校企融合提高高職本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的路徑與機(jī)制

邊加敏

摘要：為提高校企融合模式下交通土建專業(yè)高職本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量，提出了校企融合模式下交通土建專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的具體路徑。針對(duì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)積極性低的問題，提出了構(gòu)建多方獲利的人才培養(yǎng)保障機(jī)制，對(duì)有效提高高職本科人才培養(yǎng)質(zhì)量具有一定的作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;高職本科;人才培養(yǎng);考核評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2019）12C-0006-04

一、引言

近年來，國(guó)家相繼出臺(tái)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件，在相關(guān)文件中明確提出要打通職業(yè)教育的斷頭路，構(gòu)建中職、高職、本科及研究生有機(jī)銜接的職業(yè)教育體系。國(guó)務(wù)院于2017年印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，2019年發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》。緊跟國(guó)家的相關(guān)政策，我省于2012年出臺(tái)了《江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，提出開展一系列職業(yè)教育體系建設(shè)的試點(diǎn)方案，其中包括開展高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)的試點(diǎn)工作，并于2015年發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施意見》，提出校企全面合作，鼓勵(lì)本科院校與高等職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才的意見。在此基礎(chǔ)上，2016年省教育廳在《關(guān)于做好2016年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》及《江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》中明確在省級(jí)示范及以上高職院校構(gòu)建高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)的職業(yè)教育體系。省政府辦公廳在2017年發(fā)布《關(guān)于印發(fā)江蘇高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展卓越計(jì)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕123號(hào)）、2018年發(fā)布了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》等文件?？梢?，當(dāng)前高等職業(yè)教育的發(fā)展方向具有兩個(gè)鮮明的特征：第一，辦學(xué)層次的提高;第二，鼓勵(lì)高職院校在人才培養(yǎng)的過程與產(chǎn)業(yè)融為一體，即產(chǎn)教融合培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

校企融合模式是近些年國(guó)家新近提出的新的校企合作模式。陳木豐[1]、鐘麗花[2]、常鵬飛[3]等分別從校企深度融合協(xié)同育人方面、專業(yè)設(shè)置方面及課程內(nèi)容的設(shè)置方面對(duì)校企融合提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的路徑及方法進(jìn)行了研究。龔靜敏[4]研究了交通土建專業(yè)在“3+2”模式下培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)方案。劉長(zhǎng)勇[5]、鄭育新[6]、范麗[7]等分別從“4+0”高職本科的創(chuàng)新實(shí)踐體系建設(shè)、師資建設(shè)及人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了研究。

筆者在對(duì)現(xiàn)有交通土建高職本科專業(yè)人才培養(yǎng)基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合交通土建的專業(yè)特點(diǎn)，以校企融合提高高職本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的路徑與機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)校企融合模式下提高交通土建專業(yè)高職本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的路徑及方法進(jìn)行了研究。

二、校企融合人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的路徑

（一） 企業(yè)、高校共同構(gòu)建專業(yè)的人才培養(yǎng)方案

企業(yè)人員對(duì)于行業(yè)的發(fā)展方向有前瞻性，而高校則擅長(zhǎng)教學(xué)。因此，高職本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定不能缺少企業(yè)人員的參與。

南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇交通科學(xué)研究院及南京工程學(xué)院實(shí)施校企融合模式，將“4+0”高職本科人才培養(yǎng)方案的制定貫穿于人才培養(yǎng)全過程。在醞釀階段，三家共同派出教師參加企業(yè)的調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，將交通土建專業(yè)高職本科的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為“精施工、會(huì)設(shè)計(jì)、懂管理”。在起草階段，新設(shè)置了企業(yè)文化、項(xiàng)目管理PMP、土木工程檢測(cè)案例、施工安全管理、橋梁結(jié)構(gòu)與識(shí)圖及BIM等課程。在課程的教學(xué)內(nèi)容上也進(jìn)行了部分調(diào)整，如工程制圖課程增加專業(yè)制圖的內(nèi)容，減少了畫法幾何的教學(xué)內(nèi)容，道路勘測(cè)設(shè)計(jì)、橋梁工程課程增加了相關(guān)軟件的應(yīng)用學(xué)習(xí)，在相關(guān)課程設(shè)計(jì)中將手工計(jì)算與軟件計(jì)算相結(jié)合。既提高了學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解，又提高了學(xué)生軟件應(yīng)用能力。人才培養(yǎng)的授課方式及人員方面也有相應(yīng)的調(diào)整，如在大學(xué)物理的教學(xué)中直接由南京工程學(xué)院教師參與教學(xué)，企業(yè)文化、項(xiàng)目管理PMP、土木工程檢測(cè)案例、施工安全管理等課程直接由江蘇交通科學(xué)研究院的相關(guān)人員進(jìn)行教學(xué)。在人才培養(yǎng)方案實(shí)施的過程中，三家單位每年定期派出人員調(diào)研人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題，并對(duì)人才培養(yǎng)方案對(duì)應(yīng)內(nèi)容實(shí)施修正，在此基礎(chǔ)上，按照這一方案培養(yǎng)了2016、2017、2018級(jí)的學(xué)生，取得了較好的教學(xué)效果，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量總體較好。

（二）與企業(yè)人員共同設(shè)置課程及內(nèi)容

交通土建高職本科專業(yè)主要培養(yǎng)“精施工、會(huì)設(shè)計(jì)、懂管理”高層次技術(shù)技能型人才，在課程的設(shè)置方面需要根據(jù)人才培養(yǎng)方案緊貼企業(yè)的發(fā)展方向設(shè)置，筆者認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行課程設(shè)置。

首先，相比于學(xué)校，企業(yè)最了解行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及對(duì)學(xué)生能力的關(guān)注點(diǎn)，因此，在高職本科的課程設(shè)置時(shí)應(yīng)讓企業(yè)人員充分參與。如我院針對(duì)交通類企業(yè)對(duì)于“4+0”交通土建人才的特殊需求，增設(shè)了BIM、企業(yè)文化、項(xiàng)目管理PMP、土木工程檢測(cè)案例、施工安全管理等課程，讓學(xué)生提前適應(yīng)企業(yè)文化，了解行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，取得了良好的教學(xué)效果。

其次，交通土建專業(yè)應(yīng)用性較強(qiáng)，課程內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行設(shè)置。如，針對(duì)學(xué)生的識(shí)讀圖紙能力弱的問題，在教學(xué)過程中增加了專業(yè)制圖內(nèi)容，同時(shí)采用實(shí)際工程圖紙，組織教師及企業(yè)人員編制了橋梁結(jié)構(gòu)與識(shí)圖教學(xué)參考書，并應(yīng)用于教學(xué)中，取得了較好的效果。在道路勘測(cè)設(shè)計(jì)教學(xué)中增加了相關(guān)工程設(shè)計(jì)軟件的教學(xué)及應(yīng)用。在橋梁工程的教學(xué)中設(shè)置了課程設(shè)計(jì)，并將課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容分為手算與軟件計(jì)算兩部分，并將兩者的計(jì)算結(jié)果相比較，加深了學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)理論的理解程度。

最后，交通土建專業(yè)的實(shí)踐性較強(qiáng)，提高“4+0”交通土建專業(yè)高職本科任教教師的教學(xué)水平，應(yīng)切實(shí)落實(shí)教學(xué)實(shí)踐化的思想，教師應(yīng)具有所任課程一定年限的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鑒于現(xiàn)有教師一般引進(jìn)自高校，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，因此，建議教師在任職之前應(yīng)進(jìn)行一定年限的實(shí)踐性培養(yǎng)。在引進(jìn)教師時(shí)除考慮學(xué)歷、畢業(yè)院校及綜合能力外，還需要考慮教師的企業(yè)經(jīng)歷。國(guó)家在這一方面高度重視，2019年《關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》中規(guī)定高職及應(yīng)用型本科院校新引進(jìn)的教師必須具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，在職教師每年至少有1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵙?xí)基地實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)在崗教師五年一輪訓(xùn)的計(jì)劃，充分體現(xiàn)了這一做法的必要性。另一方面，對(duì)于沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師采用保留薪水保留職務(wù)的方式，進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)若干年。而對(duì)于新引進(jìn)而沒有實(shí)踐經(jīng)歷的教師應(yīng)采用先進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)3年以上再進(jìn)入教學(xué)崗位的方式。

（四）構(gòu)建企業(yè)、院校及家長(zhǎng)三方人才培養(yǎng)考評(píng)機(jī)制

企業(yè)、院校及家長(zhǎng)三方人才培養(yǎng)考評(píng)機(jī)制的建立，需要按照建立人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的考核評(píng)價(jià)方式，建立合理的人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋機(jī)制。

首先，三方共建高職本科人才的培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。交通土建專業(yè)的特殊實(shí)踐性要求決定其專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立應(yīng)滿足以下幾方面的要求。第一，交通土建高職本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體應(yīng)為企業(yè)、院校及家長(zhǎng)三方，其中企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)制定的第一主體方，交通土建專業(yè)高職本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要由企業(yè)制定。第二，交通土建專業(yè)高職本科屬于高等教育，其人才培養(yǎng)方案應(yīng)體現(xiàn)高等教育對(duì)于人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，因此，對(duì)于高職本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的建立，高職及本科院校是必須的參與方與執(zhí)行方。第三，家長(zhǎng)的參與。家長(zhǎng)參與的主要目的不是直接參與人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，而是通過提出對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)的相關(guān)要求及對(duì)院校相關(guān)設(shè)施、環(huán)境等方面的意見及建議，幫助院校分析當(dāng)前教學(xué)的不足并改正，達(dá)到提高高職本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

其次，制定合理的學(xué)生考評(píng)方式。對(duì)于交通土建高職本科來說，學(xué)生能力的提高不僅體現(xiàn)在對(duì)于書本知識(shí)的掌握方面，還體現(xiàn)實(shí)際操作的參與及與人的溝通協(xié)調(diào)方面。在改革的過程中，應(yīng)結(jié)合課程的特點(diǎn)采用多樣化的考核方式。如橋梁工程課程，除可以理論考試外還可以兼顧課程設(shè)計(jì)綜合評(píng)分。道路勘測(cè)設(shè)計(jì)在考核理論掌握的同時(shí)還應(yīng)該考核對(duì)于相關(guān)軟件的熟練操作程度，對(duì)于企業(yè)文化、項(xiàng)目管理PMP及施工安全管理等課程應(yīng)該充分考慮課程的特點(diǎn)，采用論文、資料查閱等方式結(jié)合課間座談及發(fā)言等課堂表現(xiàn)綜合評(píng)定成績(jī)?？傊瑢?duì)于交通土建高職本科的考核應(yīng)著重加大對(duì)于專業(yè)課程實(shí)操方面的考核力度，增加實(shí)操考核內(nèi)容及過程在整體考核中成績(jī)的比重。

對(duì)于部分有條件的課程，學(xué)生的課程考核應(yīng)將課程的考核與職業(yè)資格證書結(jié)合，讓學(xué)生在完成課程內(nèi)容學(xué)習(xí)時(shí)能同時(shí)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，提高學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如道路工程測(cè)量課程，可以將測(cè)量證與授課內(nèi)容結(jié)合，工程測(cè)量課程考核與測(cè)量證的獲取相結(jié)合。在路基路面檢測(cè)技術(shù)課程中應(yīng)將路橋試驗(yàn)檢測(cè)員證的考核與課程考核相結(jié)合。

最后，建立三方認(rèn)可的人才培養(yǎng)反饋及糾正機(jī)制。第一，反饋及糾錯(cuò)機(jī)制的建立應(yīng)立足于校企融合，應(yīng)以企業(yè)為反饋的主體，其原因?yàn)槠髽I(yè)接收學(xué)生工作，學(xué)生在工作中存在的問題直接反映院校在人才培養(yǎng)中存在的問題。第二，在糾錯(cuò)的過程中，應(yīng)著眼于校企融合，即企業(yè)將學(xué)生在工作中存在的問題反饋給學(xué)校，并通過與院校共同商議并對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修改，最終院校執(zhí)行修改后人才培養(yǎng)方案。達(dá)到對(duì)交通土建專業(yè)高職本科人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化，最終達(dá)到培養(yǎng)合格的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的目的。我院充分采用了這一做法，首屆招生前，學(xué)校多次對(duì)南京工程學(xué)院及江蘇交通科學(xué)研究院等院校及企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研過程中，企業(yè)多次反映學(xué)生的協(xié)調(diào)能力及吃苦耐勞精神缺乏，應(yīng)該著重加強(qiáng)學(xué)生吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。因此在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，著重對(duì)這些方面進(jìn)行加強(qiáng)。同時(shí)在交通土建高職本科專業(yè)設(shè)置三年的教學(xué)過程中，我院多次組織在校學(xué)生家長(zhǎng)、相關(guān)班級(jí)學(xué)生及企業(yè)相關(guān)人員參加人才培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定及修改工作，不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。從現(xiàn)狀上看，相關(guān)參與方均對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量總體滿意。

三、構(gòu)建多方獲利的保障機(jī)制

積極構(gòu)建企業(yè)的獲利點(diǎn)，使得交通類企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中切實(shí)得到相關(guān)利益是提高企業(yè)參與交通土建專業(yè)高職本科人才培養(yǎng)積極性的首要因素。筆者認(rèn)為，多方的獲利點(diǎn)的構(gòu)建應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行保障。

（一）優(yōu)先為校企合作企業(yè)提供合格的專業(yè)人才

開展校企融合后，院校應(yīng)優(yōu)先為合作企業(yè)提供合格的人才，切實(shí)減少企業(yè)的用人成本。第一，交通土建專業(yè)與其他專業(yè)不同，學(xué)生就業(yè)選擇面較大。通過企業(yè)參與人才培養(yǎng)的過程，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)雙方可以提前互相了解，為企業(yè)優(yōu)先選擇可用人才提供保障。第二，由于企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)方案制定、課程的設(shè)置等人才培養(yǎng)過程，在參與人才培養(yǎng)的過程中可以按照企業(yè)的需求進(jìn)行人才培養(yǎng)，減少企業(yè)的人力資源培養(yǎng)成本。

（二）給予開展校企合作企業(yè)切實(shí)的財(cái)政支持

校企合作辦學(xué)在我國(guó)已經(jīng)提出多年，高職院校聯(lián)合企業(yè)開設(shè)了部分訂單合作班，如我院的英達(dá)班、江蘇交工國(guó)際班等，但企業(yè)的實(shí)際獲利較少。近年來，國(guó)家對(duì)校企融合辦高職本科的支持力度越來越大，在2019年頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的文件中明確了在開展國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。對(duì)于試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加等費(fèi)用。企業(yè)單向投入的問題將得到切實(shí)的改善，參與的積極性得到進(jìn)一步的提高。

（三）優(yōu)先提升院校的辦學(xué)層次

現(xiàn)行交通土建專業(yè)高職本科的辦學(xué)處于試點(diǎn)階段，辦學(xué)的規(guī)模不大，一般高職院校只有1—2個(gè)班級(jí)，不能形成規(guī)模化效應(yīng)。隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，開展本科層次的職業(yè)教育成為必然。國(guó)家在開展本科層次職業(yè)教育的高職院校中，應(yīng)優(yōu)先選擇開展“4+0”專業(yè)辦學(xué)的院?；蛘呦挡?，切實(shí)提升院校的辦學(xué)層次，提高院校的辦學(xué)積極性。

四、結(jié)語

企業(yè)參與“4+0”交通土建人才培養(yǎng)，有利于深化校企融合模式改革。地方政府應(yīng)切實(shí)保障參與人才培養(yǎng)企業(yè)和院校關(guān)注的實(shí)際利益，落實(shí)相關(guān)措施，提高交通土建專業(yè)高職本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：王新國(guó)

Abstract： In order to improve the quality of personnel training of Transportation and Civil Engineering in the mode of school-enterprise integration， this paper puts forward the specific path. In view of the low enthusiasm of enterprises to participate in the talent training， this paper puts forward the construction of multi-party profit-making talent training guarantee mechanism， which plays a certain role in effectively improving the quality of higher vocational undergraduate training.

Key words： vocational education; higher vocational undergraduate; personnel training; assessment and evaluation system