關(guān)于應(yīng)急管理和決策

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)化生產(chǎn)得到了優(yōu)化，為了達(dá)到預(yù)防環(huán)境突發(fā)事件的目的，需要構(gòu)建應(yīng)急管理和決策系統(tǒng)，本文通過(guò)內(nèi)涵、發(fā)展趨勢(shì)，兩個(gè)方面對(duì)應(yīng)急管理分析進(jìn)行了總結(jié)，并從構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)決策模塊、設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮模塊、設(shè)置應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置模塊、建設(shè)應(yīng)急事故評(píng)估模塊，四個(gè)方面對(duì)應(yīng)急管理和決策的構(gòu)建策略進(jìn)行了分析，希望為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理;現(xiàn)場(chǎng)處置;事故評(píng)估

現(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)化生產(chǎn)在不斷發(fā)展，雖然能夠推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展，但環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不斷嚴(yán)峻，環(huán)境類的突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的影響，為了提高安全性，需要從這一角度構(gòu)建應(yīng)急管理方案，達(dá)到優(yōu)化生態(tài)質(zhì)量的目的，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展。

一、應(yīng)急管理分析

（一）內(nèi)涵

在進(jìn)行應(yīng)急管理分析時(shí)，可以從內(nèi)涵進(jìn)行總結(jié)，在對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行分析時(shí)，可以從以下兩個(gè)角度進(jìn)行整理。第一，應(yīng)急管理工作的主要目的為事故處理、救援指揮，進(jìn)而在處理突發(fā)環(huán)境事件問(wèn)題時(shí)，為了能夠進(jìn)一步提高管理質(zhì)量，需要將各部分工作聯(lián)系到一起，達(dá)到降低突發(fā)環(huán)境事件破壞性的目的。第二，由于突發(fā)環(huán)境事件救援工作具有一定的復(fù)雜性，在進(jìn)行災(zāi)害處理時(shí)， 需要多個(gè)部門相互配合，共同進(jìn)行分析處理，達(dá)到應(yīng)急管理的目的。

（二）發(fā)展趨勢(shì)

為了能夠進(jìn)一步了解應(yīng)急管理，需要從發(fā)展趨勢(shì)這一角度進(jìn)行分析，第一，隨著科技的不斷發(fā)展，各個(gè)國(guó)家為了提高安全性，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全的影響，從不同角度構(gòu)建了運(yùn)作模式，雖然應(yīng)用效果存在差異，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力較強(qiáng)。第二，由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理工作較為復(fù)雜，需要多個(gè)部門相互合作，現(xiàn)階段我國(guó)的應(yīng)急管理流程較為完善，當(dāng)發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠跨級(jí)請(qǐng)示，達(dá)到提高風(fēng)險(xiǎn)處理效率的目的，推進(jìn)應(yīng)急管理工作運(yùn)行發(fā)展。

二、應(yīng)急管理和決策的構(gòu)建策略

（一）構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)決策模塊

在進(jìn)行應(yīng)急管理和決策分析時(shí)，為了能夠進(jìn)一步提高構(gòu)建效率，需要構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)決策模塊，在對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行分析時(shí)，可以從以下兩個(gè)角度進(jìn)行總結(jié)。第一，由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)響應(yīng)為應(yīng)急管理工作中的重點(diǎn)，進(jìn)而在構(gòu)建這一模塊時(shí)，需要構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，達(dá)到信息整合、分析的目的。為了提高報(bào)警的準(zhǔn)確性，需要按照各部分檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建監(jiān)測(cè)范圍，一旦數(shù)值超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)立即報(bào)警。相關(guān)工作人員在發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題之后，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，之后構(gòu)建優(yōu)化決策，為之后的突發(fā)環(huán)境事件處理工作奠定良好的基礎(chǔ)。第二，為了能夠進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)決策構(gòu)建的合理性，需要管理人員將先進(jìn)的信息技術(shù)融入到其中，發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之后，按照相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建出3D模型，達(dá)到動(dòng)態(tài)分析的目的。

（二）設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮模塊

應(yīng)急管理和決策的構(gòu)建策略分析時(shí)，需要從設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮模塊這一角度出發(fā)，第一，應(yīng)急指揮工作能夠下達(dá)指令，并進(jìn)行資源調(diào)配，為突發(fā)環(huán)境事件處理提供物資支持，進(jìn)而在構(gòu)建這一模塊時(shí)，需要與相應(yīng)決策模塊相結(jié)合，相關(guān)公工作人員能夠按照3D模型下達(dá)指令，保障指令的合理性，為之后的突發(fā)事件優(yōu)化工作奠定良好的基礎(chǔ)。第二，在設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮模塊的過(guò)程中，由于突發(fā)事件處理工作需要與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系，進(jìn)而在模塊構(gòu)建時(shí)，需要與現(xiàn)場(chǎng)工作人員構(gòu)建通信設(shè)備，例如：與監(jiān)測(cè)人員構(gòu)建通信設(shè)備，能夠在處理環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，先了解這一問(wèn)題的類型，之后有針對(duì)性的構(gòu)建處理方式，為之后的處理工作奠定基礎(chǔ)。

（三）設(shè)置應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置模塊

為了能夠進(jìn)一步提高應(yīng)急管理和決策的構(gòu)建策略分析質(zhì)量，需要設(shè)置應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置模塊，第一，現(xiàn)場(chǎng)處理工作需要向突發(fā)環(huán)境事件管理專家傳輸相關(guān)圖片、數(shù)據(jù)等，保障后續(xù)指令的準(zhǔn)確性，提高突發(fā)環(huán)境事件處理質(zhì)量，進(jìn)而在構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)處置模塊時(shí)，需要將5G無(wú)線傳輸、衛(wèi)星專網(wǎng)傳輸?shù)燃夹g(shù)融入到其中，提高信息傳遞有效性，為之后的突發(fā)環(huán)境事件處理工作奠定良好的基礎(chǔ)。第二，由于現(xiàn)階段的科技在不斷發(fā)展，為了能夠進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置模塊的構(gòu)建質(zhì)量，需要定期進(jìn)行信息技術(shù)優(yōu)化工作，保障通訊質(zhì)量良好。

（四）建設(shè)應(yīng)急事故評(píng)估模塊

應(yīng)急管理和決策的構(gòu)建策略分析中，需要建設(shè)應(yīng)急事故評(píng)估模塊，第一，由于突發(fā)環(huán)境事件會(huì)對(duì)環(huán)境、建筑等有一定的影響，進(jìn)行應(yīng)急事故評(píng)估模塊構(gòu)建的目的為環(huán)境恢復(fù)，為之后類似突發(fā)環(huán)境事件處理工作提供依據(jù)，例如：建立信息檔案系統(tǒng)，將相關(guān)信息、數(shù)據(jù)等融入到其中，并定期進(jìn)行統(tǒng)一整理，當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，與相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)分析，達(dá)到優(yōu)化評(píng)估質(zhì)量的目的。第二，在構(gòu)建應(yīng)急事故評(píng)估模塊時(shí)，為了能夠進(jìn)一步提高構(gòu)建質(zhì)量，可以按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性進(jìn)行整理，為之后的評(píng)估工作奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在應(yīng)急管理和決策的構(gòu)建策略分析中，為了能夠進(jìn)一步提高構(gòu)建有效性，需要有層次的分析構(gòu)建方式，并將各部分聯(lián)系到一起，達(dá)到提升突發(fā)環(huán)境事件處理質(zhì)量的目的，為之后的突發(fā)環(huán)境事件處理工作提供數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳益能，茍? 忠，周方年.礦山應(yīng)急管理與救援指揮決策信息化技術(shù)的研究與應(yīng)用[J].中國(guó)安全生產(chǎn)，2018，13（05）：62-63.

[2] 楊? 蕾.溯源決策系統(tǒng)在大氣污染物應(yīng)急管理中的應(yīng)用[J].石油化工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，2018，34（01）：32-35.

作者簡(jiǎn)介：

劉建國(guó)（1981.8.7-），男，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，工商管理專業(yè)，山西大同人。