配電網(wǎng)工程全過程管理常見問題分析與解決對策

黃文權(quán)

摘? ?要：配電網(wǎng)工程危險性、復(fù)雜性、技術(shù)性及專業(yè)性較強，因此要重視全過程管理的關(guān)鍵性作用，從前期現(xiàn)場勘查設(shè)計、招標(biāo)到施工再到竣工驗收都要將管理工作落到實處，以確保配網(wǎng)工程能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的理想效果。結(jié)合配網(wǎng)工程的主要特征對全過程管理中常見的問題進行分析，并提出相應(yīng)的管理對策，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)工程? 全過程? 安全管理

中圖分類號：TM72? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）12（a）-0190-02

全過程管理對于配網(wǎng)工程建設(shè)有著重要作用，需將高效合理的管理工作貫穿于工程建設(shè)的整個過程，從前期設(shè)計到具體施工再到后期運維管理，都要將安全監(jiān)督與管理工作落到實處，確保配網(wǎng)工程管理效率及質(zhì)量，從而促進配網(wǎng)工程能取得良好的預(yù)期成效。

1? 配網(wǎng)工程施工特征

1.1 高危性和復(fù)雜性

一般而言，配電網(wǎng)工程線路較長、施工所涉及范圍較廣，建設(shè)規(guī)模也相對較大，正是由于這種特點使得配網(wǎng)線路可能需要在各種不同地域進行穿越，施工所面臨的環(huán)境較為復(fù)雜。崎嶇地勢及惡劣自然條件都會為工程建設(shè)造成安全威脅。與此同時，配網(wǎng)工程會涉及到一系列的項目環(huán)節(jié)，從桿塔施工到線路架設(shè)再到電氣設(shè)備的安裝等既會涉及到改造地形，同時還要根據(jù)實際情況開展高空作業(yè)活動，在對電氣設(shè)備等進行安裝及調(diào)試的過程中也存在不同程度的風(fēng)險因素，正是由于配網(wǎng)工程這種復(fù)雜性和危險性，實施全過程管理是十分必要的。

1.2 技術(shù)性和專業(yè)性

配電網(wǎng)工程中會應(yīng)用到諸多的專業(yè)技術(shù)，科學(xué)可靠的配網(wǎng)工程無法脫離專業(yè)技術(shù)支持和保障。從前期工程選址、工程設(shè)計到正式施工均需要運用到電力、配網(wǎng)、建設(shè)等一系列專業(yè)技術(shù)，此類技術(shù)專業(yè)程度與配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量存在直接的聯(lián)系。科學(xué)可靠的配網(wǎng)工程需要重視安全的核心價值，在確保安全及質(zhì)量的基礎(chǔ)上開展相關(guān)的施工活動，以此為工程建設(shè)人員的安全、施工效率及施工質(zhì)量等提供堅實保障，由此可見，需要在配電網(wǎng)工程建設(shè)中實施全過程管理，以此滿足工程建設(shè)的技術(shù)性和專業(yè)性需求。

2? 配網(wǎng)工程全過程管理的常見問題及解決對策

2.1 工程勘查與設(shè)計階段

第一，工程勘查及選址。通常而言，配網(wǎng)工程線路長、范圍廣、實際所需的施工周期也相對較長，可能需要在復(fù)雜、惡劣的環(huán)境條件下開展實際的施工活動。因此，會受到所在區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟因素等方面的影響，為了最大程度上降低此類影響，需要對前期勘察工作予以重視，要根據(jù)實際情況開展實地勘查工作，對施工環(huán)境條件進行全面的調(diào)研和測量，以此來避免或降低實際施工過程中的安全風(fēng)險，實現(xiàn)控制施工成本、保障人員安全的良好效果。此外，規(guī)劃配電網(wǎng)工程路徑時，要從實際出發(fā)與該地區(qū)總體規(guī)劃進行巧妙融合，以降低后續(xù)不必要的工程變更，保證工程施工能夠順利、平穩(wěn)進行。

第二，設(shè)計環(huán)節(jié)管理。設(shè)計圖紙作為配電網(wǎng)工程施工的關(guān)鍵性參考和主要依據(jù)，因此需做好配網(wǎng)工程設(shè)計環(huán)節(jié)的管理工作，對影響因素進行全面考慮。對設(shè)計單位進行選擇時，應(yīng)選擇資質(zhì)高、口碑好的設(shè)計單位，同時加強設(shè)計監(jiān)管工作，以此提升設(shè)計方的責(zé)任意識。要為設(shè)計方提供相應(yīng)的實地勘查材料，要求設(shè)計方根據(jù)工程實地情況開展科學(xué)的設(shè)計工作，同時還要加強對設(shè)計圖的核查，對其進行全面、深入的檢查。例如，設(shè)備參數(shù)的具體描述、絕緣配合計算等，對設(shè)計的準確程度進行嚴格審查，在細節(jié)上保證嚴謹，對其進行不斷的改進和優(yōu)化，從源頭上強化工程建設(shè)質(zhì)量。

2.2 工程施工招標(biāo)

第一，加強資質(zhì)審核。由于任何不達標(biāo)的施工單位都可能會對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此通過資質(zhì)審核來確保施工方的資質(zhì)、能力和水平，對于配電網(wǎng)工程質(zhì)量有著重要作用。其中主要包括如下幾個方面：施工人員的資質(zhì)、施工單位建設(shè)的工程項目、資金實力、技術(shù)實力等。

第二，對設(shè)備、工具等進行嚴格審核，對其安全質(zhì)量等級進行全面核查。在施工招標(biāo)評價體系中突出設(shè)備與工具質(zhì)量檢查的地位，以此提升施工方對設(shè)備及工具安全質(zhì)量的重視程度。

2.3 施工階段

第一，加強施工責(zé)任管理。供電企業(yè)要根據(jù)實際情況構(gòu)建和實施安全施工責(zé)任管理機制，使施工過程中各個工作崗位的職責(zé)能夠落到實處，同時還要強化責(zé)任審查，對于未按照要求履行和完成職責(zé)和任務(wù)的，追究其責(zé)任。對施工前現(xiàn)場勘察、工作票簽發(fā)、安全技術(shù)交底等相關(guān)工作作為監(jiān)察重點。此外，制定和實施施工現(xiàn)場管理規(guī)范，對施工器具、人員資質(zhì)、安全措施的實際設(shè)置情況進行檢查。

第二，加強施工監(jiān)管。供電企業(yè)要根據(jù)實際情況將管理工作落到實處，嚴格按照施工標(biāo)準及規(guī)范開展現(xiàn)場監(jiān)督和檢查工作，對現(xiàn)場施工的實際情況進行記錄，并對不符合規(guī)范的施工行為做出懲處，并督促其第一時間進行整改和糾正，以此確保施工管理的規(guī)范化。

第三，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。在配電網(wǎng)工程實際施工過程中存在一些容易多發(fā)安全事故、引發(fā)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)，比如高空架設(shè)線路、針對帶電體開展作業(yè)活動等，需要對此類關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開高效合理的管理，以現(xiàn)場勘查、技術(shù)探討等方式對其進行管理，防止安全事故以及質(zhì)量問題的產(chǎn)生。此外，在實際施工過程中還可能存在諸多的不確定性因素，會對正常的工程施工進度產(chǎn)生不利影響，為了避免由此引發(fā)不必要的問題和麻煩，施工方與供電企業(yè)要根據(jù)實際情況開展提前性的預(yù)測工作，同時制定科學(xué)、可靠的應(yīng)對舉措，構(gòu)建起全面、合理的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，從而實現(xiàn)配電網(wǎng)管理水平的提升與發(fā)展。

2.4 工程竣工檢查

在配電網(wǎng)工程施工臨近結(jié)束時，在管理上也不可松懈，要根據(jù)實際情況對相關(guān)線路、電氣設(shè)備等予以重視，通過安全調(diào)試、全面檢查等方式對可能存在的故障和問題進行查找，一旦發(fā)現(xiàn)問題要第一時間采取針對性的舉措對其進行妥善解決，以此為后期的工程運維工作奠定良好基礎(chǔ)。此外，在對相關(guān)文件進行處理時，以統(tǒng)籌方式對其進行歸檔及管理，加強竣工檢查，為配電網(wǎng)工程質(zhì)量提供堅實保障。

2.5 安全運維管理

第一，嚴格送電管理。對送電檢查及監(jiān)督予以充分重視，在對施工量、施工周期、送電時間等進行明確的基礎(chǔ)上，對停電現(xiàn)象進行嚴格控制，根據(jù)實際情況 開展計劃停電工作，對停電時間段以及停電時長進行合理控制。

第二，加強配網(wǎng)狀態(tài)檢修。工程完工后的運維工作與用戶的用電質(zhì)量和用電安全存在直接聯(lián)系，因此，要充分重視配電網(wǎng)運維狀態(tài)檢修工作，嚴格按照國家標(biāo)準及規(guī)范高效合理地開展?fàn)顟B(tài)檢修工作，結(jié)合區(qū)段的差異性特點、設(shè)備的運行條件以及區(qū)域環(huán)境開展針對性、專業(yè)性較強的檢修活動。

2.6 安全評估

第一，對配網(wǎng)安全管理責(zé)任制的實際落實情況進行核查，例如，實際運行與檢修的規(guī)范性是否符合標(biāo)準，工序流程規(guī)劃的科學(xué)性是否滿足實際需求，管理業(yè)務(wù)流程是否得到有效落實等等。

第二，對配網(wǎng)消缺搶修管理的科學(xué)性進行核查，使得消缺工作能夠納入到施工管理計劃中，從而實現(xiàn)消缺搶修管理的強化。

第三，對相關(guān)協(xié)議進行嚴格檢查。確保同外協(xié)施工方建立起科學(xué)可靠的協(xié)議，堅決不允許出現(xiàn)代包現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保實際施工能夠滿足預(yù)期流程及相關(guān)規(guī)范。

3? 結(jié)語

綜上所述，配電網(wǎng)工程的危險性、復(fù)雜性、技術(shù)性及專業(yè)性較強，因此要對全過程管理的關(guān)鍵性作用予以特別重視，從前期的現(xiàn)場勘查設(shè)計、招標(biāo)到施工再到竣工驗收都要將管理工作落到實處，以此確保配網(wǎng)工程能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的理想效果。開展配電網(wǎng)工程全過程管理活動，需要將安全放在首位，本著以人為本的建設(shè)理念，對安全管理、質(zhì)量管理、效率管理予以重點關(guān)注。

參考文獻

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