大型橋梁工程施工安全管理

馬中民

摘要：對大型橋梁施工階段的風險進行識別，建立風險評價指標體系，用AHP層次分析法對大型橋梁工程施工階段的風險進行評估，并根據(jù)這些風險評估值對風險進行控制。

關鍵詞：大型橋梁；層次分析法；風險控制

引言

近年來，隨著科技的不斷發(fā)展，時代的不斷進步，一座座美觀、實用的橋梁相繼建成，使得人們的生活更加方便，多姿多彩。這些橋梁的修建也不斷刷新著橋梁發(fā)展史上的紀錄。但是不可否認的是，在享受橋梁給人們帶來的便捷的同時，橋梁施工事故從來沒有離我們遠去，并且伴隨著施工新技術的應用和新設備的使用，橋梁事故屢見不鮮。大型橋梁工程施工投資大，建設條件復雜，施工技術復雜多樣，技術難度大，質量標準高，工程涉及范圍廣，施工周期長，使用壽命更長，所以一旦發(fā)生事故，后果非常嚴重。

1 大型橋梁施工階段的風險分析

現(xiàn)在工程風險分析在土木工程領域的研究已受到相當高的重視，也采用了各種識別、分析方法，但國內橋梁施工階段風險研究還處于起步階段，對施工階段風險因素分析得也比較少。因此，對大型橋梁工程進行施工階段風險分析是必要的，而施工階段風險因素的分析是風險分析的前提，也是防范施工事故、制定風險應對措施的基礎，所以對橋梁施工階段風險因素的分析意義更為重大。根據(jù)橋梁建設管理經(jīng)驗，橋梁施工階段發(fā)生風險的概率最高。大型橋梁的整個結構體系隨著施工階段不同處于不斷變化中，整個施工階段存在著多種風險誘發(fā)條件，項目不可預見因素多，而施工階段的風險因素主要產(chǎn)生于兩個方面：一是自然風險因素，二是人為風險因素。自然風險因素主要體現(xiàn)在大型橋梁項目建設條件復雜（主要表現(xiàn)在地質、水文、地震、氣候、通航等），而人為因素有施工方法的失誤、施工順序失誤、操作行為失誤等，涉及到設計引起的施工風險、施工技術質量風險、施工管理風險、施工方案風險、施工監(jiān)控風險、施工機具設備風險、施工材料供應風險等。本文將以某大型橋梁工程管理為工程實例，對其在施工階段的風險進行識別，運用層次分析法建立評價指標體系進行風險評價，最后針對這些風險評價進行風險控制。

2 橋梁施工風險管理研究現(xiàn)狀與問題分析

2.1 橋梁施工風險管理研究現(xiàn)狀

風險管理從1930年代開始萌芽。風險管理最早起源于美國，1950年代風險管理發(fā)展成為一門學科，風險管理一詞形成。50年代以來受到了歐美各國的重視和應用。20世紀80年代以來，隨著經(jīng)濟的全球化，項目風險管理研究逐步向系統(tǒng)化方向發(fā)展，管理的范圍和應用的領域也不斷擴展。產(chǎn)生了主觀評分法、層次分析法、模糊風險綜合評價法、決策樹法、等風險圖法、等風險管理技術。同時應用的領域也涉及到經(jīng)濟、工程等各個方面取得了很大的經(jīng)濟效益。

2.2 橋梁施工風險管理問題分析

我國目前正處于交通發(fā)展期，數(shù)以萬計的橋梁正在建設施工。橋梁技術工藝復雜，一旦發(fā)生風險事故，損失大，對橋梁施工風險管理要求迫在眉睫。鑒于我國目前橋梁風險管理還處于起步階段，還存在不少問題有待進一步研究，我國橋梁風險管理特別是施工中的風險管理存在的主要問題有如下幾個。首先是風險管理意識不強，沒有建立健全的風險管理機制。由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，我國橋梁施工企業(yè)管理者的風險意識還比較淡薄，對于橋梁施工風險管理的重要性認識不足，沒有把其作為橋梁施工管理的重要內容。盡管有一些橋梁施工風險管理的措施，但僅局限于在橋梁施工組織設計和施工技術方案中編制的一些在工程質量安全等方面的措施，缺乏系統(tǒng)性的橋梁施工風險管理目標，沒有體系性的橋梁施工風險管理方案。橋梁施工管理人員只注重業(yè)務量，缺乏專業(yè)風險管理。沒有建立健全的橋梁施工風險管理機制。國內多數(shù)橋梁施工企業(yè)由于風險意識的不強，對橋梁施工風險管理沒有明確的定位，因此，在企業(yè)組織結構設置上未考慮橋梁施工風險管理職能，缺乏專職人員來進行風險管理。橋梁施工企業(yè)內部風險機制不健全，增加了組織結構的運行風險。其次是橋梁施工風險管理信息系統(tǒng)的建立不完善，不具備良好的橋梁施工風險管理技術和能力。絕大多數(shù)橋梁施工企業(yè)未能建立起全面完善的風險管理信息系統(tǒng)，這主要表現(xiàn)對于橋梁施工過程中的變化控制不得力，對于橋梁施工中不斷發(fā)生的各種變化不能做到充分考慮，造成當橋梁施工風險到來時，由于缺乏全面可靠數(shù)據(jù)支持，不能及時做出應對措施，管理成效低。

3 橋梁施工風險管理問題的策略探討

隨著交通事業(yè)發(fā)展需要，大量的公路需要建設，橋梁作為公路的重要工程，對于橋梁施工管理風險的研究可以從多個角度進行，首先是建立起全面、完善的橋梁施工風險管理信息系統(tǒng)，加強對經(jīng)驗數(shù)據(jù)的積累，對橋梁施工過程中發(fā)生的變化做出科學估計，當風險到來時及時做出有效的反應。建立和完善橋梁施工風險管理機構和機制。對橋梁施工風險管理明確定位，設置上考慮風險管理部門和職能，配備專職部門和人員來履行橋梁施工風險管理職責。

健全風險管理機制，增強橋梁施工企業(yè)組織結構的運行效率，增強橋梁施工風險管理意識，把風險管理作為橋梁施工管理的重要內容。加強對橋梁施工風險管理的基本原理、技術方法的學習，并能自覺應用。其次是加強橋梁施工中的風險識別，為了直觀地表現(xiàn)風險，按橋梁施工目標的實現(xiàn)程度，可將橋梁施工風險分為進度風險、質量風險和費用風險，分別從這三個角度對風險進行識別，影響橋梁施工進度的因素很多，包括橋梁建設環(huán)境、設計、施工等多個方面，要從大量的因素中尋找橋梁施工的風險因素，對于可能轉化為工期風險的因素要做比較詳細地識別。

另外要注意對橋梁施工中的風險估計，橋梁施工中的風險估計是對橋梁施工中的風險事件發(fā)生的可能性大小、發(fā)生時間等的估計。風險估計的對象是橋梁施工單個風險。可分為收集數(shù)據(jù)、建立模型、橋梁施工風險發(fā)生的概率估計。這些風險包括設計變更頻繁、施工管理水平低、違反施工程序、建筑材料不合格、施工技術不完善、建筑材料費用漲價、投資或成本控制措施不力等因素。最后是注意建立橋梁施工風險預警機制，以便更有力地監(jiān)控風險，減少風險帶來的損失，應樹立風險回避意識，重視風險，增強橋梁施工職工的凝聚力，使管理人員懂得橋梁施工風險管理的新方法，遵守橋梁施工的法律法規(guī)，另外梁施工風險與施工合同不嚴密和不完備密切相關。要提高合同管理質量，是符合我國國情的橋梁施工風險預防機制中的一個重要內容。

在橋梁施工工程實施過程中，要對各項風險對策的執(zhí)行進行檢查，檢查橋梁施工管理風險對策的執(zhí)行效果。除此之外，還需要檢查是否有被遺漏的橋梁施工工程風險，開始新一輪的橋梁施工風險管理過程。橋梁施工風險管理是一個連續(xù)的過程，要在橋梁施工整個實施過程中要對風險進行持續(xù)的監(jiān)視，從而保證橋梁施工風險管理計劃得以很好執(zhí)行，需要說明的是橋梁施工風險管理相關研究較少，制約其發(fā)展的因素多，國家也尚未頒布工程風險管理的規(guī)范性文件，今后對橋梁施工風險管理企業(yè)建立和完善風險管理機構和機制，增強風險管理意識的同時，需要進一步對這個問題進行探討與研究，從而更好的保證橋梁施工工程建設順利實施。

4.結語

我國正處于工程建設高峰期，建設規(guī)模大，工程質量問題時有發(fā)生，工程風險大大增加。尤其橋梁施工風險管理的問題也比較突出，由于橋梁施工風險管理自身的復雜特點，缺乏施工風險管理已帶來一系列問題。本文立足于橋梁施工風險管理這一問題，提出了適合橋梁施工風險管理的應對措施，以達到減少橋梁施工風險的發(fā)生和損失，提高橋梁施工管理水平，為今后進行類似工作提供了參考。

參考文獻

[1]王卓甫.工程項目風險管理.北京：中國水利水電出版社，2003，2.

[2]盧有杰，盧家儀.項目風險管理.北京：清華大學出版社，1998，7.

（作者單位：大連市公路管理處）