李秋陽
摘 要 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會的基本戰(zhàn)略要求,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本問題。在生態(tài)文明建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)污染防治迫在眉睫?;诖?,分析了農(nóng)藥化肥污染、固體廢棄物污染和秸稈焚燒污染的現(xiàn)狀,并提出提升農(nóng)業(yè)人的使命感、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和防控農(nóng)業(yè)面源污染的措施。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)污染;生態(tài)文明
中圖分類號:X592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.32.063
黨的十九大報告指出,“三農(nóng)”問題關(guān)乎國之根本,生態(tài)文明體制改革刻不容緩,堅持綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題是建設(shè)美麗中國的必由之路[1]。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話和會議精神強(qiáng)調(diào),要把黨中央關(guān)于提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),讓人民生活在擁有藍(lán)天碧水凈土的優(yōu)美環(huán)境中[2]。由此可見,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),著眼農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展,進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的有效舉措。
2015年,農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)拉開序幕,要求對農(nóng)業(yè)用水總量進(jìn)行控制,盡可能減少農(nóng)藥化肥的使用量,最大程度提高農(nóng)業(yè)固體廢棄物的利用率[3]。2015年至今,農(nóng)業(yè)污染防治有了一定成效,但總體情況依舊不容樂觀?;诖?,分析農(nóng)業(yè)污染類型,并提出農(nóng)業(yè)污染防治對策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1 主要農(nóng)業(yè)污染類型
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)污染類型主要分為點(diǎn)源污染、面源污染,其中面源污染主要包括農(nóng)藥化肥污染、固體廢棄物污染和秸稈焚燒污染。污染類型受地域影響較為明顯,其中固體廢棄物污染主要集中在我國干旱缺水的西北部地區(qū);中東部地區(qū)由于人口密集、作物產(chǎn)量較大,農(nóng)業(yè)污染以農(nóng)藥化肥污染為主;位于南部地區(qū)的農(nóng)村,因畜禽飼養(yǎng)規(guī)模大、水平較高,畜禽糞便污染較為顯著。
1.1 農(nóng)藥化肥污染
研究表明,農(nóng)藥使用后,70%將殘留在土壤中且短期內(nèi)無法降解,會造成重金屬污染等問題;化肥在環(huán)境中的殘留則會導(dǎo)致土壤鹽漬化和土壤板結(jié)。這些殘留在土壤中的農(nóng)藥和化肥會伴隨地表徑流等方式流入水體造成水體富營養(yǎng)化或重金屬超標(biāo)。另一方面,生態(tài)系統(tǒng)是循環(huán)往復(fù)的,農(nóng)藥對生物的污染可隨物質(zhì)循環(huán)遍及全球,人體吸收農(nóng)藥后會對人體各個器官造成不可逆的傷害,甚至致癌?;蕜t會對食物中的營養(yǎng)物質(zhì)產(chǎn)生破壞,造成人體營養(yǎng)元素缺失。
1.2 固體廢棄物污染
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主包括枯枝落葉、秸稈、禽畜糞便、木屑、動物尸體、生產(chǎn)資料包裝袋和農(nóng)用薄膜等。其中,農(nóng)用薄膜在土壤環(huán)境中降解時間長,需200年以上才能自然降解。研究表明,棉田連續(xù)覆膜3年,其農(nóng)用薄膜殘留量可達(dá)到0.5 kg·hm-2以上。殘留的農(nóng)用薄膜會使土壤環(huán)境發(fā)生變化,使土壤表面水分難以下滲,進(jìn)而導(dǎo)致土壤逐漸次生鹽堿化,通氣能力降低,影響土壤中微生物的活性及土壤肥力[4]。畜禽糞便隨養(yǎng)殖廢水排入地表水,其中包含的重金屬離子與病原微生物會污染地表水體,對地表水環(huán)境及人體健康造成極大影響。
1.3 秸稈焚燒污染
秸稈焚燒產(chǎn)生的煙塵不僅會引發(fā)道路交通事故,使飛機(jī)延誤,更嚴(yán)重的是會威脅人類和其他生物的健康。秸稈焚燒時引發(fā)火災(zāi)的可能性較大,因此造成的人身傷害與財產(chǎn)損失也不容小覷。
2 農(nóng)業(yè)污染防治對策
2.1 提升農(nóng)業(yè)人的使命感
各級涉農(nóng)部門與機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,準(zhǔn)確把握人與自然和諧共生的生態(tài)觀念,處理好“三農(nóng)”發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在發(fā)展“三農(nóng)”的過程中要尊重自然、保護(hù)自然。農(nóng)業(yè)人要深刻把握綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅決秉持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為重的理念,以高度的使命感全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)[5]。
2.2 完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
著力構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,落實(shí)農(nóng)業(yè)功能分區(qū)制度,構(gòu)建合理化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,實(shí)行耕地休耕、輪作制度,推廣節(jié)約、高效的農(nóng)業(yè)用水模式等。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄[6]。一方面,推動城鎮(zhèn)污染與工業(yè)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的防控機(jī)制建立,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治體系;另一方面,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中重點(diǎn)污染的治理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品的減量化、生產(chǎn)的清潔化、廢棄物資的資源化、產(chǎn)業(yè)模式的生態(tài)化,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出短板。
2.3 控制農(nóng)業(yè)面源污染
2.3.1 推廣農(nóng)田最佳養(yǎng)分管理模式
在農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)防治區(qū)全面推廣測土配方施肥,推動化肥減施增效。在水稻種植區(qū)推廣水稻精確定量施肥,并通過優(yōu)化農(nóng)藝管理措施,達(dá)到從源頭上控制化肥農(nóng)藥用量,減少總磷排放量的目標(biāo)[7]。
2.3.2 實(shí)行病蟲害綜合防治技術(shù)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要盡可能地通過物理防治和生物防治等方法創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長的環(huán)境,從而有效抑制病蟲害的繁殖生長。在此前提下,要持續(xù)保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,促進(jìn)生物生長的良性循環(huán),形成防治有害生物的長效機(jī)制。對于有害生物必須始終秉持預(yù)防為主、防重于治的理念實(shí)行綜合防治。
2.3.3 規(guī)范畜禽養(yǎng)殖污染防治措施
在一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場建立相關(guān)污染治理體系,對分散畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行集中回收處理。在養(yǎng)殖場未覆蓋糞污處理設(shè)施的地區(qū),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖場的數(shù)量及規(guī)模。通過建設(shè)畜禽糞污還田設(shè)施,及時消納糞污,做到循環(huán)利用,從而有效提高畜禽養(yǎng)殖場固體糞污的利用率。
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