“一帶一路”背景下重慶市的發(fā)展優(yōu)勢

劉漂

摘 要：“一帶一路”倡議是新時期我國根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢提出的一項國家發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略為中國的發(fā)展指出了一個新的方向，同時也為沿線其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。而重慶市作為“一帶一路”倡議規(guī)劃中的重要節(jié)點城市，起到了重要的作用。本文主要研究了重慶市在“一帶一路”背景下的發(fā)展優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：一帶一路;重慶市;發(fā)展優(yōu)勢

2013年，習(xí)主席相繼提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，二者并稱為“一帶一路”倡議構(gòu)想，由此塑造了我國全方位對外開放的新格局。2015年《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》一文的發(fā)布標(biāo)志著“一帶一路”由單純的戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)入務(wù)實開展階段。在該文件中“一帶一路”倡議劃定了全國18個省市作為重點發(fā)展區(qū)域，其中重慶市被視為“一帶一路”的重要戰(zhàn)略節(jié)點城市。重慶市作為西南地區(qū)的門戶和中西部唯一的直轄市和國家定位的中心城市，又因為其獨特的區(qū)位，在“一帶一路”發(fā)展策略中擁有很高的定位。本文主要研究了重慶市在“一帶一路”倡議中的發(fā)展優(yōu)勢。

一、重慶市的發(fā)展優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢

與我國“一帶一路”規(guī)劃圈定的其他省市相比，重慶市具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，它位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊（連接21世紀(jì)海上絲綢之路）與長江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)接點上，能夠承東啟西、連接南北。向東通過長江水道連接我國中東部廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，并且將中東部地區(qū)的商品通過“渝新歐”鐵路，迅速的運向中亞和歐洲地區(qū);重慶市的區(qū)位優(yōu)勢還體現(xiàn)在向西可通過“渝新歐” 可加強(qiáng)與歐洲及中亞國家的合作，向西南可以通過云南和滇緬公路與中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊緊密相連，加強(qiáng)與東盟、南亞國家的合作（劉亞平，2015） ?？傊绱颂厥獾牡乩砦恢檬沟弥貞c市在“一帶一路”策略中具有無可比擬的發(fā)展優(yōu)勢。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

基礎(chǔ)設(shè)施比較完善主要體現(xiàn)在重慶市的鐵路、公路、航空等交通設(shè)施方面。重慶是我國西部唯一一個集水運、陸路與航空三種運輸方式為一體的交通樞紐城市，擁有比較完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施，這是重慶市對外開發(fā)開放的重要條件。在水運方面，重慶市位于長江流域的上游，能夠充分發(fā)揮長江黃金水道的作用，向東可達(dá)武漢、南京等地區(qū)，且萬噸級輪船能夠直達(dá)重慶港。另外，重慶市擁有我國最大的內(nèi)陸航運港口——灘國際集裝箱港，此外還有萬州港及涪陵港。在陸路方面，貫穿中國東西方向和南北方向的多條鐵路干線都路經(jīng)此地，例如成渝、川黔、襄渝、渝懷等鐵路干線。2011年，由重慶直達(dá)歐洲的渝新歐國際班列正式開通，大大縮短了從重慶到達(dá)中亞、歐洲等地區(qū)的時間和距離，節(jié)約了運輸成本。在空運方面，重慶市也具有許多優(yōu)勢，重慶機(jī)場是國家重點發(fā)展的干線機(jī)場之一，江北國際機(jī)場、萬州五橋機(jī)場和慶黔江舟白機(jī)場是目前重慶所擁有的三座民用機(jī)場。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間優(yōu)勢

（1）良好的工業(yè)基礎(chǔ)

重慶立足于當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)建了眾多獨具特色的工業(yè)園區(qū)，除了2個國家級開發(fā)區(qū)外，還有43個市級特色工業(yè)園區(qū)，例如目前發(fā)展的比較好的九龍園區(qū)、空港園區(qū)、茶園園區(qū)以及紳鵬園區(qū)等。這些工業(yè)園區(qū)促進(jìn)了重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建了重慶市對外開放的廣闊平臺，是重慶市建設(shè)內(nèi)陸開放高地的重要支撐。另外，重慶市積極主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，在不斷的調(diào)結(jié)構(gòu)促升級的過程中，形成了具有鮮明的重慶特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和6+1產(chǎn)業(yè)體系，其中汽車、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)是被規(guī)劃為未來重慶市將要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，打造重慶市的產(chǎn)業(yè)集群。

（2）五大功能區(qū)布局，發(fā)展?jié)摿薮?/p>

基于一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及重慶市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況，2013年9月在重慶市四屆三次全會上，全市被進(jìn)一步規(guī)劃為五大功能區(qū)域，分別是市區(qū)的都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)以及城市邊緣的渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。五大功能區(qū)的布局使得重慶市各個區(qū)縣的定位更加明確，有利于統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時能夠使得各區(qū)域發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，從而達(dá)到1+1大于2整體布局效果;也有利于增強(qiáng)重慶市的核心競爭力、發(fā)揮重慶市的優(yōu)勢條件，加速建設(shè)成為國家中心城市?？傊?，五大功能區(qū)域的科學(xué)劃分，不僅增強(qiáng)了重慶市的經(jīng)濟(jì)活力，而且使得重慶市的經(jīng)濟(jì)擁有更大的發(fā)展空間和更廣闊的發(fā)展前景。

（四）對外開發(fā)開放的優(yōu)勢

2010年重慶設(shè)立了兩江新區(qū)，是我國內(nèi)陸地區(qū)第一個國家級新區(qū)，同時設(shè)立了兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)，以及4個國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和N個特色工業(yè)園區(qū)，形成了“1+2+4+N”開放平臺體系（劉強(qiáng)，2011）。兩江新區(qū)的設(shè)立具有深遠(yuǎn)的意義，一方面，國家旨在通過將兩江新區(qū)打造成為國際城區(qū)，從而帶動重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使重慶發(fā)展成為實至名歸的國家中心城市，同時進(jìn)一步增強(qiáng)其集聚輻射能力，拉動周邊地區(qū)共同發(fā)展;另一方面，兩江新區(qū)的設(shè)立是對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化，通過兩江新區(qū)這個對外開放平臺，拉動我國中西部地區(qū)的對外開發(fā)開放，從而實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小東西部的差距?？傊瑑山聟^(qū)的設(shè)立不僅為重慶市，甚至可以說為整個中西部地區(qū)的對外開放提供了一個廣闊的平臺。

二、結(jié)語

重慶在“一帶一路”背景下，擁有得天獨厚的優(yōu)勢：獨特的地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施較完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大、對外開發(fā)開放的程度較高等。重慶市要努力利用好自身的這些優(yōu)勢條件，更好的助推“一帶一路”倡議落到實處，并努力在共建共享“一帶一路”中發(fā)揮自身的積極作用。