基于輸配電價(jià)成本的線損優(yōu)化管理研究

摘 要： 隨著電力改革的穩(wěn)步推進(jìn)，電力企業(yè)面臨著來(lái)自?xún)?nèi)外部日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)，精細(xì)化管理工作需要接受全方位的檢驗(yàn)。本文立足于電價(jià)改革的大背景，從線損管理角度出發(fā)，以理論線損率和綜合線損率兩者為抓手，分析線損優(yōu)化管理方案，為公司厘清線損成本構(gòu)成，明確線損管理優(yōu)化目標(biāo)提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 線損;優(yōu)化管理;電改

1. 背景

近年來(lái)，對(duì)輸配電電價(jià)成本進(jìn)行厘清是當(dāng)前電改的重點(diǎn)。此項(xiàng)工作首次明確電力成本組成，并對(duì)對(duì)電網(wǎng)線路、變電設(shè)備及其他輸配電業(yè)務(wù)進(jìn)行成本核算，做為電價(jià)定價(jià)依據(jù)。不難看出，隨著電力改革的穩(wěn)步推進(jìn)，電力企業(yè)面臨著來(lái)自?xún)?nèi)外部日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)，精細(xì)化管理工作需要接受全方位的檢驗(yàn)。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，2013年，國(guó)家電網(wǎng)公司所轄縣級(jí)供電企業(yè)完成售電量14857億千瓦時(shí)，綜合線損率為6.12%，損失電量968.52億千瓦時(shí)間。因此，提高從事供用電、節(jié)電管理人員的管理技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓更多的各級(jí)供用電員工掌握并推行先進(jìn)的節(jié)電理念、技能、方法、措施，從而大幅度降低電網(wǎng)的電能損失，己迫在眉睫。

本文立足于電價(jià)改革的大背景，從線損管理角度出發(fā)，以理論線損率和綜合線損率兩者為抓手，分析線損優(yōu)化管理方案，為公司厘清線損成本構(gòu)成，明確線損管理優(yōu)化目標(biāo)提供理論依據(jù)。

2 線損管理現(xiàn)狀分析

電網(wǎng)線損管理課題目的在于解決在必須的能源供給的同時(shí)最大限度的多供少損、節(jié)能降損，追求電能供給的最大值和最高利用率。目前國(guó)內(nèi)外的研究，對(duì)電網(wǎng)線損管理體系的可行性和適用性的整合方面都做了大量的研究，也在線損的管理方法、措施、技術(shù)、制度等方面做出了不同程度的探討，但這些研究還都停留在對(duì)理論上單方面的、某一部分的層面之上，缺乏從系統(tǒng)的線損管理組織制度、保證體系、激勵(lì)機(jī)制、實(shí)證實(shí)踐的角度出發(fā)，對(duì)供電企業(yè)線損管理進(jìn)行綜合配套考核和評(píng)估研究?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)線損管理體系的研究主要存在以下四個(gè)方面的缺失和不足：

2.1 對(duì)降損節(jié)能的重要性認(rèn)識(shí)不足

認(rèn)為線損工作只是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)普通的管理工作，線損率是一項(xiàng)指標(biāo)，完成它只是一項(xiàng)任務(wù)。沒(méi)把降損節(jié)能與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、提高社會(huì)效益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和關(guān)系到國(guó)家能源安全戰(zhàn)略等方面聯(lián)系起來(lái)。

2.2 線損管理職能弱化

線損管理網(wǎng)絡(luò)必須經(jīng)常性地保持其管理職能，使企業(yè)內(nèi)、外部的各種監(jiān)督制約機(jī)制有效、常效地發(fā)揮作用。很多供電企業(yè)的線損管理組織存在著管理職能弱化的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[1]。

2.2.1 線損管理機(jī)制不健全

（1）歸口管理未落實(shí)到位。生產(chǎn)、調(diào)度運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)與農(nóng)電各管一塊，線損管理與無(wú)功電壓、計(jì)量等專(zhuān)業(yè)管理互不聯(lián)系，相互割裂。

（2）沒(méi)有建立健全線損管理工作流程。指標(biāo)的制訂與分解管理流程，統(tǒng)計(jì)報(bào)表流程，計(jì)量裝置的管理流程和管理職能等落實(shí)不到位。

（3）線損管理指標(biāo)沒(méi)有做到分級(jí)、分壓、分線、分臺(tái)區(qū)考核。

（4）線損分析僅浮在表面。在線損管理分析過(guò)程中，僅簡(jiǎn)單與計(jì)劃指標(biāo)作比較，不做全面細(xì)致的分析，只做定性的說(shuō)明，不做定量的分析。

2.2.2 電網(wǎng)降損技術(shù)含量低

突出表現(xiàn)在電源點(diǎn)分布不合理，供電線路半徑過(guò)長(zhǎng)，線路的線徑過(guò)細(xì)，設(shè)備非常老化;單主變運(yùn)行，主變?nèi)葺d比失調(diào)。從而造成不是長(zhǎng)期輕載運(yùn)行，就是長(zhǎng)期過(guò)負(fù)荷：高耗能配電變壓器等設(shè)備過(guò)多，容量選擇很不科學(xué)，電網(wǎng)功率因數(shù)過(guò)低;沒(méi)有考慮電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式;降損新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用水平較低。

2.2.3 監(jiān)督制約機(jī)制不到位

線損管理過(guò)程中程序不科學(xué)，監(jiān)督效果不到位，起不到真正的保證防范的作用。一些重要的考核管理環(huán)節(jié)被忽視，例如對(duì)變電站母線電量平衡率的在線監(jiān)督;電力銷(xiāo)售中的"抄、核、收分離"和"無(wú)底碼抄表"措施不到位;用電普查及電力稽查工作開(kāi)展力度不夠。

3 優(yōu)化電網(wǎng)線損管理體系

線損管理是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，線損管理模式應(yīng)以"三大體系"為原則，科學(xué)、規(guī)范、合理的線損管理模式是科學(xué)完善的管理體系、技術(shù)體系和保證體系。

（1）管理體系

管理體系應(yīng)包括建立組織結(jié)構(gòu)、指標(biāo)管理、線損統(tǒng)計(jì)與分析、線損波動(dòng)的分析與控制。線損管理體系的基礎(chǔ)是組織結(jié)構(gòu)，核心是指標(biāo)管理，手段是統(tǒng)計(jì)分析，關(guān)鍵點(diǎn)是線損波動(dòng)的分析與控制，降低管理線損是最終目的。要形成以管理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)為基礎(chǔ)和依托，通過(guò)指標(biāo)管理使各個(gè)管理環(huán)節(jié)形成緊密聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體，依據(jù)具體指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析找出各個(gè)管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)考核、激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)管理環(huán)節(jié)的積極性，大力采取行之有效的管理、技術(shù)措施，確保線損管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）技術(shù)體系

技術(shù)體系就是電力網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、線損理論計(jì)算、節(jié)能降損技術(shù)的綜合應(yīng)用。電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)是技術(shù)體系的基礎(chǔ)，優(yōu)良的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，決定著電網(wǎng)的理論線損率水平的高低;電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是技術(shù)體系中的關(guān)鍵，通過(guò)科學(xué)、合理的運(yùn)行管理，可以最大程度的降低電網(wǎng)損耗;依據(jù)線損理論計(jì)算科學(xué)分解下達(dá)線損指標(biāo)，根據(jù)理論計(jì)算結(jié)果，能夠發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)中的薄弱環(huán)節(jié);節(jié)能降損技術(shù)的應(yīng)用，是供電企業(yè)不斷降低電網(wǎng)線損的有效途徑之一。

（3）保證體系

保證體系是指合理的組織保證、科學(xué)規(guī)范的線損管理體系、完善的監(jiān)督制約機(jī)制、科學(xué)合理的考核機(jī)制、高素質(zhì)的技能人員等。其中，強(qiáng)化線損管理工作的前提是組織保證，規(guī)范線損管理工作的依據(jù)是制度保證，不斷提高管理水平的基礎(chǔ)是人員素質(zhì)保證，健全的監(jiān)督考核機(jī)制是調(diào)動(dòng)線損管理人員積極性，確保線損管理科學(xué)高效的重要手段。

（4）線損管理"三大體系"的關(guān)系

線損管理"三大體系"中，管理是核心、技術(shù)是手段、保證是支持。管理體系是開(kāi)展線損管理的主軸，為保證體系提供有效信息，要對(duì)技術(shù)體系不斷提出更新的標(biāo)準(zhǔn);技術(shù)體系為管理體系和保證體系提供必要的技術(shù)支持;保證體系要為管理體系、技術(shù)體系的高效運(yùn)行提供人員保證、組織保證、監(jiān)督考核機(jī)制。三大體系有機(jī)結(jié)合、相互作用、共同促進(jìn)線損管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)論

電價(jià)改革的目的就是要厘清電網(wǎng)的兩個(gè)功能和身份。一是作為公用事業(yè)的部分，要有清晰的定價(jià)公式;二是對(duì)承擔(dān)一部分因?yàn)樘峁┗A(chǔ)服務(wù)、社會(huì)責(zé)任導(dǎo)致的虧損。在電力改革大力推進(jìn)的大背景下，電網(wǎng)企業(yè)需要在電力購(gòu)售價(jià)差空間減少與電網(wǎng)自身發(fā)展的雙重壓力下沖破荊棘。

優(yōu)化線損管理體系，完善管理制度，提升管理手段對(duì)于建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀”現(xiàn)代公司至關(guān)重要。本文對(duì)目前線損管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對(duì)照傳統(tǒng)的線損管理，介紹了包括管理體系、技術(shù)體系和保證體系構(gòu)成的科學(xué)線損管理體系的構(gòu)成和主要內(nèi)容，為線損管理體系的優(yōu)化提供了理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李燕燕.電網(wǎng)線損管理中的問(wèn)題及對(duì)策. 電動(dòng)汽車(chē)接入電網(wǎng)的影響與應(yīng)用，《大眾用電》，2009年4月.

作者簡(jiǎn)介：馬利，國(guó)網(wǎng)杭州供電公司調(diào)度控制中心 調(diào)控員。