區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程的風(fēng)險(xiǎn)管理探究

摘要：目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幅度較小，各航空部門經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)展較快，高質(zhì)量的航空部門管制工作決定了好的發(fā)展趨勢，隨著飛機(jī)飛行架數(shù)的增長，飛行路線也越來越多，這給航空部門的管制工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，也伴隨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，這嚴(yán)重阻礙了空中交通管制工作的開展。本文主要研究了區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，并提出了相關(guān)措施解決這些問題，促進(jìn)我國航空事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域管制系統(tǒng);風(fēng)險(xiǎn)管理;運(yùn)行

引言

這里所說的風(fēng)險(xiǎn)，就是飛機(jī)在空中飛行的過程中，由于管制工作而對安穩(wěn)運(yùn)行帶來的負(fù)面影響。為了能夠分析出阻礙飛機(jī)安穩(wěn)運(yùn)行的因素，就需要對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，在危險(xiǎn)的情況出現(xiàn)之前，制定出相應(yīng)的措施來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和清除將會發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，確保飛機(jī)安穩(wěn)運(yùn)行，為飛機(jī)的安穩(wěn)運(yùn)行提供保障。本文主要分析了區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，并對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，促進(jìn)的飛機(jī)安穩(wěn)運(yùn)行。

1區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)是指飛機(jī)在飛行過程中，因?yàn)楣苤乒ぷ鞯牟煌晟茖?dǎo)致飛機(jī)不能安穩(wěn)運(yùn)行。區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)。第一，繁雜性，區(qū)域管制工作主要有四個部分構(gòu)成，主要包括工作人員、硬件設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量、整體管理。這四個環(huán)節(jié)又包括很多的小環(huán)節(jié)，一個小環(huán)節(jié)的工作失誤會導(dǎo)致整體管制工作出現(xiàn)問題，所以，區(qū)域管制工作比較復(fù)雜。第二，相關(guān)性，影響區(qū)域管制工作質(zhì)量的因素有很多，這些因素之間有一定的關(guān)系，這也反映了區(qū)域管制工作的復(fù)雜性。第三，較小的風(fēng)險(xiǎn)可以造成很嚴(yán)重的后果。區(qū)域管制工作主要負(fù)責(zé)飛機(jī)的安全運(yùn)行，沒有完善性的保障就會造成嚴(yán)重的安全隱患，很有可能發(fā)生重大的飛行事故。

2區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容

區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面，第一，風(fēng)險(xiǎn)的識別。風(fēng)險(xiǎn)的識別就是相關(guān)的工作人員通過分析管制系統(tǒng)，對風(fēng)險(xiǎn)作出相關(guān)的判斷，并且根據(jù)不同的類型劃分風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的識別工作是風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的第一步，風(fēng)險(xiǎn)的識別工作直接影響風(fēng)險(xiǎn)工作的有效性。合理的識別風(fēng)險(xiǎn)對風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有重要意義。第二，風(fēng)險(xiǎn)的評估。風(fēng)險(xiǎn)的評估就是對風(fēng)險(xiǎn)作出精準(zhǔn)的判斷后，制定相應(yīng)的對策，并且對對策做出有效的評價(jià)，還要對風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行預(yù)測。通過預(yù)測來確定風(fēng)險(xiǎn)的種類，風(fēng)險(xiǎn)的評估也直接影響風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量，風(fēng)險(xiǎn)評估對于風(fēng)險(xiǎn)管理工作起的不可替代的作用。用積極的態(tài)度評估風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員提供幫助。第三，風(fēng)險(xiǎn)的控制。作為區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的最后一個環(huán)節(jié)，在這個過程中，要對于風(fēng)險(xiǎn)做出相對應(yīng)的措施。在這個過程中，對于工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)有著很高的要求，這樣才能提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量。

3區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)管理控制的策略

3.1風(fēng)險(xiǎn)管理控制的分類

風(fēng)險(xiǎn)管理就是在區(qū)域管制系統(tǒng)中，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的判斷，并結(jié)合判斷的結(jié)果制定相應(yīng)的消除和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，用來緩解危險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或者通過采取措施來提高管制工作的質(zhì)量。在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，風(fēng)險(xiǎn)管理工作已經(jīng)得到了廣泛使用，使各行業(yè)都能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理控制工作可以劃分為三種類型，第一，事前的風(fēng)險(xiǎn)管理控制，在發(fā)生隱性風(fēng)險(xiǎn)事故前，對區(qū)域管制系統(tǒng)中的各風(fēng)險(xiǎn)做全面的分析的預(yù)測，一但發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有發(fā)生的可能性時，要快速的制定相關(guān)的解決措施，還要保障區(qū)域管制系統(tǒng)有效的運(yùn)行。第二，事中的風(fēng)險(xiǎn)管理控制，在區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行的過程中，在檢查時發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)區(qū)域管制系統(tǒng)的規(guī)定對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，并制定相關(guān)的解決措施，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時做出快速的反應(yīng)，改善管制系統(tǒng)的有效運(yùn)行。第三，事后的風(fēng)險(xiǎn)管理控制，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，要檢查風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，并以此做出相應(yīng)的措施，還要總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生中的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防下一次風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。除此之外，事后風(fēng)險(xiǎn)管理控制工作還包括兩個任務(wù)，首先，要盡可能的減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，要盡可能的減少損失，確保利益最大化。其次，要調(diào)整管制系統(tǒng)運(yùn)行的過程，減少風(fēng)險(xiǎn)再一次的發(fā)生，要確保管制系統(tǒng)運(yùn)行具有較高的安全性，否則很小的失誤會造成嚴(yán)重的后果，并且?guī)聿豢深A(yù)估的損失。所以，區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理控制要采用事前的管理控制，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，使風(fēng)險(xiǎn)控制在一個可以接受的范圍內(nèi)。

3.2區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)管理策略的重點(diǎn)和流程

風(fēng)險(xiǎn)管理控制策略的制定需要有突出的重點(diǎn)，需要對管制工作人員的崗位進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)，做保證一個崗位有兩個工作人員，還要保證工作人員的質(zhì)量，他們需要有較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，要有安全的工作習(xí)慣和工作意識。要提高對管制工作人員的重視程度，增強(qiáng)航線的指揮能力。要完善相關(guān)的制度，要健全管制設(shè)施的儲備，提高工作人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。

首先，要全面分析區(qū)域管制系統(tǒng)運(yùn)行過程，對區(qū)域管理系統(tǒng)的各部分進(jìn)行分析，并且對各部分可能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，對風(fēng)險(xiǎn)中的典型風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)對待，還要分析出各風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)性。其次，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險(xiǎn)做出相應(yīng)的對策，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分和判斷。最后，在前面的工作基本完成后，還要制定風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)，并做出明確的分析，根據(jù)分析做出控制的標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)。除了這些之外，還要結(jié)合控制標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)來制定風(fēng)險(xiǎn)控制工作的流程，從而制定出合理的對策來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。區(qū)域管理系統(tǒng)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)管理的流程主要包括上面三個方面，要按照這個流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，從而預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，促進(jìn)飛行事業(yè)的安穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)航空事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語

總的來說，通過對區(qū)域管制系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理是非常有必要的，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要方法之一。這樣可以避免漏掉一些風(fēng)險(xiǎn)，能夠提高風(fēng)險(xiǎn)管理的工作質(zhì)量，在分析區(qū)域管制系統(tǒng)的前提下，可以制定出風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施，并且是解決相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。在分析區(qū)域管制系統(tǒng)之后，制作相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估模型，可以全面的控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生做出相關(guān)的預(yù)防工作，從而提高區(qū)域管制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作質(zhì)量。

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作者簡介：余浩（1990-）男 漢族，陜西漢中人，大學(xué)本科 任職于新疆空管局空管中心區(qū)域管制中心管制員。

（作者單位：新疆空管局空管中心區(qū)域管制中心）