以品牌創(chuàng)建推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新

鄭智成 郭新元

品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要利器，是市場(chǎng)營(yíng)銷和企業(yè)戰(zhàn)略研究中的重要概念。在近年的黨建工作創(chuàng)新過程中，“品牌”概念被頻頻借用，并成為基層黨建的特色和亮點(diǎn)。以品牌創(chuàng)建方式提升黨建科學(xué)化水平的探索，在一些領(lǐng)域的基層黨建實(shí)踐中已經(jīng)有了初步成果?！耙渣h建特色品牌的無形資源盤活和凝聚各種黨建資源，帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)資源，形成黨建的綜合效應(yīng)，同時(shí)也使基層黨建工作的方式方法更加科學(xué)、更加富有生機(jī)和活力”，這是當(dāng)前一些黨組織探索品牌化黨建工作的初衷。品牌化黨建的本質(zhì)是黨建工作的品牌化，不但要有品牌的基本屬性，更要有黨建本身的獨(dú)特屬性。筆者認(rèn)為，品牌化黨建是各級(jí)黨組織在推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)工作中，為充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，因地制宜地創(chuàng)新各種科學(xué)方法，以增進(jìn)基層黨組織組織力、號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，并形成經(jīng)驗(yàn)上的凝練和傳播上的口碑。品牌化黨建在推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新中具有重要的意義。

一、品牌化黨建工作的重要意義

（一）品牌化黨建是基層黨建創(chuàng)新的重要載體

創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉，也是基層黨組織的生命力所在。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新”，這是基層黨組織始終保持與時(shí)俱進(jìn)品質(zhì)、繼續(xù)走在時(shí)代前列的重要保障?；鶎狱h組織是中國(guó)共產(chǎn)黨嵌入于基層社會(huì)的神經(jīng)末梢，既要承載上級(jí)組織的決策部署和使命托付，也要面對(duì)基層社會(huì)的各種現(xiàn)狀和難題。如何在各種新情況、新問題不斷呈現(xiàn)的基層實(shí)踐中發(fā)揮好黨組織的核心作用，需要黨建工作在思路上、方法上富于創(chuàng)新精神。品牌化黨建立足于實(shí)效、著眼于創(chuàng)新，可以吸收借用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等各學(xué)科的理論知識(shí)來提升黨建工作。品牌創(chuàng)建過程就是創(chuàng)新的過程，黨建品牌創(chuàng)建需要通過創(chuàng)新來推進(jìn)，黨建品牌成果需要通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)，黨建品牌傳播需要通過創(chuàng)新來增強(qiáng)認(rèn)同。

（二）品牌化黨建是黨建特色培育的有效手段

習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)曾指出，“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉”，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。每個(gè)基層黨組織的單位屬性和所在環(huán)境千差萬別，都需要基層黨建工作進(jìn)行個(gè)性化的方法探索。從組織類型上看，基層黨組織有農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)企、“兩新”等的不同。國(guó)企基層黨組織有央企和地方國(guó)企的劃分，有大型、中型、小型和公益類、功能類、競(jìng)爭(zhēng)類的區(qū)別。即使同一家國(guó)企，由于下屬機(jī)構(gòu)所在區(qū)域位置和面臨問題的不同，黨建工作必然有著差異化路徑。品牌化黨建正是注重黨組織建設(shè)的個(gè)體特性，突出方法上的對(duì)癥下藥，講究對(duì)各自創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，由此打造出相互區(qū)分、各具特色的基層黨建品牌。

（三）品牌化黨建是黨建經(jīng)驗(yàn)傳播的主要路徑

各領(lǐng)域的基層黨建工作有著豐富的實(shí)踐探索，這些經(jīng)驗(yàn)本身需要進(jìn)行梳理提煉才能形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成制度化、常態(tài)化的有效機(jī)制?；鶎狱h建工作作為黨的整體事業(yè)的組成部分，每一地的經(jīng)驗(yàn)都可以為他者帶來啟迪和思考，黨建經(jīng)驗(yàn)不僅要總結(jié)還要進(jìn)行廣泛傳播。品牌化黨建是以內(nèi)在的經(jīng)驗(yàn)做法為基礎(chǔ)，以外在的傳播和認(rèn)可為延伸，從而使黨建創(chuàng)新工作形成一定知名度。通過主動(dòng)開展品牌化黨建，如“一支部一品牌”活動(dòng)，可以推動(dòng)各黨支部更加積極地探索個(gè)性化黨建舉措，進(jìn)而在實(shí)踐中逐步調(diào)適和總結(jié)出有效的方法。通過品牌創(chuàng)建的過程展示和成果傳播，推動(dòng)各支部互學(xué)互比，相互借鑒和相互提高，真正讓黨建品牌發(fā)揮出更大的效用。

二、深入推進(jìn)品牌化黨建工作的思考

（一）強(qiáng)化品牌化黨建的主體責(zé)任

1.品牌化黨建要突出黨組織的主體責(zé)任。管黨治黨是各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，品牌化黨建本身是以黨建為抓手帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作，既是黨建工作，也是黨建帶領(lǐng)下黨的事業(yè)布局。各級(jí)黨組織要在品牌化黨建中真正履行好主體責(zé)任，黨委要站在全局的高度謀劃好品牌化黨建的目標(biāo)訴求，給出通過品牌創(chuàng)建提升基層黨建、推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、提高隊(duì)伍素質(zhì)的各種愿景和路徑指向，使下級(jí)黨組織有章可循。支部委員會(huì)要發(fā)揮起黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，以主體責(zé)任意識(shí)貫徹落實(shí)黨委的工作部署，進(jìn)行原創(chuàng)性的品牌創(chuàng)建工作，支委成員要做好品牌創(chuàng)建工作責(zé)任分工，做好廣泛發(fā)動(dòng)和深層動(dòng)員。

2.品牌化黨建要突出書記的“第一責(zé)任人”。黨組織書記是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“第一責(zé)任人”，也是品牌化黨建工作的“第一責(zé)任人”，其使命是組織賦予的，責(zé)任是組織要求的。黨組織書記要形成強(qiáng)烈的黨建品牌化意識(shí)，要主動(dòng)思考謀劃和推進(jìn)品牌化黨建工作。一方面要求黨組織書記在政治上過硬，能夠在黨言黨、有政治擔(dān)當(dāng)，帶頭營(yíng)造品牌化黨建的良好氛圍。另一方面要求黨組織書記在作風(fēng)上過硬，善于帶領(lǐng)班子開展民主決策、科學(xué)決策，使品牌化黨建贏得班子支持，激發(fā)出黨的集體領(lǐng)導(dǎo)這一合力優(yōu)勢(shì)。

3.品牌化黨建要突出黨員的身份意識(shí)。黨員身份意識(shí)是黨員提升自我認(rèn)知、推動(dòng)實(shí)踐工作的重要基礎(chǔ)。品牌化黨建需要每位黨員以黨性的覺悟和主人翁的態(tài)度加以認(rèn)知和推進(jìn)。首先，黨員意識(shí)要突出政治上的看齊，將品牌化黨建視為組織要求，以黨員的自覺推動(dòng)落實(shí)。其次，黨員意識(shí)要求在品牌創(chuàng)建中發(fā)揮先鋒作用，將黨員的榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為工作中的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。最后，黨員意識(shí)要求其凝聚群眾的政治向心力，以自己的身體力行帶領(lǐng)員工發(fā)揮才智，為品牌建設(shè)謀劃好點(diǎn)子。黨員身份意識(shí)需要在日常黨建工作中加以培育和引導(dǎo)，并通過基層組織的政治化、嚴(yán)肅化、規(guī)范化建設(shè)逐步強(qiáng)化。

（二）培育品牌化黨建的常態(tài)意識(shí)

1.品牌化黨建需要形成品牌文化。品牌化黨建意識(shí)要變?yōu)槿粘Ｋ季S，就要在基層黨建工作中培育黨員干部的品牌文化。打造黨建品牌是凝聚人心的工程，黨員干部要積極推動(dòng)黨建管理工作和黨內(nèi)組織生活的品牌化打造，以精品意識(shí)推進(jìn)思想工作，以品牌意識(shí)推進(jìn)黨建工作。同時(shí)，特色化是基層黨建品牌的根基，是品牌文化的標(biāo)識(shí)和亮點(diǎn)，要注重對(duì)個(gè)性文化的培育和提升?；鶎狱h組織應(yīng)該鼓勵(lì)黨員和員工尋找個(gè)性化的問題和優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)行符合品牌內(nèi)涵的加工凝練，使之成為品牌文化的重要構(gòu)成。

2.品牌化黨建需要生成品牌標(biāo)準(zhǔn)。品牌標(biāo)準(zhǔn)是品牌打造過程中對(duì)其內(nèi)涵和外延的界定。品牌內(nèi)涵包括其建設(shè)和服務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容分類、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過程要求、效果評(píng)價(jià)等，要有一定的高標(biāo)準(zhǔn)和特色化。品牌的外延是品牌在傳播過程中的媒介、對(duì)象、形象、效果等的認(rèn)定。離開了標(biāo)準(zhǔn)化的基本指標(biāo)或評(píng)判參照，容易使品牌建設(shè)出現(xiàn)隨意化和無序化。同時(shí)要強(qiáng)化品牌建設(shè)的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套鼓勵(lì)員工支持品牌建設(shè)的機(jī)制，進(jìn)而使員工成為品牌的積極擁護(hù)者和建設(shè)參與者。如國(guó)企品牌化黨建，不僅對(duì)內(nèi)在技術(shù)、管理崗位上的員工要有完善的品牌擁護(hù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)內(nèi)勤、外宣等直接關(guān)系到單位和品牌形象的員工也要有激勵(lì)舉措，形成人人珍視品牌、受惠于品牌的氛圍。

3.品牌化黨建需要注重品牌維護(hù)。一個(gè)品牌的打造需要時(shí)間和文化的積淀，一旦品牌具有一定的知名度和美譽(yù)度，就要維護(hù)好、使用好這一品牌。避免品牌的頻繁更換是品牌生命力的重要保證，“一任領(lǐng)導(dǎo)一品牌”“一項(xiàng)工作一品牌”“一個(gè)階段一品牌”都不利于品牌內(nèi)涵的穩(wěn)定和外延的傳播。特別是當(dāng)品牌已經(jīng)有一定口碑、得到一定區(qū)域的普遍認(rèn)可時(shí)，更要珍惜品牌聲譽(yù)，努力完善品牌的品質(zhì)和服務(wù)。黨建品牌被組織所認(rèn)定不是其終點(diǎn)，恰恰是其完善推廣、擴(kuò)大影響的起點(diǎn)。要在后續(xù)的維護(hù)中明確有損品牌形象的各種行為并予以禁止，同樣要明晰有助于提升品牌形象的各種作為并予以鼓勵(lì)。要通過不斷地總結(jié)黨建工作新元素、新方法、新經(jīng)驗(yàn)為品牌注入活力，防止品牌在固化中老化、退化。

（三）增強(qiáng)品牌化黨建的引領(lǐng)效應(yīng)

1.品牌化黨建要緊密結(jié)合中心工作。緊密結(jié)合中心工作，并促成和確保中心工作更好地完成，是品牌化黨建工作的重要指向?；鶎狱h組織是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，要確?；鶎狱h建工作發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的主導(dǎo)作用，要讓品牌化黨建成為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的重要手段和有效抓手，以實(shí)現(xiàn)黨建品牌的更大價(jià)值。如國(guó)企黨建要通過黨建品牌創(chuàng)建使企業(yè)員工發(fā)揮出更加緊密的團(tuán)隊(duì)精神和克難攻堅(jiān)能力，讓黨員顯現(xiàn)出強(qiáng)大的引領(lǐng)作用，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。一些黨建品牌本身與示范崗、技能比武、項(xiàng)目責(zé)任等工作相結(jié)合，也能強(qiáng)化黨建工作對(duì)中心工作的推動(dòng)作用。

2.品牌化黨建要充分帶動(dòng)經(jīng)常性工作。黨建經(jīng)常性工作開展情況關(guān)系組織活力和生命力，是組織建設(shè)的重要保證。近年來基層黨建工作還存在虛化、弱化、邊緣化問題，組織生活也還沒從庸俗化、隨意化、平淡化中扭轉(zhuǎn)到位，這都限制了基層黨建工作發(fā)揮更大的作為。黨建品牌的重要屬性是黨性，品牌化黨建工作首先要重視黨建本身的不足，要能夠解決黨建中的問題，離開黨建談品牌就失去了品牌化黨建的根本依歸?；鶎狱h組織在品牌創(chuàng)建中要結(jié)合黨支部的經(jīng)常性工作，諸如“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員教育管理監(jiān)督、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等工作，進(jìn)行積極創(chuàng)新，努力打造品牌。

3.品牌化黨建要積極引領(lǐng)群團(tuán)工作。群團(tuán)組織是黨組織聯(lián)系員工的重要橋梁，也是黨的事業(yè)的重要組成部分，要通過黨建帶群建，激發(fā)員工的活力。群團(tuán)組織在豐富職工文化生活、深化職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作中發(fā)揮黏合劑的作用。品牌化黨建要關(guān)注單位建設(shè)中的柔性文化，特別是被員工視為單位文化建設(shè)重要內(nèi)涵的文體活動(dòng)、工作環(huán)境、心理疏導(dǎo)、家庭困難化解等事項(xiàng)，這也關(guān)系到品牌建設(shè)能否在廣大群體中被接受和支持，并視為單位文化的重要構(gòu)件。總之，品牌化黨建要融入員工文化建設(shè)，要與生活情境相聯(lián)系，使品牌增添獨(dú)特的人文魅力。

（作者分別系中共溫州市委黨校黨史黨建教研部副教授，中國(guó)銀行溫州分行黨委委員、紀(jì)委書記）