農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問題及發(fā)展對策

王華 張成

【摘要】本文分析了新形勢下我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨的問題以及機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 發(fā)展對策

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）09-0249-01

我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育通過多年的探索與實(shí)踐，取得了良好的成效。但是，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校不僅要肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，而且要滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的教育與培訓(xùn)的要求。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻而又亟待解決的問題。

1.新形勢下，我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨的問題

（1）農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置不合理

一方面，農(nóng)業(yè)類高職院校為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，把主要精力放在非農(nóng)專業(yè)上，不重視農(nóng)業(yè)專業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)專業(yè)逐漸地喪失了其在農(nóng)業(yè)院校的主導(dǎo)地位。另一方面，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案及課程設(shè)置不是按社會需求制定，而是按自己所能制定。

（2）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招生困難，生源質(zhì)量普遍不高

我國的傳統(tǒng)思想導(dǎo)致家長不愿讓孩子從事農(nóng)業(yè)工作，加劇了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的招生難的問題。同時，許多考生考不上普通高校，無奈之下選擇職業(yè)院校，使得農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招生困難，生源質(zhì)量普遍不高。

（3）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件不能滿足教學(xué)需求

由于經(jīng)費(fèi)等問題的限制，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件不能滿足教學(xué)需求，教學(xué)設(shè)備的更新無法滿足需求。教材內(nèi)容陳舊，相關(guān)的科技知識內(nèi)容跟不上科技進(jìn)步發(fā)展的進(jìn)程，同時，各地的教材與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況契合度不夠。

（4）教學(xué)師資信息化水平有待提高。

現(xiàn)有的教學(xué)師資以班級學(xué)科授課制為主要教學(xué)模式，無法適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代學(xué)生自主學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的需求，因此高職院校提升教師信息化水平和信息化教學(xué)能力勢在必行。

2.農(nóng)業(yè)職業(yè)教育所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（1）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨的機(jī)遇

一方面，國家在政策上大力支持農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展。2014年，教育部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、2015年教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》，這一系列政策的發(fā)布為我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供了強(qiáng)有力的政策保障。另一方面，我國目前對“三農(nóng)”問題重視給農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展帶來了機(jī)遇和發(fā)展要求。首先，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育需要培養(yǎng)出具有農(nóng)業(yè)科技知識及管理知識的新型農(nóng)業(yè)人才。其次，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要有利于增加農(nóng)民收入。只有培養(yǎng)出懂技術(shù)、懂管理的新農(nóng)民才能將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際中，才能做到提高效益。

（2）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)

1）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的區(qū)域競爭激烈

我國大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)過程中優(yōu)勢顯著。一是大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在交通、信息、辦學(xué)條件、生活環(huán)境等方面有著較強(qiáng)的吸引力和競爭優(yōu)勢；二是大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在校園建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)等方面資金投入充足；三是發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在師資力量、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件等方面優(yōu)勢顯著；四是大城市就業(yè)機(jī)會多。

2）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育將向高層次發(fā)展

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展高層次的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是為了適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)高級技能人才緊缺的國情。高層次農(nóng)業(yè)職業(yè)教育注重理論和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，打造畢業(yè)生“就業(yè)直通車”，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)與就業(yè)的“無縫對接”。

3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

鄉(xiāng)村振興要使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求管理人才具有較高管理能力來實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營。同時，農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)和經(jīng)營需要技術(shù)性人才。

3.農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展對策

（1）深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)改革

農(nóng)業(yè)職業(yè)院校立足區(qū)域農(nóng)業(yè)，制定與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)及教學(xué)內(nèi)容。比如：在我國東部沿海地區(qū)，以發(fā)展水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)為主；在大城市周邊發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)區(qū)，以果蔬、花卉等產(chǎn)業(yè)為主，同時挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的潛力，規(guī)劃建設(shè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)園、旅游農(nóng)業(yè)園，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

（2）加強(qiáng)師資建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

做好師資隊伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。通過面向社會公開招聘、引進(jìn)人才、聘請企業(yè)兼職教師等形式擴(kuò)充教師隊伍，建設(shè)成特長突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、知識技能全面的老中青結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。通過校企合作，培養(yǎng)“雙師型”教師，教師通過參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，提高教學(xué)和科研水平，同時也提高了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)及其相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)管理人員。拓展畢業(yè)生的就業(yè)渠道，一方面，要提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)職業(yè)規(guī)劃能力，另一方面，要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系，為學(xué)生提供就業(yè)的渠道。同時，要完善教育體系，為想再深造的學(xué)生提供渠道。

（4）依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校教師信息化水平

國務(wù)院印發(fā)的《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》中指出，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備的推廣應(yīng)用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”時代對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提出了新的要求，職業(yè)院校要改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，積極創(chuàng)造條件提高教師的信息化教學(xué)水平和綜合能力。

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