環(huán)境監(jiān)察在環(huán)境保護(hù)中的重要作用探討

王亞娜 趙軍

摘? 要：為了保證環(huán)境監(jiān)察能在環(huán)境保護(hù)當(dāng)中發(fā)揮良好作用，應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)察的重要性，并能結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作需要以及環(huán)境監(jiān)察工作特點(diǎn)，制定科學(xué)的環(huán)境監(jiān)察工作方案。本文就環(huán)境監(jiān)察在當(dāng)代環(huán)境保護(hù)方面的重要作用進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)察;環(huán)境保護(hù);作用

在社會(huì)過(guò)去發(fā)展中，人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中忽視了生態(tài)環(huán)境方面的保護(hù)工作，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)了失衡的情況，導(dǎo)致部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。而當(dāng)代社會(huì)對(duì)于生態(tài)環(huán)境價(jià)值以及生態(tài)保護(hù)工作有了更深的認(rèn)識(shí)是，因此也就需要通過(guò)環(huán)境監(jiān)察工作的開展讓環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量得以提升。

1 環(huán)境保護(hù)方面環(huán)境監(jiān)察工作作用分析

當(dāng)代社會(huì)環(huán)境保護(hù)工作包含較多內(nèi)容，而在實(shí)際開展環(huán)境保護(hù)工作的階段中，需要以環(huán)境監(jiān)察工作作為基礎(chǔ)。從環(huán)境保護(hù)工作整個(gè)操作流程方面來(lái)看，環(huán)境保護(hù)工作需要以環(huán)境監(jiān)察工作調(diào)查結(jié)果為指導(dǎo)基礎(chǔ)，根據(jù)環(huán)境監(jiān)察對(duì)相應(yīng)地區(qū)的調(diào)查結(jié)果，制定有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案。一旦在環(huán)境保護(hù)工作開展中缺少了環(huán)境監(jiān)察的支持，那么就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作保護(hù)方案制定、長(zhǎng)期規(guī)劃有效方面的出現(xiàn)不足。

由于環(huán)境監(jiān)察在環(huán)境保護(hù)工程中有著極為重要的作用，因此在社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)在重視度提升之后也使得環(huán)境監(jiān)察獲得相應(yīng)的發(fā)展，尤其是在大量電子機(jī)械設(shè)備以及電子信息技術(shù)融入到環(huán)境監(jiān)察領(lǐng)域之中，更是讓環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)用性以及有效性有了大幅度提升。環(huán)境監(jiān)察工作在開展階段中能收集到更多的環(huán)境信息，并對(duì)各種環(huán)境信息進(jìn)行深入分析，對(duì)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，讓生態(tài)保護(hù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展效果得以提升。因此在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的時(shí)候，也就需要技術(shù)人員能對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作予以高度重視，并積極的將各種先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備運(yùn)用到環(huán)境監(jiān)察當(dāng)中，通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展。

2 環(huán)境監(jiān)察中存在的不足分析

2.1 環(huán)境監(jiān)察重視偏低

從當(dāng)前環(huán)境保護(hù)方面的環(huán)境監(jiān)察發(fā)展情況來(lái)看，部分地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)于環(huán)境監(jiān)察重視度偏低，這也使得環(huán)境監(jiān)察發(fā)展水平受到了影響，環(huán)境監(jiān)察難以在實(shí)際開展中保持良好的執(zhí)法力度。而在對(duì)這種情況進(jìn)行深入分析之后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)察重視度偏低成因主要包括三個(gè)方面。第一，部分地區(qū)未認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，將工作重點(diǎn)放到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及基礎(chǔ)建設(shè)方面，這也就導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)察工作未能得到充分發(fā)展。第二，部分是企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為了能獲得眼前利益而犧牲了環(huán)境，采取了環(huán)境資源換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。在這種思想的影響下，雖然企業(yè)能獲得短期經(jīng)濟(jì)利益，但卻使得企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到了較大影響以及限制。第三，公眾在環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)察方面的參與度較低。在當(dāng)前環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì)下，人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)察工作的關(guān)注度有所提升，尤其是在社會(huì)多渠道開展了環(huán)境保護(hù)活動(dòng)宣傳之后，使得社會(huì)上環(huán)境污染投訴案件數(shù)量也在提升，但從社會(huì)整體環(huán)境保護(hù)工作方面來(lái)看，仍存在著參與度偏低的問(wèn)題，未能在社會(huì)范圍內(nèi)形成良好的環(huán)境保護(hù)風(fēng)氣，使得環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際有效性也受到了影響，制約了環(huán)境保護(hù)事業(yè)的整體發(fā)展。而公眾參與恰恰是環(huán)境監(jiān)察工作順利發(fā)展重要基礎(chǔ)，雖然環(huán)境監(jiān)察工作通過(guò)先進(jìn)設(shè)備的使用能讓局部地區(qū)監(jiān)察質(zhì)量得以提升，但只有形成了全面參與的氛圍才能讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

2.2 粗放的監(jiān)察方法和手段

就環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法屬于相對(duì)繁瑣的一項(xiàng)工作，其囊括眾多的內(nèi)容，與不同的行業(yè)均具有一定的聯(lián)系，因此，一般狀況下，根據(jù)行業(yè)的不同其執(zhí)法手段也具有一定的差異性。而現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法環(huán)節(jié)，相關(guān)執(zhí)法工作者對(duì)相關(guān)知識(shí)并未完成全面的了解，導(dǎo)致執(zhí)法手段過(guò)于粗放。于此同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)做出限期整改責(zé)令后，并未對(duì)其進(jìn)行后續(xù)跟蹤，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能并未發(fā)揮真正的作用，造成執(zhí)法流于形式的根本性原因。因此，為了有效的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能需摒棄以上粗放式的執(zhí)法手段。

3 充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察在環(huán)境保護(hù)中的作用的重要舉措

3.1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)

國(guó)家有關(guān)部門要求按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隊(duì)伍的調(diào)整和充實(shí)，圍繞著這個(gè)要求我國(guó)各級(jí)環(huán)保部門也進(jìn)行了大量研究，著重建設(shè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的隊(duì)伍，以此來(lái)提高環(huán)境保護(hù)的工作質(zhì)量和工作效率。個(gè)人認(rèn)為環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的人員必須具有豐富的專業(yè)知識(shí)和管理能力，更應(yīng)該熟知相關(guān)法律法規(guī)，只有這樣才能夠完成復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境監(jiān)察工作。環(huán)境監(jiān)察人員需要具有解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，能夠在工作中不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度

為了更好的對(duì)于環(huán)境污染物總量進(jìn)行有效的控制，落實(shí)環(huán)境污染物總量控制在一定數(shù)量的制度，并且將總量控制的指標(biāo)依次的分解到各級(jí)政府中，認(rèn)真落實(shí)到各個(gè)排污單位之中，確保環(huán)保工作的順利進(jìn)行，還要不斷的實(shí)行排污許可證的制度，禁止一些無(wú)證或者超總量排污的現(xiàn)象，這些都是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門所必須要重視和進(jìn)行的工作。嚴(yán)格的執(zhí)行環(huán)境污染影響評(píng)價(jià)，對(duì)于一些遭到破壞比較嚴(yán)重的地區(qū)，如果環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員沒(méi)有完成生態(tài)恢復(fù)的任務(wù)、污染物的排放超過(guò)了總量，對(duì)于我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境影響比較大，那么建設(shè)項(xiàng)目就有必要對(duì)其進(jìn)行停產(chǎn)或者是停建，要求其補(bǔ)辦環(huán)評(píng)的手續(xù)，并且還要認(rèn)真的追求到個(gè)人的責(zé)任，給所有的居住人員一個(gè)交代。

3.3 提升對(duì)環(huán)境監(jiān)察地位和重要性的認(rèn)識(shí)

要想有效開展環(huán)境監(jiān)察工作并深入地研究環(huán)境保護(hù)技術(shù)，首先應(yīng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察的地位和重要性有深入地認(rèn)識(shí)，只有重視這項(xiàng)工作才有利于更好保障這項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。在當(dāng)前環(huán)境科技的發(fā)展的形勢(shì)下，人們不僅開始對(duì)各類化學(xué)物質(zhì)所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題給予充分重視，同時(shí)也開始意識(shí)到輻射之類的物理因素給人們帶來(lái)的嚴(yán)重危害。并且也對(duì)環(huán)境污染對(duì)人類自身健康帶來(lái)的危害和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的危害也有了深入地認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)都有利于環(huán)境監(jiān)察工作以及各項(xiàng)環(huán)保工作的開展。但是，現(xiàn)實(shí)中依然普遍存在著忽略環(huán)境保護(hù)甚至認(rèn)為環(huán)境監(jiān)察沒(méi)有必要的錯(cuò)誤思想，因而，還應(yīng)從法制建設(shè)層面強(qiáng)化對(duì)環(huán)境監(jiān)督的管理，并實(shí)施有效的環(huán)境污染評(píng)價(jià)以及城市環(huán)境綜合整治定量考核等制度。

4 結(jié)束語(yǔ)

在環(huán)境保護(hù)工程開展階段中，需要工作人員能重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)察方面工作，從而為環(huán)境保護(hù)正常開展創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。而工作人員在開展環(huán)境監(jiān)察工作的時(shí)候，也應(yīng)不斷對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行優(yōu)化、完善，讓環(huán)境監(jiān)察的有效性得到提升。這需要環(huán)境監(jiān)察工作人員能不斷提升個(gè)人專業(yè)能力，為環(huán)境監(jiān)察發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)。

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