周沫含
摘 要 近年來,國(guó)家和社會(huì)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作越來越重視,投入的經(jīng)費(fèi)也越來越多,在精準(zhǔn)扶貧的背景下,如何將國(guó)家和社會(huì)給予的經(jīng)費(fèi),精準(zhǔn)的落實(shí)到每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生身上已成為高校和政府有關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作。
關(guān)鍵詞 資助育人 精準(zhǔn) 創(chuàng)新思路
近來,全國(guó)高校大學(xué)生的資助工作是在精準(zhǔn)扶貧的大背景下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為前提下開展的,目的是健全學(xué)生資助管理制度,大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人,著力解決好存在于學(xué)生資助工作中的不平衡、不充分問題,推動(dòng)高校大學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)新突破。在學(xué)生日常事務(wù)管理中,深入了解學(xué)生家庭情況,通過電話家訪,寢室走訪,組織學(xué)生積極進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定等手段精準(zhǔn)識(shí)別貧困生被擺在了突出位置。
隨著我國(guó)高校學(xué)生資助政策體系的逐步建立健全,當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生資助已經(jīng)形成了“以獎(jiǎng)助貸為主、勤補(bǔ)免為輔,外加綠色通道”的政策內(nèi)容體系。具體資助項(xiàng)目主要包括國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放、勤工助學(xué)設(shè)立、應(yīng)征入伍服兵役國(guó)家資助、退役士兵考入普通高校學(xué)費(fèi)資助、就業(yè)補(bǔ)貼、師農(nóng)補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、新生入學(xué)資助、特殊困難補(bǔ)助或是補(bǔ)貼等。在我國(guó)各類教育資助體系投入中,高等教育投入資金與規(guī)模的力度最大。在學(xué)生資助工作中,首先一定要緊緊圍繞著學(xué)生發(fā)展為前提,以實(shí)現(xiàn)資助工作新突破為目標(biāo),著力促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)成才,讓資助工作切實(shí)的幫助每一個(gè)有實(shí)際困難的大學(xué)生。
1高校資助育人的創(chuàng)新思路
1.1嚴(yán)格把好制度關(guān)、評(píng)審關(guān)、公示關(guān)、發(fā)放關(guān)
在規(guī)章制度管理方面,對(duì)于資助對(duì)象、資助的力度以及名額的分配、資金的發(fā)放做到行之有效,同時(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),打造育人品牌計(jì)劃。在家庭困難學(xué)生初入大學(xué)的時(shí)候,讓學(xué)生在網(wǎng)上申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格認(rèn)定,為其申請(qǐng)勤工助學(xué)崗位、綠色通道等資助方案,切實(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生克服在心理上的瓶頸,提升自己學(xué)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。并以助學(xué)金、飯卡補(bǔ)貼、冬季溫暖大禮包、新年年夜飯等方式幫助其盡快適應(yīng)大學(xué)生活,滿足其基本的生活經(jīng)費(fèi)支出,讓資助做到層層把關(guān),不讓任何一分資助資金浪費(fèi),也不讓任何一個(gè)困難學(xué)生被疏漏。
1.2資助為先,育人成才為重
高校應(yīng)每年為提出申請(qǐng)參加出國(guó)出境交流,且各方面綜合考量?jī)?yōu)秀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供全額資助,拓寬學(xué)生的國(guó)際視野。真正將資助工作從一般層面上的經(jīng)濟(jì)資助轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y助育人,讓資助工作覆蓋學(xué)生成長(zhǎng)成才的全過程,切實(shí)做到搭好困難學(xué)生心理支持平臺(tái)、搭好困難學(xué)生學(xué)業(yè)支持平臺(tái)、搭好困難學(xué)生社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)以及搭好困難學(xué)生視野拓展平臺(tái),建立校企合作,讓困難學(xué)生有機(jī)會(huì)提前步入社會(huì),提高就業(yè)能力。
2高校精準(zhǔn)資助存在的困境
首先,現(xiàn)行高校學(xué)生資助體系的層次性不強(qiáng)、幫扶措施不夠精準(zhǔn)。2015年6月18日,習(xí)近平指出:扶貧開發(fā)推到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。日常學(xué)生工作中的難點(diǎn)問題方面,在目前工作當(dāng)中遇到的問題,例如如何讓助學(xué)金發(fā)到最需要的學(xué)生手中,做到精準(zhǔn)資助,如何切實(shí)落實(shí)資助育人工作;如何公平公開公正的開展獎(jiǎng)助學(xué)金工作,落實(shí)獎(jiǎng)助學(xué)金導(dǎo)向如何起到引領(lǐng)作用;如何有效實(shí)施綜合素質(zhì)能力教育,引導(dǎo)學(xué)生提升與自我提升等。其次,貧困生識(shí)別不夠精準(zhǔn),貧困的定義和認(rèn)定缺少足夠的支撐數(shù)據(jù),我們?cè)谪毨дJ(rèn)定的過程中確實(shí)也存在著過程繁瑣、育人不足、公平難判和弄虛作假的現(xiàn)象。再次,信息收集整理的過程也存在著量大、較為繁瑣也是工作當(dāng)中的主要問題之一。同時(shí)我們?cè)谠谠u(píng)選過程中出現(xiàn)透明度低、存在著負(fù)面質(zhì)疑聲等各項(xiàng)問題的交織導(dǎo)致了資助工作的矛盾升級(jí)。那么在這樣的大背景下如何解放勞動(dòng)力,構(gòu)架一個(gè)教育工作可自我良性循環(huán)的生態(tài)體系就變得尤為重要。
3資助育人工作優(yōu)化路徑
(1)資助工作應(yīng)貫穿學(xué)生在校期間全過程,不僅要在經(jīng)濟(jì)上為其提供資助,同時(shí)要在被資助學(xué)生的心理狀態(tài)以及學(xué)業(yè)狀態(tài)當(dāng)中有所體現(xiàn)。以資助作為點(diǎn),以育人作為線,以成才作為面,三位一體的工作機(jī)制體現(xiàn)我校學(xué)生資助工作的成效。同時(shí),結(jié)合被資助同學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況建立資助數(shù)據(jù)庫,可通過其在校期間一卡通消費(fèi)情況,學(xué)業(yè)成績(jī)等方面實(shí)時(shí)監(jiān)控被資助對(duì)象的實(shí)際改觀。采用科學(xué)合理,更加人性化的方式,如實(shí)的反映被資助同學(xué)的經(jīng)濟(jì)狀況和心理狀態(tài)。切實(shí)有效的體現(xiàn)我?!耙磺袨榱藢W(xué)生,為了學(xué)生一切”的學(xué)生工作目標(biāo)。
(2)完善我校學(xué)生資助系統(tǒng),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,結(jié)合我校一卡通消費(fèi)情況,提供各系統(tǒng)互通數(shù)據(jù)接口,全方位立體化的掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)。在提交貧困材料方面,可在征得本人同意的情況下,設(shè)立學(xué)生監(jiān)督機(jī)制,力求做到信息公開化、透明化。降低因評(píng)選流程不完善造成學(xué)生負(fù)面情緒而產(chǎn)生不必要輿論的可能性。同時(shí),高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作的進(jìn)行是提升學(xué)生思想覺悟,開展誠信教育的一個(gè)有利時(shí)機(jī)。對(duì)認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)的虛假材料、虛假證明和虛假民主應(yīng)引起足夠的重視,將其提升到大學(xué)生思想政治教育的高度,加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育。此外,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生三觀的教育,建立健全大學(xué)生思想政治教育體系,將誠信教育作為大學(xué)生思想道德教育的重要內(nèi)容。
(3)采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,利用智能化的平臺(tái),結(jié)合大數(shù)據(jù)的支持,自主參與創(chuàng)建一套相對(duì)完善的學(xué)生資助系統(tǒng)。在資助系統(tǒng)當(dāng)中可以增加監(jiān)督功能,讓學(xué)生可以自主對(duì)于他人的申報(bào)材料進(jìn)行匿名投訴,被投訴本人在接到投訴后針對(duì)個(gè)人的實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)議,這樣就達(dá)到了一個(gè)相互監(jiān)督的環(huán)境。一方面可以讓學(xué)生本人在做材料申報(bào)的過程中不做手腳,另一方面也解決了輔導(dǎo)員及學(xué)生處老師審核過程中工作量大的問題,一舉兩得。
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