發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)環(huán)節(jié)的問(wèn)題與對(duì)策探討

陳勝來(lái)

摘要：燃料是發(fā)電站企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)所在，所以為了保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，需要加強(qiáng)燃料采購(gòu)管理。但是從當(dāng)前發(fā)電企業(yè)的燃料采購(gòu)工作來(lái)看，其中還存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和正常生產(chǎn)。基于此，本文首先分析發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)的常見問(wèn)題，然后著重研究發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)的優(yōu)化對(duì)策，希望可以借此給發(fā)電企業(yè)的燃料采購(gòu)管理優(yōu)化提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：燃料采購(gòu);問(wèn)題;對(duì)策

發(fā)電企業(yè)的燃料采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，因?yàn)椴少?gòu)直接決定了生產(chǎn)成本，而相應(yīng)的燃料質(zhì)量也決定著發(fā)電企業(yè)是否可以穩(wěn)定的運(yùn)行，如果不進(jìn)行針對(duì)性的控制，很可能導(dǎo)致環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)效益下降等問(wèn)題，因此發(fā)電企業(yè)需要對(duì)燃料采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性的控制，這樣才可以有效的優(yōu)化燃料采購(gòu)管理，讓發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。下文將結(jié)合我國(guó)發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)環(huán)節(jié)的問(wèn)題進(jìn)行探討，并且分析相應(yīng)的燃料采購(gòu)優(yōu)化對(duì)策。

1 發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)環(huán)節(jié)的常見問(wèn)題

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，發(fā)電企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)加強(qiáng)了燃料采購(gòu)的管理，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律來(lái)構(gòu)建相應(yīng)的燃料管理制度。但是在當(dāng)前的實(shí)際情況中，發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)中仍然存在諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)如下：

（1）采購(gòu)觀念落后。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行燃料采購(gòu)時(shí)需要控制成本，通過(guò)采購(gòu)物美價(jià)廉的燃料來(lái)提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。但是從當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)電企業(yè)的燃料采購(gòu)不僅要考慮到價(jià)格，還需要綜合把握其質(zhì)量，確保能夠滿足環(huán)保的相關(guān)要求，這是其履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。然而很多發(fā)電企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，相應(yīng)的采購(gòu)理念還較為落后，并沒(méi)有考慮到環(huán)境保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容，因此原料采購(gòu)的相關(guān)問(wèn)題較多，不能很好的與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合。

（2）燃料采購(gòu)人員的綜合素養(yǎng)偏低。原料采購(gòu)是一項(xiàng)綜合性的工作，它需要結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境來(lái)進(jìn)行細(xì)致的分析，這就需要原料采購(gòu)人員具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，能夠?qū)|(zhì)量和價(jià)格等多個(gè)因素進(jìn)行把控，同時(shí)還需要相應(yīng)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，發(fā)電企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人的財(cái)務(wù)工作的重要性，相應(yīng)的重視程度也明顯不足，很多燃料采購(gòu)隊(duì)伍的工作人員都不具備相應(yīng)的能力，在采購(gòu)中缺乏相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也不夠了解燃料市場(chǎng)的各種信息，這就導(dǎo)致采購(gòu)的燃料成本過(guò)高，而且質(zhì)量偏低，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了一定的影響。而且當(dāng)前的燃料采購(gòu)中，很多采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)并不達(dá)標(biāo)，經(jīng)不住物質(zhì)的誘惑，常會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗和中飽私囊等問(wèn)題。

（3）采購(gòu)計(jì)劃不合理。發(fā)電企業(yè)的燃料采購(gòu)需要根據(jù)自身的生產(chǎn)情況來(lái)制定，通過(guò)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和社會(huì)需求調(diào)研來(lái)確定原料采購(gòu)計(jì)劃，只有這樣才可以讓讓采購(gòu)更有規(guī)劃，但是大多數(shù)發(fā)電企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的了解并不深入，相應(yīng)的燃料采購(gòu)計(jì)劃也不夠完善，而且在實(shí)踐的過(guò)程中也受到諸多因素的影響，所以很多燃料采購(gòu)存在臨時(shí)性和應(yīng)急性的特點(diǎn)，導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃無(wú)法完全落實(shí)，不利于企業(yè)生產(chǎn)成本的控制。另外，當(dāng)前的燃料采購(gòu)部門和生產(chǎn)部門的溝通也不足，無(wú)法切實(shí)的了解到企業(yè)資金情況與運(yùn)營(yíng)情況，很多采購(gòu)計(jì)劃的操作性較低，因此無(wú)法給實(shí)踐提供有力的指導(dǎo)。

（4）燃料采購(gòu)的監(jiān)督力度不足。為了切實(shí)落實(shí)燃料采購(gòu)管理，需要有完善的監(jiān)督管理機(jī)制，但是很多發(fā)電企業(yè)的燃料采購(gòu)信息公開程度并不高，也沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，這就導(dǎo)致越權(quán)和濫用職權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)也給貪污腐敗等問(wèn)題創(chuàng)造了可能。當(dāng)然，燃料采購(gòu)也與發(fā)電企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不科學(xué)有著一定的關(guān)系，決定權(quán)掌握在少數(shù)人的手中，他們的決策并沒(méi)有經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，而是直接主觀的給出結(jié)果，這也對(duì)企業(yè)的利益造成了一定的影響。

2 發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)的優(yōu)化對(duì)策

2.1采購(gòu)管理制度的完善

采購(gòu)管理制度對(duì)于燃料采購(gòu)的優(yōu)化有著決定性的影響，因此在燃料采購(gòu)進(jìn)行之前必須要落實(shí)相應(yīng)的管理制度，通過(guò)制度來(lái)約束實(shí)踐行為。同時(shí)，在燃料采購(gòu)制度中還要明確相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃與采購(gòu)流程，保證各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。當(dāng)然這也需要各部門之間的協(xié)調(diào)配合，保證采購(gòu)計(jì)劃的合理性和可操作性。不同的發(fā)電企業(yè)要切實(shí)結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)情況同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)研，以此來(lái)作為燃料采購(gòu)計(jì)劃制定的基礎(chǔ)，只有這樣才可以做到節(jié)約資金和控制成本的目的，讓原料采購(gòu)為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)提供幫助。

2.2采購(gòu)人員素質(zhì)的提高

燃料采購(gòu)人員是采購(gòu)計(jì)劃的直接執(zhí)行者，因此其綜合素養(yǎng)直接關(guān)系到采購(gòu)的合理性，所以為了優(yōu)化燃料采購(gòu)管理，需要切實(shí)提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)。在進(jìn)行人員引進(jìn)時(shí)就需要考慮到其專業(yè)程度，進(jìn)行相應(yīng)理論知識(shí)的考核，確定其具備職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)也要考慮到其工作經(jīng)驗(yàn)，這是保障采購(gòu)順利開展的基礎(chǔ)所在。其次，發(fā)電企業(yè)還需要進(jìn)行采購(gòu)人員的培訓(xùn)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)的相關(guān)需求來(lái)有計(jì)劃得進(jìn)行人員培養(yǎng)，注重其綜合素質(zhì)的提高，這是保證人才始終滿足企業(yè)發(fā)展需求的關(guān)鍵所在。

為了優(yōu)化燃料采購(gòu)管理，發(fā)電企業(yè)還需要強(qiáng)化供貨商管理。首先要合理謹(jǐn)慎的選擇燃料供應(yīng)商，保證其提供的燃料符合國(guó)家環(huán)保的相關(guān)要求。其次，要對(duì)供貨商進(jìn)行科學(xué)的管理，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和分析來(lái)了解合作的供貨商是否能夠滿足原料的需求。當(dāng)然，還要考慮到供貨商的燃料是否性價(jià)比較高，這是為企業(yè)提供更好服務(wù)的基礎(chǔ)所在。通過(guò)供貨商管理也可以在一定程度上減少采購(gòu)人員的貪污腐敗現(xiàn)象，這是保證企業(yè)健康發(fā)展的重要因素之一。

2.3強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)督

采購(gòu)監(jiān)督可以讓采購(gòu)管理更加科學(xué)合理，因此發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行燃料采購(gòu)優(yōu)化時(shí)必須要強(qiáng)化監(jiān)督管理。首先應(yīng)該結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)搭建起相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，把各部門的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的劃分，這樣可以方便后續(xù)的問(wèn)責(zé)。其次，每一個(gè)監(jiān)督主體的權(quán)力也要進(jìn)行合理的搭配，讓監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全方位的覆蓋，這樣就可以在一定程度上避免貪污腐敗等問(wèn)題。最后，發(fā)電企業(yè)需要將成本控制和預(yù)算管理等加入到采購(gòu)監(jiān)督中，通過(guò)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的監(jiān)督管理，讓采購(gòu)計(jì)劃可以順利的實(shí)施。

2.4合理制定采購(gòu)計(jì)劃

發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)計(jì)劃必須要切實(shí)可行，這樣才能給原料采購(gòu)實(shí)踐提供有力的指導(dǎo)，在當(dāng)前的發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)中，計(jì)劃的可操作性并不強(qiáng)，也沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的需求，相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)研也不充分，這就導(dǎo)致燃料采購(gòu)計(jì)劃流于形式起不到應(yīng)有的作用。為了優(yōu)化發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)管理，首先要進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的制定。在制定之前要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，一方面確定企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金滿足采購(gòu)需求，另一方面確定采購(gòu)的數(shù)量和計(jì)劃，最后由采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)流程的制定，只有這樣才可以讓燃料采購(gòu)更加科學(xué)與合理。

3 結(jié)語(yǔ)

發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)管理可以有效的控制企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定生產(chǎn)有著積極的作用。但是當(dāng)前我國(guó)發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)中還存在監(jiān)督力度不足、采購(gòu)計(jì)劃不合理、采購(gòu)人員綜合素質(zhì)偏低和采購(gòu)觀念落后的問(wèn)題。本文針對(duì)這些問(wèn)題提出了合理制定采購(gòu)計(jì)劃、強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)督、采購(gòu)人員素質(zhì)提高和采購(gòu)管理制度完善四個(gè)方向的優(yōu)化措施，希望可以給我國(guó)發(fā)電企業(yè)燃料采購(gòu)管理的優(yōu)化提供切實(shí)可行的建議。

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（作者單位：大唐平羅發(fā)電有限公司）