緊扣“兩個健康”主題當(dāng)好“助推器”“智囊團(tuán)”

賴遠(yuǎn)明 劉建佳 鐘鈞

畫好新時代同心圓，砥礪新征程謀發(fā)展。

近年來，深圳市坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，在市工商聯(lián)和區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于工商聯(lián)工作的指示要求，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，立足職能發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)思想政治建設(shè)、機(jī)制體制建設(shè)、服務(wù)平臺建設(shè)，積極當(dāng)好非公經(jīng)濟(jì)的“助推器”和“智囊團(tuán)”，展現(xiàn)新作為、取得新成績，有力促進(jìn)了全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

政治引領(lǐng)為“基”，思想政治教育新實踐

習(xí)近平指出，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長。坪山區(qū)高度重視工商聯(lián)（總商會）工作和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委書記陶永欣、區(qū)長李勇，經(jīng)常聽取工商聯(lián)（總商會）工作情況匯報，及時幫助解決遇到的困難和問題，為工商聯(lián)（總商會）工作創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）始終突出做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的生命線地位，一手抓鼓勵幫助，一手抓教育引導(dǎo)，務(wù)求真正把握轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治脈搏，通過增強(qiáng)服務(wù)意識、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)職能等方式，既注重解決企業(yè)發(fā)展的具體困難，也注重消除非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想疑惑，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2018年以來，區(qū)工商聯(lián)（總商會）通過組織參與各類教育實踐活動，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的理論水平和政治素養(yǎng)，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)發(fā)展。4月23日-25日和6月13日-14日，由區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉國紅帶隊，分別前往廣西田東縣和汕尾市等地，開展了“堅定理想信念·弘揚(yáng)坪山企業(yè)家精神”主題教育實踐活動，進(jìn)一步堅定了民營企業(yè)家跟黨走、聽黨話的理想信念。5月9日，組織班子成員參加全國工商聯(lián)調(diào)研組開展的黨的十九大精神宣講和“民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“工商聯(lián)加強(qiáng)國際交流合作”專題調(diào)研座談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確理解把握十八大以來黨的非公經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新成果。5月17日，區(qū)工商聯(lián)（總商會）召開2018年度第一次主席（會長）辦公（擴(kuò)大）會議，全體班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，提升工商聯(lián)班子成員的政治認(rèn)識。11月14日，召開全區(qū)工商聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神專題會議，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，更加增強(qiáng)了企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任和對企業(yè)發(fā)展的信心。

自身建設(shè)為“本”，機(jī)制體制建設(shè)新探索

坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）不斷完善自身建設(shè)、建立健全機(jī)制體制，為工商聯(lián)（總商會）的發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)，確保各項工作落到實處，完成好新時代賦予工商聯(lián)（總商會）的重任。經(jīng)過精心籌備和認(rèn)真審查，2018年3月15日，召開了全區(qū)工商聯(lián)（總商會）第一次會員代表大會暨第一屆執(zhí)委會（理事會）第一次會議，選舉產(chǎn)生了第一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。通過選好配強(qiáng)區(qū)工商聯(lián)（總商會）第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子中黨內(nèi)外、專兼職人員結(jié)構(gòu)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則、嚴(yán)格落實執(zhí)委會議制度，進(jìn)一步建立健全了管理監(jiān)督機(jī)制，完善了議事程序和規(guī)則，執(zhí)委、常委的作用得到充分發(fā)揮，議事決策的民主化、科學(xué)化水平得到顯著提升。

為不斷完善符合工商聯(lián)（總商會）自身特點(diǎn)的各項工作制度，推動工商聯(lián)（總商會）工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，提高執(zhí)行能力和工作實效，研究制定了《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）聘員管理和提升辦法（試行）》《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）財務(wù)管理制度》《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）2018年工作要點(diǎn)》《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）領(lǐng)導(dǎo)班子履職綜合評價辦法》等10多項制度，為全區(qū)工商聯(lián)的常態(tài)化運(yùn)行提供了制度保障。積極培育和發(fā)展街道工商聯(lián)（商會），把推進(jìn)街道工商聯(lián)（商會）籌建工作作為新時代工商聯(lián)抓基層、打基礎(chǔ)的重要舉措。按照《坪山區(qū)組建街道工商聯(lián)（商會）工作意見》要求，加快推進(jìn)街道工商聯(lián)（商會）成立組建工作。目前，各街道工商聯(lián)（商會）籌備組建工作正在有條不紊地推進(jìn)中。

與此同時，區(qū)工商聯(lián)（總商會）大力鼓勵、引導(dǎo)、支持、幫助各類行業(yè)商會的構(gòu)建完善，通過探索推動各類行業(yè)商會的建立，發(fā)揮行業(yè)自律作用和服務(wù)企業(yè)作用，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的紐帶和動力。制定了《坪山區(qū)行業(yè)商（協(xié)）會管理辦法（試行）》《關(guān)于坪山區(qū)工商聯(lián)與區(qū)直、駐區(qū)各企業(yè)服務(wù)部門建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制的工作方案（草案）》《關(guān)于成立坪山區(qū)總商會人民調(diào)解委員會的工作方案（草案）》（知識產(chǎn)權(quán)方向）等多個制度文件，為進(jìn)一步提升全區(qū)工商聯(lián)（總商會）的管理和服務(wù)能力作出了有效探索。

深化服務(wù)為“魂”，服務(wù)平臺建設(shè)新進(jìn)展

工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要橋梁，是服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的有力助手。坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）厚植服務(wù)理念，牢固樹立“服務(wù)員”意識，充分發(fā)揮“四個平臺”作用，及時了解掌握會員企業(yè)的訴愿訴求、所思所想，為他們排憂解難，關(guān)心關(guān)愛、團(tuán)結(jié)幫助，引導(dǎo)他們不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)。

拓展政企溝通平臺。通過完善微信公眾號、增設(shè)會刊“網(wǎng)讀”版塊、召開主席（會長）辦公會、實地走訪企業(yè) 等形式，廣泛收集會員企業(yè)的各類合理訴求。2018年，共召開主席（會長）辦公會5次，走訪企業(yè)30次，累計向區(qū)各職能部門反映產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)劃用地、人力資源等訴求60余件，均得到妥善解決。11月21日，在區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉國紅的帶領(lǐng)下，區(qū)工商聯(lián)（總商會）聯(lián)合區(qū)檢察院召開民企座談會，就檢察機(jī)關(guān)如何更好地保障和促進(jìn)坪山區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、為坪山區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)提供有力司法保障等方面聽取企業(yè)家意見建議，并就企業(yè)反映的問題困難現(xiàn)場辦公，雙方聯(lián)合簽署了《坪山區(qū)人民檢察院、坪山區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的合作備忘錄》。12月13日，組織召開坪山區(qū)民營企業(yè)座談會，區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及區(qū)人民法院院長、區(qū)人民檢察院檢察長，相關(guān)區(qū)屬單位、駐區(qū)單位、各街道主要負(fù)責(zé)人以及企業(yè)家代表80余人參加會議。企業(yè)家代表分別從自身企業(yè)（行業(yè)）的角度，針對優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新型政商型關(guān)系和提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力以及需要區(qū)政府支持解決的問題等方面提出了意見和建議。區(qū)委書記陶永欣對各企業(yè)家代表提出的意見和建議，逐一進(jìn)行了點(diǎn)評和回復(fù)，并就區(qū)屬各部門的相關(guān)工作提出明確指示和具體要求。12月25日，區(qū)工商聯(lián)（總商會）迅速貫徹落實區(qū)委書記陶永欣在全區(qū)民營企業(yè)座談會上的指示要求，會同區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、社保分局舉辦了一場關(guān)于社保相關(guān)政策的宣講會，吸引230多名企業(yè)代表參加。

筑牢商貿(mào)交流平臺。先后組織副會長以上企業(yè)家近30名，分別前往廣西田東縣、汕尾市、肇慶鼎湖區(qū)、澳門等地開展多次商貿(mào)考察活動，不斷為會員企業(yè)家拓展商貿(mào)交流渠道，促進(jìn)兩地企業(yè)密切交往合作。2018年10月17日至26日，區(qū)工商企業(yè)交流團(tuán)一行赴以色列、希臘、匈牙利開展了國際商貿(mào)交流。為促進(jìn)坪山企業(yè)“走出去”搭建了橋梁、開闊了國際視野，為推動坪山與以色列、希臘、匈牙利等國開展廣泛而富有成效的合作交流，宣介坪山、合作發(fā)展、引進(jìn)人才等發(fā)揮積極作用。

鞏固企業(yè)互訪平臺。以“主席活動日”活動為載體，先后組織開展了環(huán)保登山行、信息寫作培訓(xùn)、攝影技巧沙龍、“坪商·公益行”等活動，進(jìn)一步加深了企業(yè)家之間的了解和交流，增進(jìn)了相互間的感情和友誼。據(jù)統(tǒng)計，2018年，累計服務(wù)會員企業(yè)家180余家。

提升履行社會責(zé)任平臺。2018年1月15日，開展了“暖冬關(guān)愛行”活動，共募集公益慈善資金16.4萬元，服務(wù)惠及轄區(qū)10個社區(qū)20余名困難群眾和離退休黨員。4月23日-25日，組織民營企業(yè)家赴田東縣開展了捐資助學(xué)活動，向田東和恒小學(xué)捐贈桌椅800套、電腦10臺，累計資金18萬元。6月13日-14日，前往汕尾市陸河縣進(jìn)行對接幫扶，向陸河縣政府捐贈扶貧資金15萬元。10月15日，組織愛心企業(yè)家開展了“溫馨重陽節(jié)”愛老助老活動，前往區(qū)頤康院走訪慰問20多名孤寡老人，捐贈各類生活用品共計3萬元。11月29日，開展了“坪商·公益行”公益徒步活動，募集善款逾2萬元。12月4月，開展了粵桂對口扶貧募捐活動，募集善款10余萬元。

創(chuàng)新發(fā)展為“重”，開創(chuàng)商會工作新局面

新時代、新形勢下，面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。2019年，是貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東、深圳及在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神的開局之年。坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)，將通過抓好“三個機(jī)制”“三個構(gòu)建”“三個加強(qiáng)”，積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺做到愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的表率和踐行“親”“清”新型政商關(guān)系的典范，推動坪山非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更加持續(xù)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商聯(lián)（總商會）工作新局面。

抓好“三個機(jī)制。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想教育。建立“紅色教育”常態(tài)機(jī)制，組織轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士前往井岡山、西藏等地開展“重溫革命情”理想信念教育活動，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國情懷和奉獻(xiàn)精神。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士前往著名高等院校開展兩期學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和黨性教育，提升大局意識和政治意識。創(chuàng)新“主席活動日”形式和機(jī)制，開展內(nèi)容更加豐富的“主席活動日”活動，將政策宣講、政策方針宣傳等元素融入其中，形成以活動聯(lián)誼為目的、政治引領(lǐng)為神髓的“教育+活動”模式。

抓好“三個構(gòu)建”。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式，拓展扶持民營企業(yè)發(fā)展渠道。協(xié)助相關(guān)部門構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+金融”雙輪驅(qū)動科技發(fā)展平臺。配合相關(guān)部門探索建立起一套“政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)對接、金融創(chuàng)新和社會協(xié)同”的綜合機(jī)制，以整合政府資源、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)工商聯(lián)的政治引領(lǐng)、政企溝通、商業(yè)交流的平臺建設(shè)，促進(jìn)坪山社會經(jīng)濟(jì)迅速穩(wěn)定發(fā)展。構(gòu)建坪山企業(yè)發(fā)展服務(wù)聯(lián)盟。通過與各企業(yè)服務(wù)部門簽訂合作框架協(xié)議，逐步實現(xiàn)線型服務(wù)到歸口統(tǒng)一服務(wù)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步解決多部門重復(fù)服務(wù)的問題，縮短企業(yè)困難解決時間，提高企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。利用非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育基地，為轄區(qū)企業(yè)提供系統(tǒng)性地政策指引、教育引導(dǎo)、困難調(diào)處等服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建新型政企溝通機(jī)制。構(gòu)建完善行業(yè)商（協(xié)）會發(fā)展體系。進(jìn)一步完善和出臺《坪山區(qū)行業(yè)商（協(xié)）會管理辦法（試行）》政策文件，組織開展轄區(qū)各類行業(yè)商會的梳理和摸排，督促和指導(dǎo)成立具有代表性和創(chuàng)新性的行業(yè)商（協(xié)）會，補(bǔ)齊坪山區(qū)行業(yè)商（協(xié)）會發(fā)展短板，保障轄區(qū)各行業(yè)民營企業(yè)的高效快速發(fā)展。

抓好“三個加強(qiáng)”。持續(xù)開展商貿(mào)交流，擴(kuò)大非公有制企業(yè)“朋友圈”。加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國家工商界的交流合作，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”國際合作的重要講話精神，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，組織轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)前往“一帶一路”國家開展走訪調(diào)研活動，為轄區(qū)非公有制企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、開展國際合作提供服務(wù)。加強(qiáng)與港澳工商界的商貿(mào)聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳工商界的聯(lián)系與交流，通過開展多種形式的商貿(mào)活動，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)全區(qū)民營企業(yè)聯(lián)合港澳工商界搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，促進(jìn)坪山區(qū)民營企業(yè)與港澳企業(yè)間的資源共享、協(xié)同發(fā)展與合作并進(jìn)，助力深圳東部中心和東部創(chuàng)新走廊建設(shè)。加強(qiáng)與市內(nèi)外商會溝通交流，積極與四川、內(nèi)蒙古等地商會建立交流互往的友好商會聯(lián)系機(jī)制，定期或不定期組織兩地企業(yè)家開展交流聯(lián)誼，不斷加強(qiáng)兩地企業(yè)商貿(mào)往來和產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)合作共贏。

百舸爭流千帆競，勇立潮頭敢爭先。站在新的歷史起點(diǎn)上，坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）主席（會長）張國芳說，區(qū)工商聯(lián)（總商會）將立足區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊緊圍繞“兩個健康”工作主題，勇于探索創(chuàng)新，建立健全與區(qū)相關(guān)職能部門的溝通協(xié)商機(jī)制，形成打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮工商聯(lián)（總商會）的橋梁紐帶和經(jīng)濟(jì)助手作用，建立政企之間常態(tài)化聯(lián)系合作機(jī)制，暢通企業(yè)與相關(guān)職能部門的溝通渠道，以走在最前列標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動全區(qū)工商聯(lián)事業(yè)在新時代奮力開創(chuàng)新局面、聚力書寫新答卷。