水利水電工程建設(shè)管理問題及解決措施

摘 要： 建設(shè)水利水電工程能為國家發(fā)展提供能源保障，伴隨中國社會的發(fā)展，對能源的需求逐步加大，水利水電工程建設(shè)突飛猛進的發(fā)展大大提升了我國的中和國力。但是當下我國水利水電工程建設(shè)過程中仍然存在許多問題需要解決，本文綜述水利水電工程建設(shè)中存在管理問題以及相應的解決措施。

關(guān)鍵詞： 水利水電;工程建設(shè);管理;措施

中國社會目前正處于飛速發(fā)展期，對于能源的需求日益增長，而水利水電工程的建設(shè)可以為國家發(fā)展提供能源的保障。目前國家也推出了很多的大型水利水電工程項目，帶動了我國水利水電工程的發(fā)展，但是我國水利水電工程建設(shè)過程中仍然存在許多的問題，這些問題或多會少會阻礙企業(yè)的發(fā)展，影響水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，只有正面這些問題，解決這些問題，才能更好的推動我國水利水電工程的不斷發(fā)展。本文綜述水利水電工程建設(shè)中存在管理問題以及相應的解決措施。

1水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

1.1水利水電工程人才結(jié)構(gòu)不合理

水利水電工程建設(shè)中工作人員結(jié)構(gòu)分配不合理，如某水利水電工程項目中高層成員占比2%，中層人員僅為5%，導致這一現(xiàn)象的原因主要是水利水電工程項目多處于偏遠地區(qū)，對于高素質(zhì)人才甚至年輕大學生都沒有吸引力，而原有的工作人員逐步進入老齡化，造成水利水電工程人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)短缺、甚至斷層[1]。

1.2質(zhì)量隱患

水利水電工程建設(shè)過程中過分追求經(jīng)濟效益，對設(shè)計、施工、管理環(huán)節(jié)缺少規(guī)范。管理者在管理過程中懈怠或者能力不足。監(jiān)管部門對工程監(jiān)管力度不足，相關(guān)法律規(guī)定尚不完善，我國大多數(shù)的水利水電工程建設(shè)項目通常都是由主辦方臨時組建管理人員、施工隊伍，其中部分人員并不具備相應的管理知識以及工程建設(shè)規(guī)程，導致出現(xiàn)擅自更改施工方案等各種管理問題。

1.3群眾缺乏參與意識

水利水電工程的維護需要廣大人民群眾的參與與支持。由于城鎮(zhèn)化進度不斷加速，許多農(nóng)村人口放棄農(nóng)村生活，涌向城鎮(zhèn)，對水利水電工程特別是一些繼承農(nóng)田水利項目置之不理。同時很多群眾在思維形態(tài)中認為水利工程項目的修建和維護都是國家和政府的事情，與己無關(guān)，甚至有些群眾為了一己私利，做出侵占或者破壞水利水電工程資源、設(shè)施的事情。

2水利水電工程建設(shè)管理問題的解決措施

2.1加強水利水電工程的全面管理

水利水電工程建設(shè)中工程管理者應根據(jù)實際情況嚴格管理工程進行中的各方面：加強相關(guān)管理與實施人員的管理培訓，建立健全事故分析庫并認真學習，盡量避免工程質(zhì)量事故發(fā)生;加強工程安全教育，增進各部門人員的安全防范意識，保證工程進行中的安全性;監(jiān)督施工進度，做好相應管理保障工期內(nèi)完成規(guī)定的任務;做好工程預算，加強對成本以及資金的監(jiān)管與控制。

2.2加強人員培訓

水利水電工程建設(shè)需要相應的專業(yè)人員負責工程的管理工作，消除工程建設(shè)中的易發(fā)隱患，實現(xiàn)工程控制和各項效益的發(fā)揮，確保工程建設(shè)的安全。隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)在工程建設(shè)中引入了各項新技術(shù)、新器械、新系統(tǒng)，對于知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平的要求日益提升[2]，為了緊跟時代的發(fā)展，就需要加強對相關(guān)技術(shù)人員進行有效的培訓，使工作人員能夠熟練掌握、運用相關(guān)的專業(yè)知識技能，也需要對管理人員進行系統(tǒng)的培訓，增進管理人員對新形勢下水利水電工程建設(shè)安全運行的認識。

2.3提升對水利水電工程管理和維護的意識

水利水電工程建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，對此類工程的維護隊我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有積極作用。因此，當?shù)卣畱斕嵘龑λ姽こ痰闹匾暢潭龋瑢⑦\行與維護工作職責落實，同時加強宣傳力度，使群眾了解水法、水情。另外還需要在維護過程中及時監(jiān)管，對存在的隱患應及時發(fā)現(xiàn)及時上報及時處理。

2.4完善水利水電工程管理機制

一個健全有序的機制可以使項目管理運行起到事半功倍的成效，各級政府以及企業(yè)都應對水利水電工程建設(shè)中的管理工作進行立項研究，在我國特有的國情條件下，探究如何建立一個完善的管理維護機制，爭取實現(xiàn)水利水電工程建設(shè)過程管理中有法可依。

2.5加強組織管理

在水利水電工程建設(shè)中，應當結(jié)合工作強度，合理要求工作進度，優(yōu)化人員配置，可以最大限度的發(fā)揮人力資源，節(jié)省項目成本，高效完成任務，避免效率低下與相互推諉的情況發(fā)生。

2.6提高項目施工監(jiān)理人員素質(zhì)與技能

水利水電工程建設(shè)項目中的現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量與效果是由現(xiàn)場監(jiān)理人員素質(zhì)和業(yè)務技能所決定。監(jiān)理工作由于其工作的特殊性，對綜合素質(zhì)以及業(yè)務技能要求相對較高，換而言之，水利水電工程建設(shè)項目管理過程的關(guān)鍵就是監(jiān)理人員的素質(zhì)與業(yè)務能力。加強水利水電工程現(xiàn)場監(jiān)理最重要的就是加強對相關(guān)人員的培訓，使其具有相當?shù)墓芾硪庾R、獨立意識以及專業(yè)技能[3]。同時，相關(guān)部門在單位的審批中一定要從嚴審批，加強管理，對不符合要求的單位、人員應不予批準，加強對監(jiān)理人員的考核，尤其側(cè)重相關(guān)的法律法規(guī)、質(zhì)量管理以及施工技術(shù)等方面內(nèi)容。

3結(jié)語

水利水電工程管理決定了水利水電工程作業(yè)的能否正常進行，如果管理不當，不僅會影響水利水電工程正常運轉(zhuǎn)，也會直接影響當?shù)厝嗣袢罕姷呢敭a(chǎn)安全。這就要求我們要從水利水電工程項目的整體布局、后備人才培養(yǎng)、項目人員管理、項目監(jiān)管等發(fā)面著手，解決問題，保障水利水電工程建設(shè)項目的運行管理，最終實現(xiàn)科學全面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻

[1]馬筠.強化水利水電工程管理 消除工程施工質(zhì)量隱患[J].吉林農(nóng)業(yè)，2018，15：67.

[2]母 丹.論水利水電施工中的質(zhì)量控制與管理[J].科技與企業(yè)，2015（13）：25.

[3]李素軍.水利水電工程管理技術(shù)研究[J].城市建設(shè)理論研究，2016，10：12-13.

作者簡介：張少峰（1973.12.30-? ），男，漢族，籍貫：安徽宿州，大專，助理工程師，研究方向：水利水電工程。