精準(zhǔn)扶貧過程中的農(nóng)村文化精準(zhǔn)建設(shè)研究
——以東莞市大朗鎮(zhèn)對口韶關(guān)樂昌市精準(zhǔn)扶貧建設(shè)為例

庹進(jìn)泉

（東莞市大朗鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，廣東 東莞 523770）

一、引言

黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民對美好的文化生活向往不斷增強(qiáng)，如何發(fā)展繁榮農(nóng)村文化，做好精準(zhǔn)文化建設(shè)。

本文以東莞市大朗鎮(zhèn)對口韶關(guān)樂昌市精準(zhǔn)扶貧建設(shè)過程中，農(nóng)村文化精準(zhǔn)建設(shè)為例，旨在把農(nóng)村文化特別是民族文化建強(qiáng)建大，讓民族文化這朵奇葩熠熠生輝，為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利發(fā)揮領(lǐng)航作用。

二、東莞市大朗鎮(zhèn)對口韶關(guān)樂昌市精準(zhǔn)扶貧建設(shè)情況介紹

自全省啟動精準(zhǔn)扶貧工作以來，東莞市大朗鎮(zhèn)按照省市工作部署，瞄準(zhǔn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”目標(biāo)（即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平），強(qiáng)化措施，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、項(xiàng)目、措施五落實(shí)，推動脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。大朗鎮(zhèn)對口幫扶樂昌市廊田、五山等4個鎮(zhèn)（街）共10條相對貧困村，貧困人口共374戶1260人，其中有勞動能力貧困戶270戶1075人，無勞動能力貧困戶104戶185人。圍繞上級各項(xiàng)目標(biāo)要求及工作部署，我鎮(zhèn)積極動員，認(rèn)真謀劃，壓實(shí)責(zé)任，緊盯貧困村，瞄準(zhǔn)貧困人口，扎實(shí)打好扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

截至目前，共計(jì)整合到位幫扶資金約1814.61萬元，完成危房改造28戶，落實(shí)到村幫扶項(xiàng)目28個、到戶幫扶項(xiàng)目3983個，文化幫扶項(xiàng)目2個。

三、精準(zhǔn)扶貧過程中的農(nóng)村文化精準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性

（一）韶關(guān)樂昌市基本情況

韶關(guān)樂昌市地處南嶺山脈南麓，粵北邊陲，毗鄰湖南，是珠三角輻射內(nèi)地和內(nèi)陸各省區(qū)進(jìn)入廣東的“橋頭堡”，素有“廣東北大門”之稱。全市總面積2419平方公里，下轄16個鎮(zhèn)、1個街道和2個辦事處，195個村委會、20個居委會。截至2018年底，全市戶籍人口52.99萬人，城鎮(zhèn)戶籍人口26.14萬人，城鎮(zhèn)化率51.64%。

樂昌是客家人聚居地，客家人約占總?cè)丝诘?0%以上，境內(nèi)通行客家語，此外還有白話(粵語)、長來話、北鄉(xiāng)話、黃圃話、皈塘話、蓮塘話、梅田話、藍(lán)山話、樓下話、連灘話和船民話以及瑤族講的勉語方言。不同的語言形成了不同的文化，如何在多元文化中實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好精準(zhǔn)文化扶貧，值得思考。

（二）近年來樂昌市農(nóng)村文化精準(zhǔn)扶貧建設(shè)取得成效

1.推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐取得成效

目前，市鎮(zhèn)村三級圖書館（室）全天侯開放，全年到館人數(shù)達(dá)40萬余人次，圖書外借人數(shù)330萬人次，電子圖書館下載15萬余冊，成為群眾性的文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能學(xué)習(xí)的陣地。市圖書館接待閱讀群眾約11.3萬人次；市文化館組織書畫作品展等接待參觀群眾約8萬人次；博物館依托樂昌革命文物展、樂昌商周至秦漢文物展接待參約觀群眾14.9萬人次，其中未成年人9萬人次。

2.加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，打造文藝精品

按照“深入生活、扎根人民、踐行社會主義核心價值觀”的要求，精心打造了樂昌主題歌曲《快樂昌勝》，花鼓小戲《一雙高跟鞋》參加廣東省第九屆群眾戲劇曲藝花會獲銅獎；花鼓小戲《一雙高跟鞋》、小品《曲線療法》獲得韶關(guān)市戲劇曲藝花會銀獎。《曲線療法》被韶關(guān)市推薦參加廣東省廉政小品大賽。歐倫彬、白和琴被評為廣東省南粵古驛道保護(hù)利用工作“敬業(yè)奉獻(xiàn)”工作者；歐倫彬被評為廣東省宣傳文化能人。

（三）近年來樂昌市農(nóng)村文化精準(zhǔn)扶貧建設(shè)存在問題

近年來，樂昌市文化建設(shè)雖取得了一定成績，但與當(dāng)前人們?nèi)找嬖鲩L的美好文化生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間存在一定的矛盾，尤其是在農(nóng)村文化精準(zhǔn)扶貧建設(shè)上存在一些困難。

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套設(shè)施滯后

基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，不能充分發(fā)揮文化陣地作用，圖書館、文化館（站）等辦公及業(yè)務(wù)用房經(jīng)過修繕后有了一定的改善，但配套設(shè)施滯后，“數(shù)字化服務(wù)”設(shè)備匱乏，群眾文化文獻(xiàn)資源的數(shù)字化，數(shù)字化資源的鑒賞，遠(yuǎn)程培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)無法開展，難以滿足群眾日益增長的文化需求。有些村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已建成，但大多數(shù)村委會都是采取和其它活動場地并用，如：黨員活動室、老年活動中心、圖書室等一切并用，專屬文化活動場地的寥寥無幾。

2.專業(yè)人才缺乏，精品力作較少

群眾文化及藝術(shù)工作專業(yè)性強(qiáng)，尤其是在文藝創(chuàng)作方面，需要一定的專業(yè)人才。近年來新平縣有不少的專業(yè)創(chuàng)作人員相繼退休，新進(jìn)的工作人員創(chuàng)作技能欠缺，又無資金培訓(xùn)，群眾文化及藝術(shù)工作面廣量大，創(chuàng)作人員十分緊缺，文藝創(chuàng)作水平不高，具有地方特色文化精品不多，成為制約打造地方文藝精品力作的主要問題。新進(jìn)人員新點(diǎn)子不多，缺乏創(chuàng)新精神，文化下鄉(xiāng)到村一級巡回演出甚少。

3.資金保障不足，制約工作的開展

如農(nóng)家書屋、全國文化信息資源共享兩項(xiàng)惠民工程等沒有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制約了各項(xiàng)文化工作的開展。

四、精準(zhǔn)扶貧過程中的農(nóng)村文化精準(zhǔn)建設(shè)的選擇性

習(xí)近平指出：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識’。不要言必稱貧，處處說貧。.把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。要從思想上、精神上幫扶，幫助他們樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，“授人以魚不如授人以漁?！鞭r(nóng)村文化精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從根本上改變貧困地區(qū)的落后狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障。因此，抓好文化事業(yè)的“輸血功能”和文化產(chǎn)業(yè)的“造血功能”是精準(zhǔn)文化扶貧的關(guān)鍵所在。

（一）抓文化產(chǎn)業(yè)的助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文化精準(zhǔn)扶貧對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動作用是毋庸置疑的，而產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本性舉措，依托豐厚的文化資源，通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、科技提升和市場運(yùn)作，能提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)形態(tài)。

根據(jù)國家文化部、財政部發(fā)布的《關(guān)于推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確發(fā)展重點(diǎn)，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升產(chǎn)品品質(zhì)，豐富產(chǎn)品形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建具有鮮明區(qū)域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)多樣化、差異化發(fā)展。通過文化精準(zhǔn)扶貧，掃清地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化思想觀念制約因素，修建和完善文化基礎(chǔ)設(shè)置，更好地促進(jìn)文化的進(jìn)步和觀念的更新，而且更好服務(wù)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

（二）抓理論學(xué)習(xí)，激發(fā)內(nèi)生動力

學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要思想，堅(jiān)持激發(fā)群眾內(nèi)生動力。貧困地區(qū)發(fā)展雖離不開國家、社會等外部力量的支持，但根本還要靠貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。貧困地區(qū)不能完全躺在國家和社會幫扶上。如果是這樣，就是花了很多精力和投入暫時搞上去了，也不能持久。要求引導(dǎo)貧困地區(qū)干部群眾“樹立‘寧愿苦干、不愿苦熬’的觀念，自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌”。 我們要按照總書記的要求，在不斷加大幫扶力度的同時，堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位，注重激發(fā)貧困群眾靠自己雙手?jǐn)[脫貧困的信心和斗志，確保與全國人民一道邁入全面小康社會。

（三）抓群眾實(shí)惠，做好各類培訓(xùn)

文化精準(zhǔn)扶貧的主要對象是基層群眾，由于群眾受教育程度不一，對文化需求也應(yīng)有所區(qū)別。在文化精準(zhǔn)扶貧時，要為群眾送去必要的農(nóng)業(yè)科技文化，邀請專家學(xué)者、黨政干部、致富能手授課，為貧困戶解決政策和技術(shù)難題，幫助他們掌握更多新型勞動技能，服務(wù)于現(xiàn)代化生產(chǎn)；也可以為群眾送去生活百科知識，在怡情養(yǎng)趣的同時，培養(yǎng)他們健康的生活方式；還可以為群眾送去休閑娛樂文化，讓他們在感覺疲憊之余，也體驗(yàn)到勞動之外的輕松和快樂。如此，群眾需要什么，我們就送去什么，送去的精神糧食不在“高大上”上作文章，只在實(shí)際管用上花心思。

（四）抓勵志教育，提高精神境界

為基層群眾送文化的目的，就是要讓他們在文化的浸潤和熏陶下，逐漸提高自己的精神境界和勞動素養(yǎng)，從而增強(qiáng)生活自信。因此，我們進(jìn)行文化精準(zhǔn)扶貧，一定要在合理引導(dǎo)群眾勵志教育上下功夫。將“幸福是靠雙手奮斗出來的”貫穿于脫貧教育宣傳始終，結(jié)合十九大精神宣講，“三下鄉(xiāng)”活動抓好“聽黨話、跟黨走”宣傳教育，教育貧困群眾知恩圖報，感黨恩、報黨恩，聽黨話、跟黨走，堅(jiān)定脫貧信念。充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)和帶動作用，樹立典型，就會帶動一片、激勵一群、形成一批，能形成學(xué)有標(biāo)桿、行有示范、趕有目標(biāo)的引導(dǎo)輻射作用。

五、結(jié)語

總之，文化精準(zhǔn)扶貧一定要抓好文化事業(yè)的“輸血功能”和文化產(chǎn)業(yè)的“造血功能”，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)和文化自信，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會。