加強食品安全標準化管理的措施探討

陳鄧安 劉德楨 李夢

摘 要： 食品安全問題是當(dāng)前我國亟需解決的問題之一。本文基于我國當(dāng)前的食品安全管理現(xiàn)狀問題，提出三點標準化的食品安全管理措施。

關(guān)鍵詞： 食品安全;標準化;管理措施

由于近些年來，食品安全惡性事件不斷發(fā)生，造成了我國巨大的經(jīng)濟損失，也嚴重影響了我國食品行業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。食品安全問題頻發(fā)，諸如瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺和僵尸肉等等，引起了社會大眾的廣泛關(guān)注。因此，加強食品安全標準化管理顯得必不可少。

一、我國食品安全管理現(xiàn)狀

（一）流程管理未標準化

不可否認的是，我國整體的食品安全流程線中的每一個環(huán)節(jié)都存在著或多或少的安全問題以及不合乎標準規(guī)范的行為。首先不得不提的就是原材料生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，隨著工業(yè)化進程的不斷推進，環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴重，農(nóng)業(yè)用水的安全性不再可靠。農(nóng)戶們?yōu)樘岣咿r(nóng)作物的產(chǎn)量、增加收成，在生產(chǎn)過程中過度使用農(nóng)藥和化肥，致使農(nóng)產(chǎn)品化肥和農(nóng)藥殘留遠超標準。除卻農(nóng)藥化肥，養(yǎng)殖飼料中也常出現(xiàn)違規(guī)的食品添加劑，如豬飼料中的“瘦肉精”等等。其次則是食品加工環(huán)節(jié)的問題，生產(chǎn)商為了利益未按照標準規(guī)范使用食品添加劑;加工環(huán)境過于簡陋，未達到衛(wèi)生標準化要求;為了降低成本，商人選擇使用劣質(zhì)的食品原材料等等。再者，在食品銷售運輸環(huán)節(jié)中，一些企業(yè)主無食品安全責(zé)任意識，故意販賣假冒產(chǎn)品或一些“三無”食品，甚至為了降低損失篡改或直接偽造生產(chǎn)日期。上述三個食品安全流程環(huán)節(jié)的不足反映了食品安全標準化管理所面臨的諸多問題。

（二）主體管理失職

雖說針對食品安全管理政府部門占據(jù)主要的責(zé)任，但若要進一步強化食品安全標準化管理，僅僅依靠政府的單向管制是遠遠不夠的。建立完善的食品安全管理制度除了政府之外，還需要行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、消費者等共同努力。而目前，我國頻繁暴露的食品問題已充分說明了與食品相關(guān)的主體管理失職。對政府而言，當(dāng)前政府對于食品安全方面缺乏統(tǒng)一、標準化的監(jiān)督和管理措施，且隨著經(jīng)濟生活的迅速發(fā)展，不斷涌現(xiàn)許多新的食品和加工方式，原有的食品監(jiān)測標準相較于新的市場需求就顯得有些滯后;對于食品生產(chǎn)銷售企業(yè)而言，其缺乏相關(guān)的自我監(jiān)測和管理的標準;對于行業(yè)而言，未能通過食品協(xié)會盡到行業(yè)監(jiān)察、管理的責(zé)任。多個食品安全管理主體責(zé)任分散、失職等，最終導(dǎo)致了我國當(dāng)前混亂、不統(tǒng)一的食品安全管理現(xiàn)狀。

二、標準化的食品安全管理措施

（一）建立健全食品科學(xué)標準

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品是每個個體生存和發(fā)展所必需的條件，因此，吃得安全和放心是我們對食品最基本的要求。隨著技術(shù)和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得以迅猛發(fā)展，不斷涌現(xiàn)新的食品和食品加工方式。而人們隨著收入水平的提高，對飲食消費也有了新的要求，不僅僅滿足于單純的飽腹，對食品的安全性、美觀程度和營養(yǎng)搭配有了新需求。而近些年來發(fā)生的瘦肉精、蘇丹紅和僵尸肉事件更是將食品安全問題直接推至公眾的眼前，極大震驚了消費者對食品安全的信任度，也進一步推進了我國對標準化食品安全管理措施的建立和健全，也從側(cè)面敲擊了食品生產(chǎn)企業(yè)對安全性的把控。

畢竟隨著經(jīng)濟生活的迅速發(fā)展，原有的食品監(jiān)察和管理標準相較于新的市場需求就顯得有些滯后，所以我國的食品安全標準化工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。首先，我國現(xiàn)有的食品管理標準間缺乏統(tǒng)一性，各有各的管理模式。其次，有關(guān)食品安全標準的制定缺乏科學(xué)性，在沒有足夠的大數(shù)據(jù)支撐下，基礎(chǔ)工作過于薄弱，從而造成了科學(xué)性過低的現(xiàn)狀。

（二）完善食品安全監(jiān)督管理制度

雖說我國的食品產(chǎn)業(yè)與之前相比，已有了不俗的進步，但不可否認的是，我國的食品安全仍頻繁暴露相關(guān)問題，諸如瘦肉精、蘇丹紅之類的。這其中不僅涉及食品本身質(zhì)檢不過關(guān)的問題，還包括食品生產(chǎn)、運輸和銷售等流程所存在的問題，這些問題都在督促相關(guān)食品部門完善食品安全監(jiān)督管理制度。首先，政府需完善食品進入市場的安全制度，這一制度的完善可以從根源上降低食品污染和過度添加劑的問題;其次，需建立食品安全追究責(zé)任制度，進一步強化和明確各主體間的具體責(zé)任，避免出現(xiàn)責(zé)任分散、推諉現(xiàn)象。不同政府部門間需明確職責(zé)界限，清除監(jiān)督和管理的死角;再者，需強化食品安全管理隊伍的建設(shè)，不斷加強相關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使得其對食品執(zhí)法過程更加標準化。

（三）構(gòu)建標準化的檢測程序

由于近些年來，食品安全惡性事件不斷發(fā)生，造成了我國巨大的經(jīng)濟損失，也嚴重影響了我國食品行業(yè)的發(fā)展，所以我國在食品質(zhì)量安全監(jiān)測中也下了不少功夫。目前的食品檢測機構(gòu)大都分布于質(zhì)檢、衛(wèi)生和藥監(jiān)等相關(guān)系統(tǒng)，雖說食品檢測能力隨著科技的不斷發(fā)展得以更新和提高，但標準化的檢測程序的構(gòu)建仍未得到有效的落實。

食品安全檢測是按照國家指標來檢測食品中的有害物質(zhì)，主要是一些有害有毒的指標的檢測，而構(gòu)建標準化的檢測程序也是保障食品安全的重要措施之一。我國對于食品安全質(zhì)量的檢測重結(jié)果而非過程，即偏重產(chǎn)品的檢測，而忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)過程的標準化跟蹤檢測。但恰恰食品生產(chǎn)過程是最終產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)之一。因此，若要構(gòu)建標準化的檢測程序，則需進一步強化對食品生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)的標準化跟蹤檢測。

三、結(jié)語

綜上所述，加強食品安全標準化管理是一個漫長而又關(guān)系重大的問題。基于我國當(dāng)前流程管理未標準化、主體管理失職等問題，本文提出三點標準化的食品安全管理措施。

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作者簡介：陳鄧安，男，1997年4月出生，漢族，浙江臺州人，中國計量大學(xué)本科在讀，主要研究方向：標準化工程專業(yè)。