城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理的探究

金美岑

摘? ?要：改革開放以來，我國經濟社會快速發(fā)展，城市化進程速度不斷加快，在此背景下，城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與土地管理之間的問題日益凸顯。在新時代發(fā)展下，只有采取行之有效的策略，將土地規(guī)劃管理工作和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展，這樣才能將二者的效益、優(yōu)勢發(fā)揮出來。但是，推動二者之間協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展是一項相對復雜而又系統(tǒng)的工作，需要我們相關部門的共同努力、密切配合才能逐步的實現(xiàn)。本文基于此背景下展開對土地管理工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的探討與研究。

關鍵詞：土地管理? 工作? 城市規(guī)劃? 建設? 創(chuàng)新? 研究

中圖分類號：F299? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）12（a）-0184-02

隨著我國城市化水平的不斷提高，城市人口的迅猛增長，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的科學與否越來越凸顯它的重要性。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作開展的科學與否之間關系到城鄉(xiāng)之間平衡發(fā)展，同時也關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設。而要想規(guī)范、科學的開展城市規(guī)劃建設工作，就需要我們相關部門、相關工作人員不斷強化土地管理工作，可以說土地管理工作是順利開展城市規(guī)劃建設工作的重中之重。在新時代發(fā)展下，城市規(guī)劃建設和土地管理工作開展過程中還存在諸多不盡人意的地方，需要我們創(chuàng)新工作理念、工作方法，同時也要求我們協(xié)調好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門和土地管理部門，做到協(xié)調統(tǒng)一，這樣才能保證工作的順利推進，有效的解決好當前工作中存在的問題。本文首先分析了規(guī)劃建設工作與土地管理工作的重要性，進而分析了當前工作中存在的問題，并結合本人多年工作經驗提出了有效的應對策略，希望可以助力城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作和土地管理工作的科學發(fā)展。

1? 土地管理工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的重要性分析

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作不僅關系到廣大人民群眾生活水平的提升，也關系到土地利用的科學與否以及城市化建設的進程，最終還會影響到我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。眾所周知，在我國經濟社會發(fā)展水平不斷提高的過程中，我國的人口數(shù)量也在不斷增加，無論是城市發(fā)展還是鄉(xiāng)村振興對土地的需求量在不斷增大，可以說土地資源已經成為推動城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的關鍵性節(jié)點因素。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設一旦離開土地資源這一支撐，可以說很多項目都難以開展。在新時代發(fā)展下，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設對土地管理工作水平的要求也在日益提高，要求土地管理工作要向精細化、可持續(xù)發(fā)展方向轉變。與此同時，我們從土地管理工作角度出發(fā)。在新時代發(fā)展下做好土地管理工作不僅可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的發(fā)展提供更大的發(fā)展空間，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平的不斷提高，同時也可以為廣大人民群眾創(chuàng)造一個和諧、舒適的生產生活環(huán)境。對此，在新時代發(fā)展下，我們一定要采用創(chuàng)新理念來做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作。

2? 當前城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地管理工作開展中存在的問題

2.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作水平有待提高

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作是目前關乎民生的一項系統(tǒng)性工作，人們生活中離不開它，因此在這一工作開展之前，需要選對工程周邊的環(huán)境、農田水利等進行重點考察，打好提前量，如果工作開展不充分的話，必然會影響到工程所在地的自然環(huán)境，嚴重時還會影響到土地營養(yǎng)含量的流失?；诖?，我們的技術人員在開展工作的時候一定要科學規(guī)劃，建立一支高素質高水平的開發(fā)隊伍，從源頭上提升城鄉(xiāng)規(guī)劃質量，但從當前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作和土地管理工作人員的實際情況來看，專業(yè)技術水平和實踐能力還需進一步提升，人力資源管理部門對從業(yè)人員也缺乏科學的培訓，這也在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作和土地管理水平的綜合提升。因此我們還是要從技術層面入手，提升技術人員的綜合水平，科學管理，制定行之有效的管理制度，實現(xiàn)實時監(jiān)督管理。

2.2 城市規(guī)劃建設與土地管理工作還沒有形成系統(tǒng)的管理體制

在我國的城市化進程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要性逐漸凸現(xiàn)出來，因為城鄉(xiāng)建設與人們的生活聯(lián)系緊密，對提高人們的生活水平和生活質量而言意義重大，但就當前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作發(fā)展的實際情況來看，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作暫時還沒有形成一個科學、系統(tǒng)的工作管理體系，這也是導致城鄉(xiāng)規(guī)劃不合理，土地資源出現(xiàn)浪費的主要原因。

2.3 工作模式單一

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理過程中，還存在很多問題，比如說工作方法不靈活，一直沿用著傳統(tǒng)的工作模式，這不僅會影響到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作水平的提升，而且還會影響到工程的施工進度。隨著時代的發(fā)展，各個省市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作都逐漸提上了日程，在工作開展的過程中，始終堅持具體問題具體分析的原則，結合當?shù)貙嶋H發(fā)展情況來規(guī)劃建設方案，但是在實際的土地規(guī)劃管理過程中，仍有一部分管理者沒有及時跟上發(fā)展的腳步，未制定科學的管理制度。運用傳統(tǒng)落后的管理模式，最終的結果就是不能達到良好的管理規(guī)劃效果。

3? 新時代發(fā)展下提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作水平的策略

3.1 提高從業(yè)人員綜合素養(yǎng)

其實不管是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作還是土地管理工作，都是非常復雜系統(tǒng)的工作，都需要人們的通力協(xié)作才能完成，也就是說，擁有一支高素質高水平的隊伍是非常重要的，這一隊伍也是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和管理工作水平向前推進的主要源動力。所以，我們的相關部門要把提升工作人員的綜合素質作為主要工作重點?？梢栽谡衅腹ぷ魅藛T的時候，可以先對應聘人員專業(yè)素質以及實踐能力進行考察，看其是否符合應聘要求。除此之外，還要不斷強化在崗工作人員的專業(yè)技術培訓工作，進而打造一支高素質高水平的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設隊伍和土地管理工作隊伍。

3.2 完善土地規(guī)劃建設管理制度

要實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中合理高效地利用土地資源的目的，必須要完善現(xiàn)階段的土地資源管理體制。在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時，我們的土地資源管理人員還需要對工程區(qū)域進行實地考察，在了解當?shù)氐膶嶋H情況以及地理特點之后，再根據(jù)最終考察的結果制定與之相適應的城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理制度。因地制宜，才能事半功倍。

4? 結語

在經濟社會快速發(fā)展的新時代，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作之間的問題日益凸顯，對此，我們一定要將二者之間的統(tǒng)一協(xié)調管理工作重視起來，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學、合理并與實際需求相符。與此同時，在城市化進程中，我們不僅要注重項目的經濟效益，更要注重對土地資源的合理利用，避免土地資源的浪費。

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