效的人才引進(jìn)制度。一是變被動(dòng)為主動(dòng)。利用學(xué)術(shù)交流等各種方式，主動(dòng)出擊海外，招聘拔尖人才；以社會(huì)專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)為依托，不斷豐富高層次人才引進(jìn)手段；通過專家推薦、網(wǎng)絡(luò)媒體、傳統(tǒng)媒體等多種渠道，加大人才引進(jìn)的政策宣傳，提高學(xué)校的知名度和社會(huì)影響力。二是豐富引進(jìn)方式。將剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)有機(jī)結(jié)合，盤活人才引進(jìn)的資源，構(gòu)建項(xiàng)目、課題、兼職等方式的柔性引進(jìn)機(jī)制。

4.引育并舉，鼓勵(lì)各類人才脫穎而出。正確把握人才引進(jìn)與培育的關(guān)系，堅(jiān)持外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”?？朔爸匾M(jìn)輕培養(yǎng)”的傾向，制定校外“引進(jìn)支持計(jì)劃”和校內(nèi)“培養(yǎng)支持計(jì)劃”，給予同層次、同水平、同貢獻(xiàn)人才相同的待遇和支持條件，強(qiáng)化高層次人才引進(jìn)后的再培養(yǎng)和已有人才潛力的再挖掘，積極鼓勵(lì)各類人才脫穎而出。

5.優(yōu)化激勵(lì)考核體系，最大限度調(diào)動(dòng)各類人才積極性。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。一是改進(jìn)考核方式方法，突出評(píng)價(jià)導(dǎo)向。統(tǒng)籌年度考核、聘期考核等各類考核形式，建立科學(xué)有效的激勵(lì)評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)人才潛心研究，長(zhǎng)期積累，多出成果，出好成果。二是加大激勵(lì)機(jī)制改革力度，強(qiáng)化激勵(lì)效能，形成績(jī)效分配競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建立重實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)的分配制度，發(fā)揮好績(jī)效凝聚人才、激勵(lì)人才的導(dǎo)向作用。

6.愛才惜才，為人才創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，為高層次人才的生活、工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，提升對(duì)高層次人才的管理水平與服務(wù)支撐能力。通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)凝聚人心，增強(qiáng)人才對(duì)學(xué)校和單位的歸宿感。積極創(chuàng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境和和諧的校園文化氛圍，科學(xué)合理使用人才，促進(jìn)人崗相適，人盡其才。

參考文獻(xiàn)：

[1]田愛民.高等學(xué)校實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略的探索與實(shí)踐——以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2018，（02）：48-51.

[2]陳玉婷，劉建瑛.地方高校引進(jìn)海外高層次人才的若干思考[J].黑龍江高教研究，2016，（09）：78-80

[3]夏義堃，邊金鸞.世界一流大學(xué)高層次人才引進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J].中國(guó)高校師資研究，2011，（03）：19-24.

[4]郭子奎.淺談高校人才引進(jìn)與培養(yǎng)對(duì)策[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究2018，（04）：212-213.